市政府廉政工作会议上讲话&学党章党规党纪心得体会

　在市政府廉政工作会议上的讲话

　同志们：

　今天，我们召开廉政工作会议，对政府系统廉政建设工作进行专题部署、统筹推进。作为一级政府，谋发展、增福祉是义不容辞的责任，抓廉政、转作风是不可或缺的保障，讲原则、守规矩是必须坚守的底线，任何人、任何时候都不能有丝毫的松懈。现在是九月份，正是大项目、大招商全面推进的关键时期，尽管大家都很忙，我想还是要召集这次会议，主要目的是：传达贯彻各级廉政工作会议精神，安排部署廉政工作任务，从讲政治的高度充分认清开展廉政工作的重大意义，推动政府系统廉政建设工作不断向纵深发展。刚才，×同志传达了各级廉政工作会议精神，我们要认真学习领会。×结合工作实际分别作了表态发言，谈的都很好、很深入、很到位，大家也要相互借鉴，抓好落实。下面，就做好今年政府系统廉政建设工作，讲三点意见。

　一、旗帜鲜明讲政治，统一思想明大势，切实增强做好政府廉政工作的政治责任感 必须清醒的看到，中央在廉政工作上释放出的“执纪必严、越往后越严”的强烈信号，站在旗帜鲜明讲政治的高度来认识和推动廉政工作。廉政建设不是一阵风，从严治党只会越来越严，管住权力的制度笼子只会越织越密，不存在松一松、缓一缓、放一放的现象，政府党组、各成员单位以及科所队、基层单位，要时刻绷紧廉政建设这根弦。

　必须清醒的看到，省委、省政府正风肃纪、反腐惩恶的坚定政治立场，做到修身慎行、清廉自重，做政治上的清醒明白人、坚定实践者。前段时间，省纪委通报了发生在我省的典型违纪违法案件情况，彰显了省委全面从严治党的鲜明态度和铁腕反腐的坚定决心。×省长在多个会议上强调，政府系统的干部必须树立法治、制度、规则意识，只有把握这个根本，才能在正确的道路上不断向前迈出坚实步伐，才能形成法治和公平公正的环境，才能不断吸引外来投资者。我们必须看到省委、省政府在从严治党、从严治政上的坚定决心，讲法治、重制度、守规矩，切实维护好业已形成的良好政治生态。

　必须清醒的看到，在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，只有保持坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，忠诚干净担当，才能凝聚起加快发展的强大合力。当前，我市正处于培育打造产业集群、推动实体经济振兴发展的关键时期，更需要以政风促民风、转作风，营造政令畅通、上下一心、规范有序、宽松高效的创业环境。同时，作为县市一级的基层人民政府，我们与群众接触最直接、最频繁，我们也是最受群众关注的“关键少数”，一举一动、一言一行群众都看在眼里记在心上，形象的好坏，作风的优劣，落地有声，立竿见影。只有在思想上正本清源，在行动上抓铁有痕，正确对待、正确运用手中的权力，坚定不移、全心全意的为人民服务，才能密切党群干群关系，永葆共产党人的政治本色。

　虽然我到×工作的时间不长，但我了解到，我们的各部门、

　各单位、大部分干部对于廉政工作思想上是重视的，举措上是务实的，效果上是显著的，有几点感受：一是群众的幸福感和满意度比较高，对党委、政府的工作基本是满意的；二是从信访案件、突发事件上看，各位领导、各部门、基层单位处理得力得体，极端、群体的事件比较少；三是经济发展活力正在逐渐积累、凸显，随着转方式、调结构、产业升级，包括外经贸形势向好，双向拉动下，×的经济形势会越来越好。在具体工作上，一是下大力气精简行政审批事项。累计精简审批事项×项，保留×项。开展了非行政许可审批清理工作，实现非行政许可审批事项“零保留”。二是清理规范行政审批中介服务事项。取消中介服务×项、保留×项，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不作为行政审批的受理条件。三是持续推进“两个清单”建设。保留行政权力事项×项，全部纳入权力清单；编制行政责任清单，梳理了责任事项，进行了公开公示。四是简化优化公共服务流程。编制了办事指南，市级×项公共服务事项面向社会公布。五是建立健全政策制度体系。根据国家政策导向和当前发展需要，对原有的各级各类产业扶持政策进行了调整，制定出台了促进经济发展扶持办法，政策更加公开透明，更有依据；制定政府投资非经营性项目管理办法，对此类项目进行决策、投资、建设、使用的全流程监管。六是加大非税收入征缴力度。上级要求明令禁止的坚决取消，按政策法规应该收缴的，加大稽查力度，确保应收尽收、应缴尽缴。今年一季度，非税收入完成×万元，同比增长×%。七是进一步加强城乡建设管理。调整了城乡规划委员会工作职责，进一步健全机

