个人包扶户精准扶贫调研报告

　个人包扶户精准扶贫调研报告

　 为认真贯彻落实省、市关于精准扶贫的决策部署，推动双联行动和扶贫攻坚行动融合联动，充分发挥双联行动在精准扶贫中的平台和载体作用，不断加快全县扶贫攻坚进程，近期，XXX县人社局安排人员入驻 XXX 镇 XXX 村，开展了为期一周的驻村帮扶调研工作。本着要干事先了解村情的原则，在该村村干部和乡镇包村干部的带领帮助下，采取走门串户了解情况、实地查看基础设施建设、查阅相关村级资料、与村两委班子座谈交流等多种形式，逐户逐人开展调研走访活动，了解该村经济社会发展情况，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下：

　? 篇一：

　? 一、基本情况 ? XXX 村是 XXX 县的贫困村，属 XXX 县人社局双联帮扶村，县人社局50 名干部联系 64 户贫困户。该村位于 XXX 镇西南部，全村辖 4 社 102户 373 人，其中，贫困户 33 户 129 人，低保户 12 户 37 人，残疾人14 户 16 人，五保户 2 户 2 人，贫困面 33%，16 周岁以上 60 周岁以下有劳动能力有 234 人;中共党员 27 名，高中文化程度 20 人，初中文化程度 151 人，小学以下(含小学)文化程度 196 人，退伍军人 3 人。全村耕地面积 3132.5 亩，主要作物以小麦、玉米、油料(胡麻)为主，户均种植小麦 3.6 亩，平均亩产 660 斤，户均种植玉米 3.8 亩，平均亩产 1000 斤，户均种植胡麻 1.3 亩，平均亩产 200 斤。全村牛存栏

　171 头，其中牛存栏 5 头以上的 10 户。XXXX 年全村人均纯收入为 3124元，贫困户人均纯收入 1815 元。

　? 二、经济社会发展情况 ? (一)XXX 县人社局双联帮扶情况。

　? 2018 年双联行动开展以来，XXX 县人社局围绕助农增收、为民富民这一目标，送政策、送技术、解难题，深入推进双联行动扎实有序开展。及时修订完善了《XXX 县人社局联村联户》等 6 项工作制度，建立健全了联村联户工作长效机制。加强调查研究，对《XXX 村小康发展规划(2018-2020)》、《XXX 县人社局帮扶工作规划(2018-2018)》和《个人帮扶贫困户脱贫致富计划(2018-2020)》进行了修订完善，确定了牛果产业、劳务、技能培训等 10 个方面的帮扶措施。举办党的十八届三中、四中全会精神宣讲和种养殖知识讲座 4 期，培训群众483 人(次)，发放培训教材 760 多份，召开双联行动群众会 4 次，征求帮扶对象意见建议 12 条，排查化解邻里等纠纷 9 起，维护了和谐稳定。结合 XXX 村适合发展核桃种植的实际，在新庄、黄湾、杨坪 3个社新建 480 亩核桃示范园，建成后向农民定补资金 5000 多元。优先推荐帮扶村贫困家庭劳动力转移就业，已向华煤集团、XXX 电厂等企业输送农民轮换工 23 人，人均劳务收入达到 8 万多元。班子成员带头落实帮扶责任，组织党员干部利用节假日休息时间，先后进村入户开展帮扶 36 次，为 13 户贫困户送去慰问金、太空被、食用油、大米、面粉等物资，总价值 5000 多元;捐款 1000 多元，帮助 1 名贫困学生实现了大学梦，投资 1000 多元修建了 5 口水井，向村上捐赠办

　公家具 20 多件、惠普打印复印一体机一台，有效缓解了村部办公设施紧张的局面。坚持每月深入联系村开展一次帮扶，扎实开展六个一活动的同时，积极推行双联工作图表式管理模式，确实把帮扶责任落到了实处。

　? (二)经济发展情况。

　? XXXX 年，XXX 村人均纯收入 3124 元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为小麦、玉米、胡麻(菜籽)等种植、家庭养殖、劳务输出等收入。

　? 一是种植业，以小麦、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，XXXX年全村小麦种植 372 亩，人均 1 亩;玉米种植 388 亩，人均 1.04 亩。

　? 二是养殖业，全村现牛存栏 171 头，养殖 5 头以上的有 10 户;羊饲养量 68 只;兔饲养量 30 只。

　? 三是劳务输出，富余劳动力长期外出务工 116 人。其中，在县外务工的 54 人，在家门口就近务工的 62 人。

　? (三)教育事业发展情况。

　? XXX 村全村义务教育适龄青少年、儿童共 20 人，入学率 100%。其中，上幼儿园 6 人，上小学 14 人。目前在校大学生 6 人。

　? (四)社会保障发展情况。

　? 全村参加新型农村合作医疗保险 373 人，参合率达到 100%;参加新型农村养老保险，适龄参保对象 234 人，参保率 100%。全村 60 岁以上老人 51 人，全部享受城乡居民基础养老金。

　? (五)医疗卫生事业发展情况。

　? 村上有医疗卫生室一间，配备了基本的医疗救护药品，有乡村医生1 名，但乡村医生为半路出家的赤脚医生，没有经过专业的培训学习，医务水平低，村民认可率和就医率偏低。

　? (六)基础设施建设情况。

　? 一是村级办公场所需要改善。现有村部为 2018 年修建的 3 间砖混结构平房，条件所限，没有配备专门的文化室、阅览室、活动室、远程教育室等功能室。

　? 二是交通基础设施有待提高。黄湾社至吊沟岭社、黄湾社新农村村社道路未硬化，路面凹凸不平，弯曲狭窄，部分路基常年失修，雨天难以出行。村民出行主要靠摩托车、三轮车等，全村有摩托车 50 辆，三轮车 21 辆，拖拉机 9 台。

