不忘初心牢记使命实施方案

　借此次重新学习的机会，我又一次认真、系统地学习了党的十九大精神，使我对“不忘初心、牢记使命”这一要求的重要意义有了重新认识和理解。同时，我以“不忘初心、牢记使命”为衡量标尺，结合自身思想、工作实际，对自己进行了一次深刻的对照检查，并深入剖析了存在问题的原因，同时提出了今后的努力方向。为大家整理的相关的不忘初心牢记使命实施方案，供大家参考选择。

　不忘初心牢记使命实施方案

　按照中央、省市县委工作部署，根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》、省委主题教育领导小组《关于深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和市县委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

　一、总体要求和目标任务

　为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的 初心和使命。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。

　主题教育要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市县委《意见》要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全乡广大干部群众为实现伟大梦想共同奋斗作为根本任务，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

　主题教育要围绕深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想主线，跟进学习掌握习近平总书记在主题教育上的重要讲话和视察甘肃时的重要讲话和指示等最新精神，进一步提高政治站位，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强贯彻落实的自觉性坚定性，做到真学真懂、真信真用，以理论滋养初心、以理论引领使命，着力提高运用科学理论武装头脑、指导实践、推动新时代新发展的能力水平。要始终践行为人民服务的初心使命，切实把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要围绕脱贫成果巩固提升，持续开展“3+3”清零行动，扎实开展“大起底大清查大整改”、脱贫人口“回头看”和扶贫开发数据质量整改工作，重点解决未脱贫人口扶贫措施落实，把主题教育的成效体现到打赢脱贫攻坚战上。要围绕补齐全面建成小康社会短板和弱项，强化富民产业培育，着力解决有机枸杞种加销全产业链不完善，设施果蔬品质多而杂、效益不高、标准化生产、规模化种植、产业化发展水平低，龙头企业和合作社带动作用不明显，肉牛养殖产业群众积极性不高，种草养畜互促共赢层次低等问题。要围绕保障和改善民生、维护社会和谐稳定，重点解决水利基础不配套，人饮工程设备配套不完善，水源地保护制度不健全，厕所革命推进缓慢，群众生态环保意识淡薄，生活习惯差等问题，及时解决人民群众最盼最急最忧最怨的问题，办好群众普遍受益的民生实事。要围绕推动全面从严治党向纵深发展，

　坚决全面彻底肃清王三运、马光明等流毒和恶劣影响，坚决整治形式主义、官僚主义问题，坚决整治不担当、不作为、假作为、慢作为现象，重点解决调查研究不深不透，解决问题不细不实，推动工作“软担当”“软作为”和中梗阻、推拖绕、庸懒散、虚假空、灯下黑等问题。

　要把主题教育与庆祝新中国成立 70 周年结合起来，引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，弘扬践行铁人精神，始终保持奋斗精神和革命精神，直面矛盾、敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，不断激发广大党员干部干事创业的巨大热情和力量，以初心铸就更高的思想起点，以使命担当鼓舞激涌不竭的精神动力，奋力开创新时代梁湖工作新局面。

　二、参加对象

　参加主题教育的范围是①乡领导班子成员;②机关党支部;③农村党支部和企业联合党支部。

　三、重点抓好领导班子和领导干部主题教育

　主题教育从 2019 年 9 月开始，11 月底基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，各级党组织要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

　扎实抓好学习教育。进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，坚持认认真真读原本，逐字逐句悟原理，带着感情学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

　广泛深入开展思想发动。认真学习党中央和省市县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求，不断提高各级党组织和广大党员的思想认识，明确目的意义、目标要求、工作任务，扎实做好各项工作。全乡“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署召开后，各党支部要通过“三会一课”、主题党日等形式把中央、省市县委的要求，乡党委的具体安排部署，不折不扣贯彻落实到每个党小组、每名党员中去，确保每名党员都全身心参与到主题教育全过程、各环节。