　制、落实责任、细化程序；启动了清理整顿私搭乱建和城乡环境综合整治行动，坚决依法打击治理各类违章建筑，整顿小开荒等行为。八是加大农民工工资清欠力度。对于重点案件逐一核查、逐一研究、逐一化解，切实保障农民工合法权益。现在正值“动工之春”，在农民工工资保证金收缴上要把好关、收住口，从源头上破解欠薪难题。九是加大执纪问责力度。去年开展明察暗访×次，查处×起违反中央“八项规定”的问题，点名通报了×起违反工作纪律的人和事。这些工作，有的是为了从制度层面堵住漏洞，有的是为了规范权力运行，有的是为了扶持企业发展壮大，有的是为了更好的回应民生期盼，这也是政府系统廉政建设的重要环节。

　也有很多方面群众不太满意。比如，服务企业、服务群众的能力亟待提高。×是口岸城市，×万户籍人口支撑不起经济发展，外来人员对×什么评价，体现在每一个部门、每一名政府干部身上，包括中省直部门。外来人员坐一趟火车、过一次×口岸、走一次城市，就会对这座城市有一个判断，适不适合人居、适不适合经商，但现在并不是所有来×经商、旅游、过境的人都在说×好，这个问题很复杂，也很严峻，有关问题我也签给相关领导，请有关同志认真研究。我们要解放思想，在服务方面我们究竟还存在哪些问题？我们一直在讲各种便利化、优化服务环境，具体应该落到谁身上，各执法部门执法力度到什么程度上更合适，是“一放就乱”还是“一管就死”，还是“放管服养”相结合，我们的环境究竟和满洲里、珲春有多大差距，我听到的、感觉到的，×与

　×差距不小，我们有优势、有长处，但不能沾沾自喜，要认真反思。我听到这些可能是一家之言，说错了大家可以交流。比如，在政府和企业关系上，存不存在遇事不想管、不敢管、不愿意管的问题，事关民生的、安全的事情，执法部门执法力度到什么程度，是否真正做到严格执法。比如，“八项规定”和反“四风”这么严，有的部门还在接待费上超标、公款消费、超预算列支等。比如，各单位有没有吃空饷的，有没有签完到就没影的，有没有违规经商的，各部门一把手重视到什么程度，是否及时向组织汇报，是否及时诫勉谈话、处理，以后巡查到各局办，一把手明明知道问题，但不敢管、不想管、不愿意管，那就追你责。

　希望我们能够营造更好的行政环境、发展环境、通商环境、旅游环境，加大工作力度。我们面临的问题很复杂，每年进出境×万人次，是本地人口的接近×倍，哪个城市外来人会超过本地人这么多，除了旅游城市，丽江为什么总出事，就是因为景色好，去的人多自然问题就多。一个小县城一年没来多少人，大家相安无事，问题也少。所以说为什么要求高，因为我们是国门、是口岸、是区域性国际化城市，要求必须高，所有的领导、单位、工作人员、服务人员与别的县市要求标准是不一样的，你的一句话、一个态度就代表了政府形象，没有好环境，在思想里不重视，也不会保证没有腐败问题发生，因此，政府系统的廉政建设更应该尤其重视。

　二、从严治政抓关键，规范权力重监督，确保政府各项工作始终依法规范公开运行

　没有规矩不成方圆，规矩、规则、程序、纪律是干好工作的根本保证。今年是市委确定的“作风建设年”，我们要在转变政府职能、强化权力监督、改进工作作风、优化发展环境等方面再想一些好办法，再下一番真功夫，全面打造法治、规矩、务实、责任、团结政府。