　? 三是人畜饮水问题需要解决。该村未接入自来水，人畜吃井水的有47 户，长年吃山泉水的有 30 户(所谓山泉水就是在山坡较低的地方挖一个坑，靠雨水和地表渗水聚集而成)。

　? 四是通讯设施质量不高。全村电、电话、卫星电视接收设备均入户，手机信号网络虽然已覆盖，但吊沟岭、杨坪两社手机信号时有时无，且遇雷雨大风天气时常伴有短时间的手机、电视信号中断现象。

　? (七)精神文明建设和村容村貌情况。

　? 村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。群众文化娱乐方式单一，主要是参加 XXX 集市活动。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较差，牛、猪、鸡到处跑的现象较多，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村比较普遍。

　? (八)村级组织和党组织建设情况。

　? 一是村两委班子成员情况。现党支部班子有成员 5 人，其中支部书记 1 人，村委主任 1 人，支部委员 3 人;村委会 5 人，其中村委主任1 人，村委委员 4 人。平均年龄 42 岁，其中初中文化程度 4 人，大专文化程度 1 人。

　? 二是村两委班子开展工作情况。目前，村两委建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。

　? 三是党员队伍情况。全村现有党员 27 人，其中有女党员 3 人，党员年龄老化。

　? 三、制约该村经济社会发展的困难和问题 ? 近几年来，XXX 村在 XXX 镇党委、政府和县直帮扶单位的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，村民居住分散，基础设施建设滞后，与全县同等村社相比，该村人民群众生活还比较贫困，生产生活中存在很多困难和问题。

　? (一)群众思想认识还有偏差。

　? 该村群众普遍文化素质偏低，思想观念落后，劳动技能单一，少数群众的主体意识不够强，对自家脱贫致富没有好的打算、计划，对相关部门组织的技能培训参训积极性不高，存在等、靠、要的思想，在脱贫致富方面主要依靠镇上和县直帮扶单位投资及一些惠农资金的

　补贴。

　? (二)新农村建设规划比较滞后。

　? 由于该村受地理环境所限，新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村社大都房屋布局零乱，人畜混居，露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍，家什、柴火乱堆乱放，村庄差、乱、脏、臭现象较严重，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。

　? (三)基础设施薄弱。

　? 一是通村道路虽然已经硬化，但现在有些路面已经破损，没有很好的养护。村社道路有些为泥土路面，路面凹凸不平，雨天群众出行困难。

　? 二是人畜饮水比较困难。该村自来水未通村，人畜饮水主要为井水和山泉水，卫生安全难以保障。

　? 三是群众缺乏文化生活基础设施。该村没有群众文化阅览室及文化学习室，没有群众文化休闲娱乐活动设备及场所。四是危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少，投入到住房建设资金非常有限。虽然这几年实施了危房改造工程，逐步修缮解决了部分群众的危房，但全村还有 27 户农户居住在简易土木结构的房子或危房中，这些房子多建于上世纪，大部分已严重倾斜，均属于危房，安全隐患大。

　? (四) 农业产业结构单一。

　? 一是 XXX 村长期以来都以种植小麦、玉米为主，辅以种植胡麻、菜籽、荏等油料作物，产业结构单一，产量低，农民群众增收困难。该

　村户均耕地面积达 30 亩以上，但多为山地，群众每年户均种植农作物不到 10 亩，其余耕地多为闲置撂荒地，没有很好的利用。

　? 二是果树栽植业没有很好的发展。该村果树基本为核桃树，除 XXX县人社局今年帮扶集中栽植的 480 亩核桃园外，有少数群众早年零散栽植的核桃树，不具规模且品种不良，经济效益不显著。

　? 三是养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以牛为主，家禽为辅，但大户少、品种杂、科技含量低，主要是散养放养，现在户均存栏数少，没有上规模的养殖户。有一户养殖獭兔，但缺乏技术指导和防疫技术药品，成活率低，经济效益不明显。

　? (五)劳动力素质不高，务工技能水平还有待提高。

　? 该村劳动力总数约为 234 人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，在家门口煤矿等企业就近就业的，相对收入较高，但在外地务工的，大多数因文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，导致收入水平不高，务工技能水平还有待提高。

　? (六)基层组织建设有待加强。

　? 一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多，党员吸收工作难度大，现有党员老龄化严重。据统计，全村党员共 27 名，50岁以上老党员有 17 名，30 岁以下的党员仅 1 名。

　? 二是办公条件有待改善。现有村部办公场所已不能满足正常工作需要，严重影响到村两委的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动，另外村部还存在办公桌椅陈旧、办公设备老化等问题。

　? 三是村干部需要进一步转变作风。村两委班子和村干部带头发展、带头致富的后劲明显不足，村两委班子对全村整体经济社会发展缺乏中长期规划和目标，只仅限于上级安排的正常性工作。村主任在外长期经营一个小工程队，自家收入较好，但对村上的发展关心谋划不够。

　? 四、破解制约该村经济社会发展的意见和建议 ? 面对当前社会主义新农村建设发展的特点和精准扶贫新要求，结合当地实际，在认真分析存在问题的基础上，现对制约 XXX 村经济社会发展的问题和困难提出如下意见和建议：