　认真读原著学原文悟原理。原原本本地学习党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及《中国共产党党内重要法规汇编》等书籍，学习习近平总书记 2013 年 2 月视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、2019 年 8 月视察甘肃重要讲话和重要指示，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，列出学习计划和时间安排，组织全体党员干部读原著、学原文、悟原理，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差，学深悟透、真信真用。要及时组织召开自学成果交流会，分专题开展交流，形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。

　开展党员干部集中学习研讨。乡党委领导班子和机关党员干部在 9 月中旬，集中安排一

　周时间，采取中心组学习、举办读书日、邀请专家辅导、主要领导上党课等形式，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话精神，党的政治建设、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等，列出专题，撰写发言提纲，深入交流研讨。党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。要认真学习党史和新中国史，充分运用铁人教育基地、红西路军安西战役纪念馆、蘑菇台军事会议纪念馆等红色资源、爱国主义教育基地等开展革命传统教育，要大力学习和弘扬南梁精神、铁人精神，从中汲取信仰力量和精神力量;根据中央和省市县委重大决策部署以及我乡脱贫攻坚、经济社会发展现状，开展形式多样的形势政策教育;注重运用正反面典型案例，开展先进典型教育和警示教育，增强学习的针对性、实效性和感染力。要发扬理论联系实际的优良作风，切实把学习成效转化为推动梁湖高质量发展的生动实践、人民群众对美好生活的现实需要。

　认真开展调查研究。深入村组、深入群众、深入现场开展调查研究，搞清楚问题是什么、症结在哪里，积极谋划对策建议，着力补齐短板弱项，拿出破解难题的实招、硬招，推动中央、省市县委各项决策部署落实落地。

　坚持带着问题调研。乡领导班子成员要通过实地调研、座谈交流、学习先进等方式，全面总结反思 2019 年分管领域工作，围绕贯彻落实党中央决策部署和习总书记重要指示批示精神，省市县委反馈各类问题，巩固提升脱贫成果、生态环保、产业发展、合作社作用发挥、人居环境整治、乡村治理、基层党建等中心工作，自立调研课题，深入开展调查研究，把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，形成专题调研报告，为 2020 年各项工作开展奠定坚实基础。各党支部要对标年初承诺，全面梳理 2019 年各项工作，深刻剖析问题根源，通过召开党员大会、群众会议等方式，向群众述职践诺，征求意见建议，找准 2020 年目标定位和群众所盼的民生实事，形成工作总结和明年工作打算报告。

　抓实调研成果转化。调研结束后，要认真梳理总结调研情况，各分管领导调研报告及时报乡党委书记审定，各村工作总结与谋划由包村领导审定。乡党委将在 10 月上旬组织召开调研成果反馈会议讨论，强化调研成果交流和运用，党政主要领导逐个点评，并邀请县委指导组到会指导，切实把调研成果转化为解决问题的具体行动，把调研成果转化为促进工作的思路、措施和方法。对调研工作不重视、掌握情况不透彻、分析问题不深入、对策措施不精准的，要严肃批评教育，责令进行再调研、再梳理。

　认真开展专题党课。在学习调研基础上，乡领导班子成员带头上专题党课，深入村组宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、宣讲主题教育、调研成果反馈等相关内容。结合干部大练兵活动，探索开展优秀党员干部“微党课”、“微分享”等活动。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的问题差距和改进工作的思路措施。

　严肃深刻检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

　广泛征求意见建议。结合调查研究，通过座谈交流、个别访谈、设置意见箱、开通专线、

　网上征询、发放问卷等多种方式，充分听取村组干部、党员群众、老党员、老干部、驻乡单位对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、推动工作的意见建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自身不足，查找工作短板。领导班子和领导干部要原汁原味梳理各方面收集到的意见和建议，形成清单。听取意见过程中，要坚持问题导向，综合运用调查研究、上门征询、个别访谈，召开座谈会、对照反思等方式，掀起全面检视短板不足的高潮，引导党员干部诚心诚意对各方面存在的问题深入开展大排查、大起底。