　。

　（一）完善政府决策决议制度。要在集体讨论的前提下决策。贯彻落实“三重一大”集体决策制度，凡政策出台、规划调整、资金使用等重大事项，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论做出决定。要在法律规定的框架内决策。重大决策事项在做出决定之前要进行合法性审查，这是今后政府决策的刚性要求。省政府常务会议建立了“学法”制度，法制办、司法局的同志要做好对上沟通，把这些经验做法学来、用好，健全完善学法制度，定期开展法治教育专题讲座，积极引导党员干部提高法治思维水平和能力。要在征求意见的基础上决策。涉及与人民群众利益密切联系的决策，要广泛征求群众意见，保证人民群众的知情权、参与权和监督权。

　（二) ) 持续推进审批制度改革。我们县一级政府，重点要做好“简政”的文章。要精简行政审批事项，改善民间投资环境。扎实推进“放管服”改革工作，完善一次性告知、限时办结、AB 岗等制度，做到“减事项、减要件、减流程”，切实提高办事效率。要健全完善“两个清单”，提高廉政风险防控能力。各部门要围绕审批权、执法权、收费权以及人财物的管理权，建立完善权力清单、责任清单。建立行政权力的动态管理机制，切实提高廉政风

　险防控的针对性、科学性和有效性，防止在制度建设上出现“牛栏关不住猫”问题。推行“五证合一”，深化商事登记制度改革。我市是全省推行这项改革的试点，通过一系列改革举措，创新创业的门槛降低了、审批服务的效率上去了，得到了市场的积极回应。下一步，还要在优化审批上下功夫，实行网上审批和电子监察，做好事中事后的监管，不断提高工作效率，激发市场活力。

　（三）严格规范公共资源配置。正确处理政府和市场、运作和监督的关系，抓住公共资源交易中最容易出现腐败问题的重点领域，防控廉政风险，从体制机制上减少和遏制“寻租设租”的行为。加强政府投资工程项目管理。各单位、各部门按各自职责，对政府投资项目规划选址、投资决策、计划审批、资金使用、建设实施、竣工验收、资产移交、稽查监督等进行全程管理，形成“闭环”体系。规范政府投资建设程序，是为了让大家不犯错误、少犯错误，或者不犯致命性的大错误，这个运行过程中只要有一个部门质疑，寻租和犯错误空间就没有了。因此，大家要严格遵照执行。节约集约利用土地资源。两镇的土地从今年×月×日起禁止再出租，要进行清理，合同到期一份收回一份，不再续签，纳入全市统一管理。有的村土地一租就是×年，造成城中有村、村里有城，给城市建设管理带来很大困难。严把项目用地关口，实行供地量与投资额、产出效益等指标挂钩，整体规划、统一部署，村一级原则上不再上新的工业项目。土地交易一律采用招标拍卖挂牌出让形式，对土地利用情况进行全程跟踪。完善政府购买公共服务体系。结合发展实际，对购买服务指导目录进行动态

　调整，从主体责任、预算编制、项目分类、采购方式等方面对购买服务工作进行规范，统一操作标准、细化工作流程、方便项目执行，保障购买服务各环节有效衔接。

　（四）管好用好财政公共资金。要保证政府公共财政资金的安全使用和规范管理，使其发挥最大的经济社会效益。严格预算，控制追加。各部门资金请示无法落实是因为没有预算，备用金主要用于突发应急事件、信访事件，是有限的，因此相关部门要与采购商、施工队等协商好，今年做事，明年列入预算后付款。强化预算约束力，加强财务管理，严控预算追加，大力压缩行政成本支出，集中财力办大事。严格审计，盯紧盯牢。审计部门是资金监管的最后一道关口，要提升业务能力、人员素质，认真履行审计监督职责，抓重点、盯关键，对财政公共资金的运行使用，要做好审计跟踪，努力提高资金使用效率。严格监督，避免浪费。加大资金监管力度，坚决堵住使用和管理漏洞，及时拨付各类财政资金，解决“在途时间长、年底突击花”等问题。严格决算，对账核实。高度重视部门决算的编审工作，保证决算数据质量，做好决算数据分析，坚决查处小金库和截留挪用、贪污侵占等违法违规行为。