　? (一)加强宣传教育，改变群众传统落后思想观念。

　? 要采取召开村民大会、座谈会、印发宣传资料等方式，详细讲解党的政策，详细了解村民致富的愿望，宣传各地新农村建设经验，增强视觉冲击力，让农民明白新农村建设要依靠我们艰苦奋斗、自力更生、团结互助的道理;引导农民破除等、靠、要思想，自主参与农村基层政权组织的民主管理和自我管理，增强农民主人翁意识和责任感。要通过开展养殖致富、种果致富等各种竞赛活动，培养一批种养大户、致富能手、科技标兵等发展农村经济的典型，充分发挥典型引路的作用，激发农民参与新农村建设的热情与活力，最终达到点亮一盏灯，照亮一大片的效果。要结合社会主义荣辱观教育和普法教育，开展和谐家庭、和谐村组创建和五好家庭、卫生家庭、 文明村创建及好邻居、好婆媳评比表彰等一系列群众性的精神文明活动，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，在农村形成文明向上的社会风貌。

　? (二)立足长远发展，科学制定发展规划。

　? 帮扶人员要摸清联系户基本情况，分析致贫原因，指导联系户制定科学合理的发展方案或计划。帮扶单位要协调指导村两委班子根据该村村情实际编制好中长期经济社会发展规划和实施方案，同时，针对贫困户要制定扶贫脱贫方案。做到一户一策、户户有方案，村上有整体方案，并确保按期落实。

　? (三)加大基础设施建设力度，切实改变群众生产生活条件。

　? 抓住双联行动和精准扶贫行动这一大好发展机遇，千方百计向上争取投入，通过整合各部门扶贫资金，重点解决好行路、饮水、上学、就医、群众文化生活等与群众生产、生活密切相关的基础性建设，切实改善群众的基本生产和生活条件。

　? 一是加快村社交通道路建设，解决阻碍扶贫进程的关键因素。通过积极争取衔接交通部门，尽快对现有入村道路进行修缮，对黄湾社至吊沟岭和黄湾社新农村道路进行水泥硬化，解决群众出行困难的问题。

　? 二是加快人畜饮水工程建设，彻底解决人畜饮水困难。通过积极争取衔接水务部门，力争 1-2 年内对人员居住较为集中的新庄、黄湾两社接入自来水，先期解决部分群众人畜饮水问题。

　? 三是做好危房改造和移民搬迁工作。由 XXX 镇政府牵头，统筹安排，对现居住在简易土木结构房子或危房中，有条件的农户实施危房改造，对较偏远的吊沟岭社山上现居住 1 户农户实施移民搬迁，集中解决住房、吃水等问题。

　? 四是修建改善村部办公场所。积极争取上级相关部门支持，按照村级公共服务中心建设标准，选址新修建集村办公场所、群众文化活动室、图书室、阅览室、卫生室和户外休闲娱乐场所为一体的村级公共服务中心，彻底改变该村的村容村貌。

　? (四) 加快农业产业发展，促进农民增收。

　? 一是继续大力发展种植业。重点应以玉米种植为主，小麦、胡麻等为辅，根据玉米种植产量高、经济效益好的特点，采取科技种植，大力发展双垄沟播、地膜覆盖等技术，立足改良品种和加强种植技术培训，促进玉米规模种植。

　? 二是大力发展特色养殖。XXX 村现有养殖专业户普遍存在养殖规模小，养殖技术落后等现象。应积极争取蓄牧部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术，引进其他特色养殖项目，通过示范，带动全村养殖业发展。

　? 三是充分利用现有核桃园及闲田增收。要加强对已栽植和新栽植的510 亩核桃园管理，定期邀请县林果业部门技术人员进行指导培训，实行农户自主经营管理，全面落实修剪、追肥、覆膜、病虫害防治等标准化管理措施，力争在 3-5 年后实现较大经济效益。同时，要加强对闲置撂荒田地的农业综合开发，鼓励土地流转，实行大户承包经营，拓宽农民收入渠道。

　? (五)加大教育培训力度，提高群众的劳动技能和致富本领。

　? 一是要积极引导初、高中毕业生等两后生接受职业教育，增加劳动技能，提高农村劳动力就业收入。

　? 二是由县人社局组织开展技术培训和转移就业。针对该村情况，制定以 XXX 村为主，辐射周边村社具有规模的培训计划，力争培训全覆盖，使培训具有针对性和实效性。通过开展劳动技能培训，使得大部分农民掌握 1-2 门致富技能。同时，依托该村地域优势，积极联系衔接附近煤矿企业，引导剩余劳动力就地就近就业。

　? 三是积极落实相关政策，发展培育创业典型。针对个别群众思想活跃，致富积极性高，指导大力发展特色产业，提供政策、技术和妇女贷款及小额担保贷款等资金支持，培育创业典型，起到示范带动作用。

　? (六)加强村级组织建设，提高带领群众发展致富的能力。

　? 重点加强村级班子建设，从致富能手、外出务工返乡农民工、高校毕业生中选拔优秀村干部，改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极份子，争取每年发展党员不少于 1 人。认真抓好党员培训工作，学理论、学科技，充分发挥党员模范带头作用，促进农业生产等各方面的有序发展。

　? 篇二：

　? 20xx 年是全面启动落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[2018]25 号)和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》(赣办字[20xx]19 号)的重要一年，也是扎实推进全国革命老区扶贫攻坚示范区建设的关键年，现将我县精准扶贫工作进展情况汇报如下：

　? 一、学习贯彻落实 25 号和 19 号文件情况 ? 中办、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中

　办发〔2018〕25 号)下发后，我们把学习好、传达好、贯彻好文件精神作为推动扶贫开发工作的头等大事来抓。

　? 1、及时传达学习。及时向县委、县政府作了专门汇报，将文件原文送主要领导和分管领导学习参阅。扶贫和移民办召开会议，将文件精神和国办、省办的有关要求向全体机关干部进行了传达，随后还召开了专题学习讨论会。