　深入开展对照检查。全乡广大党员干部要着眼贯彻落实党中央和省市县关于打赢脱贫攻坚战、乡村振兴战略的部署，着眼全乡经济社会发展要求和群众期盼，着眼立足职能、履职尽责、担当作为，对照新时代中国特色社会主义思想和党中央、省市县委决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，查找在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。对中央专项巡视、环保督查、国家扶贫考核、扫黑除恶督导、巡视督查等方面反馈的问题，对照《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党员教育管理条例》、《中国共产党组织工作条例》等，要一同对照检查，把自己摆进去，从工作问题中查摆思想问题、作风问题。要防止以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题。

　认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子要针对近年来出现的违纪违法问题、软弱涣散党组织、群体性事件、信访积案以及整改落实情况，集体讨论，共同查找问题、剖析原因。剖析材料要直奔主题，重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂，不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非，逐条列出问题，逐项查深根源，逐件整改落实。

　切实抓好整改落实。突出主题教育的实践性，弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风和“滴水穿石”精神，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡察督查反馈的问题等，列出清单，逐项整改。

　制定整改方案。领导班子要根据检视问题清单，认真研究制定整改方案，整改措施要具体、实在、管用，可检验、好操作、能落地，采取挂图作战，对账销号的办法，逐项逐条抓好整改落实，确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。领导班子成员要制定个人整改措施，要立标尺、找参照、明差距，不抽象、不虚化、不大而化之。对新发现的问题，及时纳入整改范围。

　集中专项整治。按照中央和省市县委部署要求，要把专项整治贯穿于主题教育始终，采取项目化方式，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。特别是要深入查找和解决对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺

　失的问题;对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时，乡党委政府和各村要结合专项整治工作和自身实际，加快推进厕所革命，规范人蓄安全饮水工程和农民用水协会管理，全面清理各村账目费用，收取各园区水电费，并从群众反映强烈的问题中，分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。对查摆出的其他问题，要列出问题清单，逐项整改落实。

　确保整改实效。要把“改”字贯穿主题教育始终，用好“限时工作法”，主动加压、自我倒逼，制定整改时间表和路线图，按时不折不扣整改到位，杜绝以“长期坚持”而一拖了之;用好“整改销号法”，对照问题逐一整改、逐一销号，全面整改、全面销号，杜绝“小的问题整改了，大的问题没整改”，“共性问题整改了，个性问题没整改”，“简单问题整改了，顽疾问题没整改”，确保改到位、改彻底。坚持突出针对性、实效性、长远性，抓好建章立制，对存在漏洞的要立即建立制度、对存在不足的要及时完善制度，将整改工作同重点工作结合起来、同改革发展稳定各项任务结合起来，在围绕中心、服务大局中抓整改，用整改成效推动工作能力提升、事业发展提质。

　召开专题民主生活会和组织生活会。10 月中下旬，组织召开专题民主生活会以及支部专题组织生活会。运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

　扎实开展谈心谈话。坚持“四必谈”原则，党委(支部)主要负责人与班子成员，班子成员之间，班子成员与分管党员干部，主要领导与群众，要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实

　的具体措施和意见建议。谈心谈话要既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。

　认真撰写对照检查。乡领导班子和班子成员要聚焦突出问题进行检视反思，形成对照检查材料，材料要直奔主题，逐一列出问题，逐一查深根源，逐一明晰措施，不能评功摆好，不搞官样文章。乡党委书记主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。

　严肃开展批评和自我批评。开展批评与自我批评要实事求是、动真碰硬、一针见血。在自我批评时，要选对“正衣冠”的镜子，正视自己，特别是对自己原则性的问题，要敢于使用“放大镜”、“显微镜”，仔细观察，细细研究发现其危害并加以改正，让放大的危险时刻警醒自己。

　从严从实整改落实。针对查找出来的问题，要细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改;需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限;需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。

　四、严实党支部学习教育和检视整改

　以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育，重点学好理论，对照党章党规检视整改，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