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　（五）切实加大监察执纪力度。这里我要强调一个观念问题，监察不是为了找茬，是为了及时咬咬耳朵、扯扯袖子，防止小毛病演变成大问题，尤其是围绕重点领域、重点岗位、重点人群，对于不良现象、错误问题、反面典型必须要瞪起眼、板住脸，该批评的批评、该纠正的纠正、该处理的处理，这也就是总书记讲

　的“斗争精神”，“随时准备坚持真理，随时准备纠正错误”。比如农民工工资问题，农民工保证金不交坚决不让开工，劳动监察部门要现场监督，把工资凭证复印留存，以防工程商和发包商因为工程款问题，拿农民工工资的事要挟政府。总之，劳动监察、住建等部门要联合行动，确保年底没有一个农民工因为拖欠工资问题上访。要强化监督意识。从市政府领导班子，到市直部门领导，到基层的科所队长，无论职位高低，无论权力大小，无论何种职位，都要无一例外的接受党和人民群众的监督，都要习惯于在被监督的环境下开展工作。只有时刻利剑高悬、谨小慎微，我们在行使权力的过程中才能不出现跑冒滴漏的问题，我们的干部才能少犯错误、不犯错误。要管住重点领域。对管权、管钱、管物、管事的部门和社会反映比较强烈的监督部门、执法部门要切实加强监督管理，监管关口要前移，把工作做在前面，防止出现“工程上去，干部倒下”的问题，这方面的教训一定要吸取。一个干部成长起来不容易，组织的培育、自身的努力、家人的付出都很多，干部出了问题，大家都很痛心。监管部门对这些重点领域和关键环节，标准要更高一些，检查要更严一些，防微杜渐，慎初慎独慎微。要加大督办问效。市委和政府在年初的两个报告确定的目标任务已经分解下去了，今年市委确定了×项重点工作，前段时间我们对招商工作又进行了专题安排部署，各单位要抓好对标和任务落实，坚决杜绝“慢、浮、僵、推、梗、懒”等不良现象。督办室要加大督办力度，敲钟问响，对于工作重视不够、落实不力的部门和个人要跟踪问效，把重点工作抓好抓实抓出成效。年

　初，各位市领导和部门负责人都在电视上向广大市民做出了庄严承诺，年终能否兑现还需要大家携手同心，抓好落实。要做好政务公开。政务公开就是常态，不公开是例外，这是克强总理对政务公开工作确定的总的原则。只要不涉及国家机密，能公开的一律公开，接受人民群众的监督。按照省政府要求，今年要对“两随机一公开”落实情况进行抽查，请法制办做好日常监督和检查指导工作。

　（六）提高为民为企服务水平。真正的投资者看重的是一个地方的服务水平和工作效率，给法治环境、给优质服务比给政策、给资金更重要。按照“大下基层年”的任务分工，市四个班子领导、市直部门和部分省直部门都承担重点企业、重点项目、重点人群的帮扶任务。希望大家切实负起责任，聚焦企业和群众反映的突出问题，将办公地点前移，加大调研工作力度，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、作风在一线转变、发展在一线体现。比如，把一个招商引资项目真真正正落到地上，更是考验能力和水平的，一个企业从前期规划、立项、办理相关证件、动工、完工、直到投产达效，很多民营企业不具备单独闯关的能力，我们也要像对待国林那样给予重视和服务。我了解，国林木业城项目正是因为重视到位、跟踪到位、服务到位，审批环节环环相扣，建设环节步步紧跟，才创造了当年立项、当年开工、当年投产的“国林速度”，为企业降低了很大成本，得到了企业的赞扬。所以说，我们一方面要把该管住的事情管住管好，另一方面，要把该服务的事情服务好，不要说“这也不行那也不行”，

　要多研究政策、提供便利，把“不行”变成“可行”，企业家口口相传，环境、口碑、知名度也就逐渐建立起来了，好的经验做法我们要发扬推广。比如，在“民情民意”邮箱、“民心网”上，仍有企业和群众反映，个别具有审批职能的部门特别是窗口单位，仍存在门难进、脸难看、事难办的问题，有的单位效率不高、层层设卡，有的工作人员态度蛮横、有意刁难。请监察、督办等部门加大检查抽查力度，发现问题坚决处理，绝不能让“一条鱼腥了一锅汤”。