　? 2、广泛宣传发动。以开展党的路线教育实践活动为契机，县扶贫和移民办于 20xx 年 1 月 28 日将中办发〔2018〕25 号文件原文转发至各乡镇扶贫办，要求各乡镇结合自身实际，深入重点贫困村开展扶贫政策尤其是中办发〔2018〕25 号文件精神大宣讲活动，听取基层干部群众的意见和建议。

　? 3、结合实际部署。中央省市的一系列重要文件中，都将推进扶贫机制创新作为一项重要内容进行安排部署。省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》(赣办字[20xx]19 号)，把深化六项改革，推进十项重点工作作为今年扶贫开发工作的主题进行了具体安排。我县根据省文件精神，结合我县实际，制定下发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(赣县办发[20xx]16 号)。

　? 二、精准识别工作情况 ? 5 月 8 日省扶贫和移民办召开扶贫和移民资金监督检查暨扶贫对象精准识别与帮扶工作会议后，我县及时成立了建档立卡和信息化建设工作领导小组，负责识别工作的组织协调，实行一把手负总责，分管

　领导具体抓。并在 5 月 12 日全体干部职工会议上进行部置和传达。结合我县实际制定出台下发了《赣县 20xx 年贫困户建档立卡工作方案》。《方案》中明确了工作的程序，各阶段的任务和时间节点，确保工作的顺利有序开展。5 月 22 日，县委常委、组织部长在全县乡镇党委书记会议上就我县贫困户建档立卡工作进行了强调和要求。5 月23 日我县召开由各乡镇扶贫专干参加的全县扶贫和移民资金监督检查暨扶贫对象精准识别工作会议对贫困户建档立卡工作进行专题详细的部署。截止目前，已完成全县 100108 贫困人口的识别工作，各乡镇陆续进入贫困户信息采集阶段。

　? 三、帮扶计划制定情况 ? 根据三送工作中现有单位联系村、干部联系户的帮扶机制，制定出台了《关于健全完善农村扶贫开发工作干部驻村帮扶机制的实施方案》(赣县三送办字〔20xx〕23 号)，要求参与三送工作的单位和部门做到每个贫困村都有挂点联系单位，每户贫困户都有责任单位、责任人挂钩联系、结对帮扶。除结对联系帮扶外，要实行重点帮扶，坚持重点帮扶与联系帮扶相结合，做到不脱贫不脱钩。按照现有的县级领导联系 10 户、单位主要负责人联系 10 户、常驻工作组成员联系20 户、非常驻工作组成员以及单位其他在编在岗干部联系 5 户以上重点户的方式，对三送联系户中的贫困户，负责重点帮扶。三送干部因工作调整调离了原单位的，其联系户由乡镇、单位重新安排三送干部联系帮扶，确保帮扶工作落到实处。县处级干部和后备干部，单位科级干部和后备干部，市、县驻村工作队员，要带头参加重点帮扶工

　作，到所挂点联系村蹲点指导、示范带动。

　? 四、四大扶贫攻坚工程 ? 1.搬迁移民扶贫。按照市扶贫和移民办的统一部署，我县 20xx 年实施深山移民 1086 人，积极配合有关乡镇兴建 7 个搬迁移民扶贫集中安置点(都属中心村安置)，即：五云镇赣江村老屋下安置点，可安置 30 户 148 人;沙地镇攸镇村下榭三期，可安置 31 户 144 人;韩坊乡大屋村虎头龙安置点，可安置 30 户 176 人;韩坊乡梅街村实竹山安置点，可安置 20 户 103 人;白鹭乡农民公寓，可安置 60 户 300 人;江口美丽家园，可安置 300 户 1500 人;茅店万嵩安置点，可安置 36 户 140人;阳埠下杨安置点，可安置 30 户 120 人;阳埠密石安置点，可安置40 户 180 人。着力打造茅店万嵩和江口美丽家园 2 个搬迁移民扶贫集中安置点。到目前为止有 173 人已做好新房并搬迁入住;660 人正在建新房。

　? 2.雨露计划培训。20xx 年 雨露计划培训任务 1392 人(其中：职业教育培训 580 人，转移就业技能培训 812 人)，资金 135.72 万元，重点围绕全县建档立卡的贫困人口;全县 116 个贫困村及搬迁移民扶贫安置点范围内，参加了职业学历教育和贫困劳动力转移就业技能培训的对象进行补助，省办刚刚下达培训任务及补助资金计划，目前正在宣传发动、调查摸底、制定方案阶段 ? 3.产业扶贫到户。根据省市精神。今年按照我县初步形成的一区三园发展格局，围绕促进脐橙、油茶、生猪、甜叶菊、蔬菜、花卉苗木等主导产业。努力构建一村一品、一乡一业产业发展格局。目前各乡

　镇和贫困村正在积极筛选申报项目当中。

　? 4.村庄整治建设。我县一直在探索贫困村整村推进(村庄整治建设)与新农村建设相结合的新路径，坚持基础建设先行、典型示范推动的工作思路，立足实际，科学统筹推进贫困村整村推进(村庄整治建设)和新农村建设。20xx 年我县贫困村与新农村建设结合的村有 40 个，占贫困村总数的 34.5%，结合的省市建设点有 73 个，占全县 20xx 年126 个新农村建设点总数的 57.9%。目前，上级已下达年度整村推进(村庄整治建设)资金，各贫困村正在筛选申报年度项目计划，待省市扶贫和移民办进行审核后，立即组织开展年度项目计划的实施工作。

　? 五、存在的问题 ? 1、当前，扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强，贫困人口数是根据统计抽样调查数据算出来的，至于谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫，还缺乏深度调查和科学分析，贫困人口档案缺乏科学的动态管理方法，瞄准贫困人口建立一户一策的帮扶机制不够完善。