　优化学习教育。各党支部要制定学习计划和时间安排，开放 4 个村党群服务中心，通过举办读书日、领导领学、个人自学、研讨交流、专题辅导等方式聚焦主题主线，提高政治站位,增强党性修养，坚定理想信念。要依托县委党校、党员干部教育培训基地等,对党支部书记进行 1 次轮训。同时，用好用活学习强国、甘肃党建网上学习平台，加强流动党员、年轻党员“掌上课堂”碎片化学习，通过老党员“口袋课堂”送学上门、党员大会“理论课堂”专题讲解、田间地头专家教授“实景课堂”教学、“榜样课堂”现场教学，确保党员学习教育“不掉队”“不漏学”，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。

　认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。采取设立党员先锋岗、党员责任区等做法，落实设岗定责、支部党员“双承诺”等机制,开展“书记大比武”“支部堡垒指数、党员先锋指数”争创、党员分类评星定级等活动，组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日，组织党员结合自身实际,至少参加 1 次志愿服务，为身边群众至少办 1 件实事好事，以实际行动践行初心和使命。同时，要结合专项整治,突出抓好陈家庄村、雁湖村软弱涣散党组织、农村党员信教参教、发展党员违规违纪、村集体经济收入低等问题整治，全力推进村书记、主任“一肩挑”，持续深入开展党支部建设标准化，抓实脱贫攻坚成果巩固提升，培育发展高效富民产业，打通服务群众“最后一公里”，推进移风易俗，实现乡村振兴。

　创新方式方法。在充分利用“学习强国”开展学习的同时， 要把“甘肃党建”信息平台作为基层党支部开展主题教育的重要载体和有效抓手，充分发挥平台的促学、督学、评学功能，推动党员随时随地学习提高。要用好案例教育、微信公众号、微视频、支部微信群等载体，采取党员干部喜闻乐见的方式，增强主题教育的吸引力、感染力，让党员在潜移默化中受到教育。结合开展庆祝新中国成立 70 周年主题系列活动，组织党员干部参观铁人教育基地、组织专题讲座、正反面典型警示教育等形式，加强忠诚教育和党性锻炼。

　主题教育结束前，各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员工作。包村领导和包村工作组全程参与指导，对剖析问题不深刻、开展批评不深入的，要及时纠正，针对存在的问题提出改进的措施和办法。

　五、强化分级分类指导

　要坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，加强分类指导，科学合理作出安排，改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。

　乡领导班子要围绕做好脱贫成果巩固提升、实现乡村振兴等工作,着眼推动有机枸杞、设施果蔬、肉牛养殖三大主导产业发展、重大项目落地和基层党建质量提升等开展主题教育。要聚焦精神不振、能力不足、作风不实，特别是形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题检视整改。

　 机关党支部要围绕宣传贯彻执行党的方针政策，重点解决服务群众“最后一公里”、“中梗阻”、服务群众不到位、服务意识淡化、工作方法简单粗暴、专业基础不强、工作效能不高等问题开展主题教育。

　农村党支部要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实，着力宣传党的惠民政策、排查化解矛盾纠纷，更好服务群众。重点查找解决发挥政治功能、强化组织引领、实施乡村振兴、抓实脱贫攻坚、促进产业发展、联系服务群众、推进移风易俗等方面的问题。

　六、组织领导

　加强领导、精心组织。乡党委成立主题教育领导小组，下设办公室，具体负责组织协调推进工作。各党支部要高度重视、精心组织，主要负责同志要切实履行第一责任人职责，领导干部首先要抓好自身的教育，先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，作出表率。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动全乡中心工作结合起来，坚持两手抓两促进。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的将追责问责，对走形变样、问题严重的给予组织处理。

　结合实际、注重实效。以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义和“两张皮”现象。学习教育坚持以提高学习实效为目的，调查研究注重接地气求实效，不搞“走过场”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，防止以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧的问题代替新的问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决，要防止纸上整改、虚假整改。严控简报数量，提高信息质量，不随意要求填报材料，不搞过度“留痕”，坚决防止发生新的形式主义。