　三、率先垂范做表率，坚守担当转作风，打造让党放心让群众满意的干事创业队伍 （一）落实两个责任。主要负责同志要切实担负起分管范围内党风廉政建设的“主体责任”，坚持“两手抓、两手硬”，把党风廉政建设与经济发展和业务工作同部署、同检查、同落实，做到维护稳定、发展经济坚定不移，预防腐败、端正党风政风毫不放松。市政府班子成员和各部门班子成员要落实“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，把承担的党风廉政建设任务分级、分口、分项落实到分管部门和单位，层层分解，层层落实。每年市政府班子成员与分管部门主要负责人都要进行廉政谈话，谈话内容如实记录，以便备查。今年，我们层层签订了党风廉政建设主体责任书、廉洁从政承诺书，它既是责任人履行职责的遵循，也是上级进行考核追责的重要依据。大家一定要重视起来，把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。

　（二）转变政府作风。要善于学习。不学习、不坚持学习，

　势必会落伍，就难以胜任我们所肩负的职责。新形势、新任务、新挑战之下，原有的经验做法可能已经行不通了，驾驭好工作必须要学习业务，干什么、学什么、专什么，做到学以致用、用以促学、学用相长，把知识转化为自身的素质和能力，增强工作本领。要深入调研。“没有调查就没有发言权”，“没有调查更没有决策权”，政府新班子成员较多，要跳出“文山会海”和一般的事务性工作，带着问题深入基层、深入群众，多出因时之策，善行务实之举，切实解决工作中的实际问题。要服从大局。牢固树立“全市一盘棋”的思想，不论哪一项工作，无论是经济主管部门还是非经济主管部门，无论是主办单位还是协办单位，无论是市直部门还是垂直管理部门、乡镇，都要自觉服从和服务大局，相互配合、相互支持，形成发展合力。同时，要有“功成不必在我”的思想境界，正确判断面临的形势，正确处理当前利益与长远利益、局部利益与全局利益，统筹谋划，综合协调，推进工作落实。

　（三）敢于担当负责。我初到×工作时，集中用了一段时间梳理学习国家和省赋予×的各方面政策，发现很多政策都是独一无二的。这就说明，×作为我省沿边开放的前沿，伴随着开发开放的进程，培育起勇立潮头、敢为人先的勇气，培育起先人一步、敢闯敢试的气魄。正因如此，才成就了今天的×。但通过与干部的接触我发现，在新常态下，有的同志感到要求多了、规矩多了，放不开手脚了，面对复杂矛盾和棘手问题不愿接手、不敢碰硬，改革创新、锐意进取的劲头松懈了。尤其是在接触群众上，×的干部基本上都是机关出来的，和群众接触比较少，群众工作经验

　和水平相对较弱，这方面还需要进一步历练。习总书记讲，干部干部，干字是当头的。但现在×的有些干部不愿担当、不愿负责，怕得罪人，不敢、不愿依法履行法律和人民赋予的职责，这也是最大的腐败和渎职。当太平官、做一天和尚撞一天钟，如果我们都抱有这样的想法，事业怎么推动，×的未来又在哪里，当然，党纪国法的底线任何时候都不能触碰，但总书记强调的“三个区分开来”、省委提出的“容错纠错机制”，就是鼓励干部开拓创新，只要出于公心、于民有益，组织上就会为担当者担当、为负责者负责。所以，希望大家要守土有责、尽职尽责，在各自的岗位上发挥好应有的作用。

　（四）加强廉洁自律。平时自我要求不严，不守规矩，关键时刻就难守大节。前段时间央视播出的《国家监察》专题片，大家也都看过，腐朽思想的侵蚀有一个潜移默化的过程，腐败分子也不是一下子变成腐败分子，它有个积累渐变的过程。那种认为“干大事者不拘小节”的错误认识，是十分有害的。我们的领导干部应该明白“千里之堤，溃于蚁穴”的道理，要本着对得起人民、对得起组织、对得起家人的责任感，时时念好廉洁自律这个“紧箍咒”。要牢固树立底线思维，自我约束，自查自纠，不断增强免疫力，真正做到廉洁、奉公、守法，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。