　? 2、贫困户评定标准设置操作难度大。现行贫困户评定标准以人均纯收入为衡量指标，对住房、固定资产、家庭用具、人均牲畜数量和耕地数量、耕地生产水平、劳务输出、牲畜出栏等指标未计算之内，而且人均收入统计难于操作，在实际工作中产生统计不准的问题，容易造成绝对平均主义、户户受益、人人有份的现象。

　? 3、贫困人口整体素质不高。一些贫困户存在不思脱贫，主动返贫的等、靠、要思想仍然较重，主动发展意识不强，形成贫困-扶贫-

　贫困依赖-贫困陷阱的恶性循环。掌握实用技能的群众不多，导致贫困户普遍生产能力不强。

　? 4、在扶贫资金分配和使用上，存在分散、细碎、撒胡椒面的现象，集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够，扶贫资金发挥效益和辐射功能的彰显力不够。

　? 5、贫困区域基础设施仍然滞后。我县的贫困人口居住分散，水、电、路施工难度大，贫困村基础设施依然滞后，仍有许多自然村组不通公路，物质运输主要依靠肩挑人扛，生产成本高、效率低。要有效解决这个问题，还需很长的时间。

　? 6、贫困村产业建设任务较重。近年来，我县大力发展油茶、花卉、柑橘等种植业，发展养鱼、养猪、养鸡等养殖业，农民群众生产生活水平取得了很大提升。但是受历史原因、自然条件、基础设施、市场等因素影响，贫困村产业发展仍然任重道远，需要研究解决的问题还不少。

　? 六、精准扶贫对策建议 ? 1、识别标准要易操作。国家、省因制定出台科学、合理、易操作的贫困户识别评判标准和办法，目前的识别评判办法不科学，操作性不强，识别出来的对象难于让群众信服，容易引发社会矛盾。

　? 2、举措实施要精准。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，针对贫困户的贫困现实以及经济基础差、群众收入低的现状，号准脉，找准症结，选好药方。按照一村一策，一户一法的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和

　时间节点，做到一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果， 帮扶举措既要可行，更要有效，既符合政策要求，更要符合广大贫困户的愿望，切实提高帮扶工作的针对性和实效性。力争通过三年帮扶，全县建档立卡的扶贫对象收入水平有较大提高，贫困发生率有较大幅度降，主要应在两个方面做到精准。一是资金筹措要精准，确保项目所需。各乡镇、单位部门要结合贫困村实际，帮助贫困村解决交通、水利、危房改造、基础教育等问题进行专项扶持，实行专款专用，专项专管，提高资金支持水平，强化资金使用效益。二是部门协调要精准，确保工作顺利。实施县委挂牌督办制，统一协调涉及扶贫开发项目、资金、人力等相关部门的职责权限，做到项目统一规划、资金统一调度，减少部门利益冲突，提高脱贫致富工作的效率;结合现行行政管理体制运行特点，改变目前的三送工作队运行方式，结合贫困村的实际情况，不设定扶贫年限，可以适当延长或缩短，以真脱贫为衡量标准决定撤队时间。

　? 3、政策保障要精准。一是将集中连片特殊困难地区扶贫开发作为新时期扶贫工作的重点，以贫困村作为新阶段扶贫开发的主战场，针对各贫困村的不同特点和经济社会发展水平进行科学合理规划，有针对性地制定扶贫开发实施方案，使每一项扶贫政策力争做到因地制宜，提高扶贫资源的投入使用效率。把侧重点放在扶持发展、能力建设、脱贫致富上，增强发展的可持续性。二是按照瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫，同步建设小康的工作思路，对特殊困难

　人员，通过政府救助、干部结队帮扶，着力解决看病难、读书难、住房难、行路难、饮水难、就业难、致富难等问题;同时，救助帮扶低保贫困对象，通过政府一定的救助帮扶，鼓励发展生产，不断改善生产生活条件，增强自救能力;开发式扶持低收入群体，以产业扶贫、城镇化建设、公共服务均等化等措施，全面推动脱贫致富，逐步使全体困难群众达到全面小康生活水平。

　? 4、扶贫途径要创新。一是建立高效协调的扶贫工作体系。坚持瞄准贫困人口，按照扶贫到户的原则，继续把扶持贫困户发展经济作为突破口。走特色农业产业之路，鼓励和扶持贫困户发展致富产业。二是建立责任明确的扶贫评价体系。扶贫开发是一项复杂的社会工程，涉及发改、财政、农粮、林业、水利、交通、教育、卫生、文广、通讯等多个职能部门，扶贫评价体系应建立在以政府为主导，多部门配合，要建立在各自明确扶贫职责的基础上，真正形成大扶贫的工作格局和考评体系。

　? 5、定点帮扶要出实效。俗话说，独木难支。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，广泛动员单位、部门和干部、能人大户参与帮扶，通过动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶，动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施，进一步扩大贫困村联系覆盖面，形成全社会参与的大扶贫工作格局。

　? 一是要落实帮扶到户机制。按照落实对象、落实政策、落实措施、落实责任、落实目标五落实要求，采取产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、安居帮扶、贫困村整体帮扶等五帮扶措施，确保贫困群众应扶尽

　扶。

　? 二是建立帮扶长效机制。强力推进 1125 帮扶模式(县级领导 10 户、单位主要负责人 10 户、常驻工作组成员 20 户、非常驻工作组成员以及单位其他在编在岗干部 5 户以上重点户)，落实三个一目标，即：一门心思想脱贫、一个产业促增收、一门技术作保障，全面覆盖年度计划脱贫人群。三是把握时机、集聚力量。充分利用对口帮扶的中央、省、市单位扶贫等机遇，广泛凝聚社会资源参与扶贫开发，全面形成合力，确保实现精准扶贫加速发展同步小康。

　 ?