　加强宣传、营造氛围。充分运用梁湖微官网等网络新媒体平台，大力宣传中央、省市县委的决策部署，及时反映全乡主题教育工作进展成效和经验做法，选树宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，推动广大党员干部学先进、当先进。要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用。要总结推广先进经验，及时宣传报道学习贯彻的成效，积极营造主题教育的浓厚氛围。

　强化督导、统筹推动。各党支部要把开展主题教育同脱贫攻坚问题整改、夯实民生基础保障、经济社会快速发展、维护社会和谐稳定等各项工作结合起来，把党员干部在主题教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、奋进拼搏的实际行动，推动主题教育走深走实，努力做到理论学习更加深入、理想信念更加坚定、干事担当更加勤勉、执法管理更加规范、清廉建设更加有力、安全根基更加牢固。

　不忘初心牢记使命实施方案

　为认真贯彻落实习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话、重要批示指示精神，根据党中央、山东省委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育实施意见及《山东建筑大学关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》要求，现开展主题教育工

　作制定如下方案。

　一、总体要求

　身为党员要充分认识开展主题教育的重大意义。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、作表率的目标。

　二、具体目标

　(一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中图特色社会主义思想重大意义科学体系、丰富内涵的理解，增强贯彻落实的自觉性、坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力

　(二) 思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个意识”。坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚与人民、忠诚于马克思主义。

　(三)干事创业敢担当。勇于直面困难，增强斗争精神，艰苦奋斗，攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央、省委的部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的成绩。

　三、主要任务

　抓好学习教育。以个人自学为主，学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话和对教于工作的重要论述，学习习近平总书记在视察山东重要讲话、重要指示批判精神。认真学习党史和新中国史，注重运用教育领域攻坚克难典型案例展开学习。

　认真开展个人自学。要用好“学习强国”、“灯塔-党建在线”等平台，随时自学，完成平台的学习任务。制定好个人自学计划，先学一步、学深一层，原原本本研读规定学习书目，深刻理解核心要义和实践要求。着力在弄懂弄通上下工功夫，见实效，确保在原有的学习基础上取得新进步、达到新高度。

　深刻检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照先进典型，身边榜样，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”坚决做到知敬畏、存戒惧、守底线、群众观点、群众立场、群众感情、服务群众，深刻检视存在的问题和不足。结合自身实际为身边的师生至少办一件实事好事，以实际行动践行初心和使命，坚决防止搞形式、走过场。

　严格整改落实。强化问题意识、整体意识，从一开始就搞起来，坚持边学边查边改，对在学习教育、调查研究、检视剖析中发现的问题，要既知既改、应改尽改，注意明确整改目标、整改措施，逐项抓好整改。

　 四、实施

　严格按照学校关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作实施的方案要求，以严的标准和实的要求进行主题教育。大力宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，推动形成学先进、当先进的健康风尚营造开展主题教育的良好气氛。

　不忘初心牢记使命实施方案

　按照中央、省、市部署要求，根据县委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》以及中共三雷镇党委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》结合我村实际，制定如下实施方案。

　一、总体要求和目标任务

　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全村党员干部群众为实现伟大梦想共同奋斗。要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚韧不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力;要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基;要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确的政绩观，真抓实干，转变作风，要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民群众把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实，建设生态美、产业优、百姓富的美丽民勤。

　主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。

　守初心。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

　担使命。牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神，敢于直面风险挑战，知重负重、攻坚克难，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

　找差距。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距，有的放矢进行整改。

　抓落实。把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　这次主题教育要达到以下目标

　理论学习有收获。教育引导广大党员干部不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，全面学习贯彻习近平总书记对甘肃工作作出的一系列重要讲话和指示，特别是 2019 年 8 月 19 日至 22 日视察甘肃重要讲话和指示精神，切实学深悟透、融会贯通、真信笃行，取得新进步、达到新高度，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

　思想政治受洗礼。教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以火荣贵严重违纪违法案为镜鉴，全面彻底肃清其流毒和影响，从中汲取教训、接受警示、举一反三，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