　作为党员干部，廉洁是本色，勤政是本分。政府系统广大党员干部要牢固树立“四个意识”，坚决落实准则和条例，坚持不懈纠正“四风”，严格执行“约法三章”，勤勉尽责，勇于担当，推动

　政府系统廉政建设不断取得新成效，为经济社会发展提供坚实保障。

　学党章、学准则、学条例 争做党纪党规的坚定维护者 —— 学党章党规党纪心得体会

　 近日，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。《意见》规定“党员、干部要把党章作为必修课”“加强党规党纪教育”。近期，按照委机关安排，我认真学习了《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等，现将学习心得汇报如下：

　一、深入学习党章 ， 争做理想信念的坚定者 党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。作为纪检监察干部必须牢固树立党章意识，深入学习党章，自觉遵守党章，严格执行和维护党章的各项规定，自觉接受党的纪律约束，自觉做遵党章、守纪律、讲规矩的模范。

　( 一) 通过学习党章 ， 进一步坚定理想信念。理想信念是思想和行为的“总开关”。崇高的理想、坚定的信念，历来是党和

　国家事业发展的力量源泉，是中国革命从胜利走向胜利的精神支柱，是构建和谐社会实现奋斗目标的基本动力。而理想的滑坡、信念的动摇，可以亡党亡国，前苏联共产党阵营的瓦解给了我们深刻的警示。因此在学习党章、遵守党章的过程中，不能只挂在嘴上、贴在网上、写在笔记本上，而要通过学习进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，补足共产党人的精神之“钙”，并融会贯通地落实到各项工作和实际行动上。

　( 二) 通过学习党章 ， 进一步解决思想认识问题。党的十九大修订的新党章，有许多新概念、新内容需要我们深入学习、重新认识、深入理解、认真把握。要从思想上认识到党章是新时期统领全党的新章程，要用科学的、发展的观点去学习、去理解，充分认识到党章赋予我们每一位党员的历史重任和我们所肩负的历史责任，充分认识学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的重要性必要性，通过主动深入学习，解决思想认识不到位的问题，改变只重形式不求效果问题，把党举什么旗、走什么路、实现什么目标，铭记在心，努力提高学习实效。

　( 三) 通过学习党章 ， 进一步发挥纪检监察干部遵守党章的先锋模范作用。党章贯彻的如何，纪检监察干部具有一定监督职能。打铁必须自身硬。要让他人遵守好、贯彻好党章，纪检监察干部就必须首先遵守和贯彻好党章。首先要自觉把党章作为约束自己行为的根本“大法”，自觉遵守党章赋予的权利，做

　好党章赋予的义务，始终把自己置于党章的监督制约之下；自觉履行党章赋予纪检监察部门的职责，发挥其职能作用。其次要把贯彻竞章与履职尽责结合起来，自觉用党章来指导反腐败工作，发挥好纪检监察干部的模范带头作用，促进监督执纪问责工作取得新成效。

　二、全面践行准则 ， 永葆共产党人清正廉洁的政治本色 党员干部的行为不仅关系到党和国家的命脉，更关系到党员干部在人民群众心里的份量。《中国共产党廉洁自律准则》清楚地阐明了全体党员的行为准则，内容虽简，但指向明确，坚持正面倡导，紧扣廉洁自律，突出关键少数，面向全体党员确立了能看得见、够得着的高标准，我们要把各项要求真正刻印在心，真正落实好全面从严治党的主体责任，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨“高线”，履行好对人民的庄严承诺。

　( 一) 通过学习准则 ， 进一步明确了党员干部要做什么样的人。我们全体党员干部只有认真学习准则，认真对照准则，围绕“廉洁”二字，才能自觉地在品行操守、良好家风等方面不断发挥表率作用，带头维护践行准则，让我们党不断为人民群众树立立德向善、勤政为民、无私奉献、克己奉公、严于律己、遵纪守法等表率作用，从家庭到集体，从个人到团体，不断为我们党增加凝聚力、向心力和战斗力，让我们党更加得人心，