　 小学教育直接影响到我国教育事业的人才输送，小学教育显得很重要的一环。本文将为你提供 2018 小学教育调查报告范文，欢迎阅读参考。

　? 篇一：

　? 一、问题的提出 ? 人类社会即将进入 21 世纪，未来的世纪将是以智取胜的世纪。面对日趋激烈的科技、综合国力的竞争，世界各国都把成功的希望之光聚集在造就适应新世纪需要的合格人才上，世人称之为通向新世纪的战略制高点。而合格人才培养的根本出路在于进行教育改革。现在我国政府明确提出，要实施科教兴国战略，希望通过教师为社会发展培养大批各级各类人才。这里的人才不是迄今学校教育的标准化人才，而是具有竞争意识、独立意识、开拓创新意识和能力的新型人才。为此，要求一千三百多年科举制

　? 影响下的传统应试教育向素质教育转变。举国上下轰轰烈烈地宣传素质教育，然而声势如雷电交加，成效却细雨绵绵。何以如此?师范教育和小学教师培训该如何改革?带着这些问题，我们设计了一份调查问卷，对小学教师的教改思想观念、教育科研能力、教育改革实践情况进行了调查研究。

　? 二、调查概况及结果分析 ? 1.调查概况 ? (1)调查目的及问卷编制依据。由应试教育体制转向素质教育体制，是我国教育改革、发展的必然趋势。而观念的变革是最高层次的革新。对此，国家教育部陈至立部长说，推进素质教育的关键是转变教师的教育思想、教育观念。为了解小学教师现有的教育思想观念，从事教育改革实践的情况，同时也为师范教育的改革以及小学教师培养、培训工作的顺利开展寻找科学依据。按照教育学的基本理论和中小学教师评价指标体系，在征询小学教育专家意见的基础上，我们编制成这份调查问卷。

　? (2)调查的主要内容。这份包括 30 个项目的问卷从 6 个方面对小学教师教改思想状况及教改实践状况进行了调查。这 6 个方面分别是：

　? ①教师对素质教育的理解即素质教育内容体系的认识; ? ②教师对新的学科教学模式的了解情况及运用情况; ? ③小学开展教研活动情况; ? ④教师补充新知识情况及从事教育科研情况; ? ⑤教师对现代化教学媒体的理解及使用情况;

　? ④教师补充新知识情况及从事教育科研情况; ? ⑤教师对现代化教学媒体的理解及使用情况; ? ⑥阻碍素质教育向前推进的因素。

　? (3)被调查对象的基本情况。被调查的教师共 2000 人，分另选自 XX市 12 所市重点小学，1 所区重点小学，两所普通小学云一所厂矿小学。被调查教师的年龄在 202 岁之间，学历层次拍中专或中专以上，职称从小教初级到高级。

　? 2.结果处理 ? 本问卷发出 2000 份，回收 1861 份，回收率为 93%。用统训学的方法、技术对调查结果进行了处理，分以下几个部分用表格郎形式呈现如下：

　? 3.结果分析 ? 从调查结果来看，目前小学教师的教育思想、教育观念有以下几个特点：

　? (1)从表 4 中可以看出，有 83%的教师对当前小学教育教学模式不满意;有 85%的教师认为应当探索适合素质教育要求的教育教学模式。这说明随着教育改革的深入，众多的小学教师己经认识到开展素质教育的必要性。

　? (2)当问及什么是素质教育，未来社会所需要的人才应当具备哪些方面的素质，应当怎样进行培养时，教师们的回答状况有以下三个类型：

　? ①不明确或不知怎么答;

　? ②回答不系统，支离破碎; ? ③回答笼统(比如：素质教育就是五育全面进行)，缺乏深入细致的思考。

　? 这说明教师虽知素质教育一词，但不明确其主要包括哪些方面，应怎样进行。

　? (3)虽有进行教育改革，推进素质教育的愿望，但缺少实际行动。这一特点从以下几方面可以反映出来：

　? ①教研活动。按理说教研活动是提高教师业务素质，进行教学思想交流，推进教学改革的一条重要途径。但从表 2 中可知，只有 33%的教师认为推进了教育改革。

　? ②对教学模式的探索及使用。从表 4 中可以看出，教师中对新教学模式积极关注并了解的占 6. 4%，尝试运用的占 25%。

　? ③对学生的评价标准。有 88%的教师认为绝大多数教师在对学生评价时仍以考试成绩论优劣。

　? ④现代化教学设备的运用。认为绝大多数教师都使用现代化教学手段的占 16%。

　? (4)头脑中缺少不断补充新知识的愿望和教育科研意识。如表 1 中，经常读教育书刊的教师占 37%，订阅与专业有关的报纸、杂志两份以上的占 21%，读懂并吸取别人研究成果的教师只占 17%，在报刊上发表过文章的教师只占 14%。

　? (5)教师的改革意识受学校对教师的评价标准以及来自社会、家长压力的制约，以致不敢进行教育改革。从表 5 中可以看出，82%的教

　师认为在教育改革中受到来自这两方面的压力。

　? 三、建议与讨论 ? 从对调查结果的分析中，我们可以得出如下的结论：从我们国家提出素质教育以来，素质教育作为一种教育思想观念确实在逐步地深入教师们的教学意识中，正转变着陈旧的教育观念。但是由于各方面的原因，比如说，长期以来应试教育在人们头脑中根深蒂固;我国限于物力财力，还不能创办足够的大学满足每个学生的需要，考试仍是选拔人才的主要手段。教师虽意识到教育改革的必要，但毕竟不容易。尽管如此，素质教育的脚步，并不会停下，因为它是历史发展的必然趋势和民族的希望。