　干事创业敢担当。教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实。持续发扬“勤朴坚韧、众志成城、筑牢屏障、永保绿洲”民勤防沙治沙精神，教育引导全体党员勇担职责使命、焕发干事创业精气神，坚持走生态优先、绿色发展之路，努力实现“农业整体品质、城乡基础设施、城市管理水平、文化旅游服务、城乡居民收入”五个提升，不断开创全镇经济社会和党的建设工作新局面。

　为民服务解难题。教育引导广大党员干部牢记党的根本宗旨，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持群众至上、实践第一、大抓基层、从严从实“四大导向”，坚持群众想的就是我们要干的，群众的难点热点就是我们工作的重点，着力增进同人民群众的感情，自觉同人民群众想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　清正廉洁作表率。教育引导广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，保持为民务实清廉的政治本色，以火荣贵、陶军锋、姜保红等为反面典型，自觉同特权思想和特权现象作斗争，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，树立正确权力观、地位观、利益观，慎独慎微、慎始慎终，净化生活圈、社交圈、朋友圈，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，始终知敬畏、存戒惧、守底线，保持警钟长鸣，营造风清气

　正的政治生态。

　二、参加人员

　三陶村“两委”班子成员、全体党员、各社社长、部分群众代表

　三、工作安排

　这次主题教育不划阶段、不分环节，不少于 3 个月。全体党员群众干部结合实际，一手抓学习、提高认识，一手抓问题、推动整改，坚持边学边查边改，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、整体谋划、全面部署、一体推进，贯穿主题教育全过程。

　(一)抓好学习教育

　广泛开展思想发动。认真学习党中央和省委、市委、县委、镇党委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求，不断提高广大党员的思想认识，结合实际做好各项准备工作。

　深入系统进行自学。党员干部要以自学为主，深入学习党章和党的十九大报告，学习《中国共产党的九十年》等党史、新中国史著作，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》，学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，学习习近平总书记在中央主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会、在内蒙古考察并指导主题教育时的重要指示精神，学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示，特别是 2019 年 8 月 19日至 22 日视察甘肃重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。坚持学原著读原文悟原理，原原本本学、逐字逐句学，列出学习计划和时间安排，在规定时间内完成必读书(篇)目学习。在此基础上，党员干部要着重吃透政策，掌握实情，坚决全面贯彻落实中央决策部署和省、市、县委要求，切实增强贯彻力和执行力，着力解决群众的实际困难和问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。广大普通党员要着重学习党章党规，学习先进典型，学习致富带富技能，立足本职岗位创先争优，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

　开展集中学习研讨。9 月 14 日—20 日集中安排一周时间，与镇党委同步开展集中学习，分专题深入交流研讨，党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。有计划地组织党员干部集体学习，采取党员领导干部领学带学、召开学习成果交流会等方式开展学习。学习教育不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨，不能以业务学习代替理论学习。要结合庆祝新中国成立 70 周年系列活动，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题的环境卫生大整治、劳动技能大比武等比赛，教育引导广大党员干部牢固树立和弘扬爱国主义精神，推进社会主义核心价值观建设，营造凝心聚力、干事创业的优良环境，促进学习成果交流，形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。

　深化拓展学习效果。主题教育期间，突出四个重点，深化拓展学习效果。要结合庆祝新中国成立 70 周年，加强党员理想信念教育。开展革命传统教育，采取到党性教育基地参观学习、请老党员老干部讲述革命故事、请专家教授讲党史国史等方式，充分利用八步沙“六老

　汉”治沙纪念馆、西路军古浪战役纪念馆、民勤防沙治沙纪念馆等市级党性教育基地和民勤县新时代生态文明实践压沙造林基地，通过举办主题党日活动、重温入党誓词，传承红色基因。开展形势政策教育，围绕贯彻执行中央重大决策部署，省委、市委要求和我县脱贫攻坚、生态文明建设、经济社会发展重点工作，引导党员干部正确认识和准确把握形势，提振干事创业精气神。要引导党员利用共产党员网、学习强国、甘肃党建、天马党建等手机平台和电视栏目深化学习，党员领导干部要发挥领导带头作用，带动全体党员提升学习效果。