　带领全体人民共同努力，早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。

　( 二) 通过学习准则 ， 进一步增强了廉洁意识。德法相济才能标本兼治。中华民族传统文化，历来都讲德法相依、德治礼序，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。“准则”针对从政道德伦理提出的高标准要求，高度概括了党员、干部应该具备的思想道德境界，要求公私分明、尚俭戒奢、甘于奉献等；并首次在党的规章中提出“修身齐家"，要求自觉带头树立良好家风”。“准则”比党纪的标准更高，高于纪律严于纪律。个别党员干部的行为即使没有违反党纪国法，达不到党纪处分的标准，但有可能违背了廉洁自律准则，不符合党员干部的思想境界要求。作为纪检干部，更要强化廉洁意识，增强纪律观念，把思想统一到中央要求上来，自觉提高思想觉悟和道德情操。

　( 三）通过学习准则进一步提高了争做廉洁模范的自觉性。重视党员干部的表率作用是我们党的一个优良传统。市场经济条件下，党员领导干部在行权用权时经常会受到利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭，我们只有提高觉悟，耐得住清贫，抗得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励，慎重交友、慎重用权，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，秉公办事、公私分明。作为纪检干部，要走在其他党员干部的前面，做遵守纪律的模范，仅仅具有觉悟

　是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪廉政准则的习惯。

　三、严格遵守条例 ， 争做党纪党规的维护者 党纪是党的生命，遵守党的纪律是每一个党员对党应尽的义务。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。作为纪检干部，学习好、遵守好、贯彻好《纪律处分条例》，弄清自己该做什么、不该做什么，严守党的政治纪律和政治规矩，时刻牢记党的纪律，真正做到对党忠诚、爱党护党，同一切破坏党纪党规的行为作斗争，切实维护党纪党规的严肃性。

　( 一) 通过学习进一步明确了为什么要把纪律规矩挺在前面。全面从严治党，关键是把纪律和规矩立起来、严起来、挺在前、落下去。修订后的条例，首先为党纪“减负”，剔除了与现行法律有重复的内容，在法律底线之前为党员划定了一条纪律底线，使纪律先于法律做出反应，管住了“破纪”到“破法”的中间地带，堵塞了小错酿大祸的漏洞，阻断了不正之风和腐败滋生的通道。同时，突出政治纪律，把没有成文制度规定的政治规矩纳入到处分条例中。通过开列负面清单，让全体党员干部尤其是领导干部在思想上划出红线、在行为上明确界限，明白哪些事能做、哪些事不能做，不守纪律、不讲规矩，就必然

　会受到怎样的处罚。

　( 二) 通过学习进一步明确了中央守纪律讲规矩的要求。人不以规矩则废，党不以规矩则乱，守纪律讲规矩是对党员干部的基本要求。作为党内的重要法规，条例作为党纪的硬约束，是全体党员干部的行为准则。全体党员干部特别是纪检监察干部，要恪守党纪党规，把守纪律讲规矩内化于心、外化于行，做到知敬畏、存戒惧、守底线，自觉在廉洁自律上追求高标准，远离违纪红线，才能在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚，以优良的党风带政风促民风。

　( 三) 通过学习进一步明确了纪检监察干部的职责担当。党风廉政建设和反腐败工作不可能一蹴而就，中央提出必须坚持标本兼治，通过持续高压反腐，基本解决了党员干部“不敢腐”的问题。条例突出问题导向，坚持纪严于法，进一步扎牢了党规党纪的制度笼子，就是要从制度层面上探索解决“不能腐”、“不想腐”的问题，真正实现“三不”一体推进。一方面，我们要转变执纪理念，实现从“以法律为底线”向“以纪律为标尺”的转变；从“惩处极少数”向“管住大多数”的转变；另一方面，我们要转变执纪方式，加强日常监督，突出抓早抓小，严格执纪、动辄则咎，针对苗头性、倾向性问题，把握运用好监督执纪“四种形态” ，正确处理“极极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“破纪”与“破法”的关系，用纪律和规矩管住党员干部的

　大多数，把依规治党、严明纪律贯穿到监督执纪问责的全过程，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。

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