　? 转变教师的观念需要时间，需要全社会共同的努力。应当对教育体制进行深入思考，创立推进素质教育的社会大气候。以笔者陋见，提出几点所谓建议请教于同仁。

　? (一)教育管理者(包括教育行政部门和学校领导)应切实为教师进行教改创造条件。如建立奖励制度，奖励具有开拓精神、勇于改革者;科学全面地评价教师工作效果，建立完善、合理、科学的评价体系。

　? (二)通过培养和培训两条途径提高教师对素质教育的认识，根据学科特点和社会实际构建层次清晰的素质教育体系，使素质教育更具效率性、针对性。

　? (三)学校应当建立教研活动的检查、监督机制，随时掌握教研活动情况，保证教研活动真正起到促进交流、推进教育改革的作用。

　? (四)建立和完善业务进修、培训制度。21 世纪需要的是有竞争意识、

　有开拓能力、科研能力和高超教学技能的教师。通过培训增强这些意识和能力。

　? 总之，由应试教育向素质教育转变，关键问题是转变教师的教育思想、教育观念。然而教师的教育思想和教育观念毕竟是复杂的。当务之急应当是通过调查等方法了解目前小学教师教育思想、观念的现状。在此基础上，研究探索转变教师教育思想、观念的规律、方法。依照规律创设条件，破除陈旧观念，树立素质教育的思想、观念。

　? 篇二：

　? 一、调查概况 ? 20xx 年 8 月 28 日至 9 月 30 日，我很荣幸的有机会在镇江市南门小学(又名：江苏科技大学附属小学)度过了我一个多月的实习生涯。我这一个多月的实习内容包括两个方面：一是作为一名语文教师的教育实习，二是作为一名班主任的工作实习。在这一个多月的时间里，我积极认真地工作，虚心向办公室里有经验的老师请教，取得了不错的成绩。同时，我还利用这一个多月的时间做了一番的调查，这个调查是针对语文这门课在当今时代的教学情况的。通过调查研究，我对当下语文教学的状况有了初步的了解，为深化教学改革，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。

　? 二、调查的具体目标和方法 (一)具体目标 1、从语文教师的自身、教学等方面探究现今小学语文教学的现状。2、从学生的角度探究现今小学语文的发展现状。3、从学生的心理角度探究现今语文教学该往何处去。

　? (二)调查方法抽样调查：以我实习的三年级语文教师为主要调查对象，调查对象为我的指导老师王燕老师、年级主任张俊妹老师、三年级二班班主任黄丽萍老师以及两位新老师：仲菲老师和孙琴老师。

　? 三、调查结果 1、从语文教师的自身、教学等方面探究现今小学语文教学的现状。首先，从小学语文教师的自身方面谈一谈语文教学的状况。经过一个多月的相处，我发现三年级的语文教师的文化水平都是大专。经过从教导处了解的信息，在这所小学中拥有大专文凭的老师占多数，只有少数教师拥有本科文凭。这证明小学语文教师普遍文凭不高。另外，有些人的普通话不算很标准。这些状况比较让人忧心。其次，从现今小学语文教师的教学方面来看语文教学的状况。在教学方法方面，三年级的语文老师基本都采用问答法、讲授法，少数有经验的老教师会采用自学辅导法、情境教学法以更好地达到效果。在采用教学设备方面，经调查发现，现在的语文课堂教学，大多数老师所使用的教学方法还是原始的：老师讲学生听，他们很少使用多媒体、扫描仪等先进的手段。导致这种现象的一个很重要的原因就是：采用这种教学方法取得的效果不是很理想，而且减少了师生互动的机会。以使用多媒体教学为例，上课时学生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有学生再看书本了。学生多爱看一些图画，对图画的记忆倒很清楚，但却忽略了图画旁边的文字。这种教学方法还使得老师变得懒惰起来，大部分老师在上多媒体课时很少板书，一些老师一节课下来，根本就没在黑板上写一个字，学生也就不作笔记了。他们认为小学的主要任务还是在认字识字一块，利用多媒体等先进设备，无形之

　中就降低了写字的重要性，而很多学生的自觉意识不高，基本是老师写他们也写，老师不动他们也不会动，为了提高学习效率只能舍弃先进的设备，转向老旧的方法了。事实也证明采用老旧的方法是正确的，它符合教学的实际情况。另外老旧的方法具有其独到的灵活性，它可以根据课堂的实际可是随时更改课堂内容的设置，这是先进设备所不具备的。从教学态度上来讲，小学的孩子都还未定型，心性不稳，不仅一个班里的学生语文成绩有很大的差别，而且单个人的不同时段语文成绩也有很大差别，小学语文老师们并不认为可以把学生分为几等，他们一视同仁，想让所有的学生都把语文学好，他们对所有的孩子都有耐心，他们极力想让孩子听懂，所以变换着方式让孩子感兴趣，并且看这些孩子的具体情况，视个人的情况不同而对他们有不同的要求。对于成绩特别差的学生老师也没有采取放弃的态度，他们认为不能放弃任何一个学生。当然，老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情。对于老师不能平等地看待学生，这一点老师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。在语文教学的过程中，三年级的语文老师们对预习指导和字词教学工作很重视，因为三年级的学生刚从低年级转上来，对没有标读音的课本一时还不大能适应，所以要确保他们认识字后才能开始课文教学。在作业要求方面，三年级的老师可以说是非常严苛的，这是为了让学生早日养成良好的学习习惯，以后能更好的适应更高年级的要求。