　(二)认真检视问题

　广泛听取意见。结合调查研究，通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通热线电话等形式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自身不足，查找工作短板。党支部要采取入户走访等方式上门听取城乡居民热点难点问题意见建议。

　认真对照检查。着眼贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神以及习近平总书记最新重要讲话精神，着眼我镇经济社会发展要求和群众期盼，着眼立足职能、履职尽责、担当作为，严格按照“四个对照”“四个找差距”要求，结合巡视巡察、环保督查、扶贫考核、扫黑除恶督导、新闻媒体曝光等方面反馈问题，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，主动深入查找自身存在问题和不足。注重从工作问题中查摆思想问题、作风问题，防止“大而全”“小而碎”，防止“自我循环”、只出题不答题，防止新官不理旧账、把问题“甩锅”到基层和下级，不以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题。

　深刻检视反思。党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神，联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。要对标对表对准省委巡视反馈问题整改，聚焦党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设等 5 个方面问题，认真梳理，深查细找，深刻进行检视反思。检视剖析要直奔主题，不评功摆好，一条一条列出问题，并从思想、作风、政治、能力、廉政等方面进行深入剖析，不搞官样文章，不硬性规定字数。镇主要负责人要审阅班子成员的检视问题清单，县委巡回指导组要审阅领导班子和班子成员的检视问题清单，对问题找的不实、剖析反思不深刻的，坚决打回去、督促纠正。

　(三)从严整改落实

　坚持即知即改。要把“真改实改”贯穿主题教育始终，对群众反映实际困难和问题，能够当下改的，力行立改，见到实效。一时解决不了的，要盯住改、限期改，一件一件整改到位。对需要长期坚持、常抓不懈的，要明确责任领导、责任单位抓好整改。要建立整改问题清单，根据检视问题清单，认真研究制定整改方案，实行项目化推进，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。各党支部整改方案报镇党委审核把关。整改措施要落细落小、务实管用。整改工作实行“一把手”负责制，做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题，要及时纳入整改范围。

　开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;整治村领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

　结合专项整治活动，结合实际，有针对性地查找解决其他突出问题。农村要重点查找解决乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等方面的问题，查找解决村干部带头致富、带领群众共同致富的能力不强，工作方法简单，对待群众缺乏耐心、态度粗暴，在低保评审发放、救灾物资发放等方面优亲厚友，村级财务管理混乱、财务未公开或公开不及时不全面等问题。

　坚持实干导向。突出主题教育实践性，树立“实干就是能力、落实就是水平”的鲜明导向，村“两委”班子成员要把省委巡视反馈问题整改、民主生活会查摆问题整改和主题教育中查找问题整改结合起来，一以贯之、一体推进，做到“当下改”与“长久立”相结合，注重从制度机制层面解决问题，通过专项整治，固化一批制度成果，确保制定措施管长久、整改问题不反弹，防止只解决表面问题回避深层次问题、只解决个性问题回避共性问题、只解决简单问题回避复杂问题。

　强化跟踪问效。综合运用思想教育、督促整改、处理处分等手段，坚决防止整改落实“走过场”“做虚功”。领导干部要树立更高标准、坚持更严要求，带头抓好整改，为广大党员干部作出表率。要坚持开门搞整改，请群众参与、让群众评判、受群众监督。

　(四)召开专题民主生活会

　主题教育基本结束前，各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开专题组织生活会，开展批评和自我批评，促进党员守初心、担使命，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。对专题民主生活会、组织生活会剖析的问题和列出的整改措施，要及时形成整改清单，紧盯抓好整改落实。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

　(五)评估主题教育成效

　紧扣抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位的要求，把过程评估和结果评估结合起来，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果，特别是把解决问题的成效作为衡量标准，确保评估结果客观真实。重点看领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的自觉性和坚定性，看领导班子的战斗力和基层党组织的组织力，看党员干部担当作为和工作作风，看脱贫攻坚、乡村振兴新进展新成效和广大群众获得感，看全面深化改革和优化营商环境成效，看工作落实和工作实绩，看民情口碑和广大群众的评价。

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