　? 2、从学生的角度探究现今小学语文的发展现状我实习的年级是三年级，学生都在十岁左右，这个年纪的学生心智很不成熟。经过一个

　多月的观察，我发现不仅男生好动，女生也不容易安静下来，上课开小差、做小动作的学生比比皆是，而三年级是个特殊的时间段，语文这门学科从这个年级开始，才真正发挥它的作用，从这里他们上语文课的任务不仅仅是识字，更重要的是要开始学习如何使用语言，如果上课注意力不集中，是根本掌握不了语文的知识的，这非常让三年级的语文老师头痛。所以上课时，吸引学生注意、维护课堂秩序就成了每个三年级语文教师的重头戏，他们努力以富于激情的声音、高低起伏的腔调吸引着学生的注意力，以游走于课堂每个角落的眼神、恰如其分的惩罚维持着课堂的秩序。我在实习期间上课时也曾经有这样的困扰，后来我也学习使用这种方法，课堂收效还不错。据了解，在现今中学，有部分学生对语文学习不感兴趣，不想学语文，他们认为语文从小学一年级到现在一直都在学，每天说的也都是母语，特别是理科生，他们的这种想法更为严重，他们认为自己又不想成为作家，语文学的再好也没有多大用，况且自己考试时得分也不会太低。还好，这种现象在小学里是不常见的，我想从学生方面说，这可能是因为小学生年龄还小，和语文的接触还不深，语文这门课对他们来说还是一门很新鲜的学科，对语文知识还有着浓厚的兴趣。当然这种现象和小学语文教师的教学也是分不开的，每一位小学语文教师都努力让每一个学生爱上语文，他们使尽手段、用尽方法，就是要把学生的注意力引导到语文学习上来。

　? 在实习期间，我曾带领实习班级的学生去多媒体教室上过三次课。通过这几次课，我发现小学生对现代化的教学手法还是比较喜欢的，

　很感兴趣，可是他们自律意识比较差，到了新鲜的地方就东张西望、交头接耳，导致课堂纪律难以维持，另外由于学校资源问题，多媒体教室又是科学实验室，实验器材设备比较多，学生好奇心太强，尽管老师千强调、万强调，还是有个别学生会去拿、去碰。正因为这样，这所小学的语文老师都不愿意带着学生使用先进设备。

　? 小学生是很单纯的，正因为这样，当一个称职的老师就必须学会在适当的时机夸奖他们，尽量用表扬来鞭策他们进步。当然也不能全靠表扬，在行为习惯的调整方面，批评和惩罚也是很重要的，否则引不起他们的重视，甚至会让他们产生老师不足惧的想法。小学生也是很敏感的，不能因为他们年龄小，就认为他们不懂，其实他们都拥有雪亮的眼睛。调查中，小学生最喜欢的是贴近他们思想的老师，他们会去寻找老师跟他们的共同喜好，如果共同喜好多，他们会比较亲近这个老师，反之，则比较生疏。他们最不喜欢的老师就是那种对待学生不公平的，无论是有钱人家的孩子还是贫苦人家的孩子，无论是乖学生还是调皮的学生，他们对这一问题的看法是不约而同的。每个孩子都是想通过自己的途径引起老师注意的，用的方法可能会让老师喜欢，也有可能会让老师产生讨厌的情绪，后果是他们始料未及的，可以说每个孩子的行动出发点都是好的，端看老师是如何看待它。实习中，我就见到这样的事情。我实习的班级有一个小男生叫李嘉龙，很是调皮，老师不看到他还算比较收敛，老师的目光一转到他身上，他便更调皮了，老师对他就比较头疼，因为他上课老是插嘴。综合我的所见所闻，我认为李嘉龙只是为了引起老师的注意，所以我比较注意

　他的一言一行，在每次跟他的谈话中争取引导他到正确的道路上来。我认为，当一个称职的好老师，要从学生的心理出发，寻找适合他们的引导之道。这样才不会让学生抵触老师，甚至抵触这位老师所教的科目。

　? 小学生年纪比较小，所以知识面比较狭窄，上他们的课就不能海阔天空地、一股脑儿地将语文老师所有知道的、关于课文的东西都灌输给他们，要考虑到他们的接受能力。如果语文老师不管不顾这些，那就有可能使学生失去上语文课的兴趣，甚至讨厌起语文课来。实习期间，我教的第一篇课文就是《做一片美的叶子》，这篇课文中有这样一句话:每一片叶子都做着相同的工作把阳光变成生命的乳汁奉献给大树。这里需要给他们拓展一下关于光合作用的含义，但是又不能讲的太过深入，不然的话不仅语文课不像语文课了，而且学生也理解不了。于是，我用我自己的语言比较浅层次的讲述了一下基本过程，只要求他们明白叶子做的工作是光合作用便成。

　? 在学习压力方面，我是在小学实习的，调查的对象都是小学生，教育局明文规定他们的在校学习时间不能超过六个小时，回家作业不能超过一个小时。因为回家作业的总时间不能超过一个小时，所以划给语文的时间就更少了，所以我认为他们的负担还是很轻的。不过我不是他们，不能为他们立言，为此我专门进行了了解。据我深入学生之中了解到的，大多数学生对回家作业的量还是很满意的，也能够及时完成，只有少部分学生因为种种原因，迟交或不写作业。可是他们普遍都认为在校的课堂作业太多了，导致他们没时间玩耍。我了解到硬

　笔习字册是他们课后必须要完成的，大多数时候还要完成大练习册和补充习题的订正，有时候还需要在校完成作文的底稿或誊写。针对这种情况，我特地去问了几位老师，老师们告诉我其实他们并不想这样，但是这也是没办法的事情，一是由于教育局给的回家作业时间太少，导致很多既定任务无法完成;二是学生本身回家作业存在很多这样那样的问题，只能利用课后时间让他们订正返工;三是学生的升学还是要靠他们自己的成绩，放松作业这块，有可能导致很严重的后果，学生家长也不能理解，这在前几届有过这样的前车之鉴。

　? 3、从学生的心理角度探究现今语文教学该往何处去。

　? 小学...

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