2017届高三政治(第03期)(政治生活)好题速递分项解析汇编,专题2.1,公民政治

　配套 K12 内容资料 配套 K12 内容资料 专题 2.1 公民的政治生活

　一、单项选择题 1. （湖南省长沙市雅礼中学 2017 届高三月考（四）政治试题）某市十二届人大五次会议依法选举了市长、市人大常委会副主任。下列选项中与上述选举方式一致的是 A．某县选民选举产生了县十二届人大代表

　 B．某村通过了“海选”产生了新一届村委会主任

　C．某小区居民选举产生了新一届居委会成员

　 D．某乡通过竞选演讲的方式选举产生了新乡长 【答案】D

　 【考点定位】民主选举 【名师点睛】直接选举与间接选举适用的范围 直接选举适用于县级及县级以下人大代表的选举，城市的居委会、农村的村委会选举。间接选举适用于全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的各级人大代表、乡镇以上各级政府的组成人员的选举。

　2. （山东淄博市 2017 届高三上学期摸底考试政治试题）某市开展“我为‘食品安全’献一计”活动，广大市民纷纷建言献策。不到半年时间。市政府就收到 3000 多条建议。该市市民参与政府决策的方式是 A．社情民意反映制度

　B.专家咨询制度 C．重大事项社会公示制度

　D.信访举报制度 【答案】A

　 【解析】

　广大市民对食品安全纷纷建言献策，是公民通过社情民意反映制度参与民主决策的体现，故 A 选项表述正确，BC 选项表述与题意不符.D 选项错误，信访举报制度是民主监督的方式，而不是民主决策的方式，排除。本题选 A。

　【考点定位】民主决策 【名师点睛】考生要注意民主决策的主体是政府而不是公民，因此公民有参与民主决策的权利，但是并没有决策权。政府要坚持科学决策、民主决策、依法决策，这是政府审慎行使权力的体现；公民可以通过直接和间接的方式参与民主决策。间接的方式就是通过人大代表代为转达；直接的方式可以通过社情民意反

　配套 K12 内容资料 配套 K12 内容资料 映制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度等制度参与民主决策。

　3. （甘肃省静宁县第一中学 2017 届高三上学期第二次模拟政治试题）2014 年 10 月 20 日至 23 日，党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会专门研究推进“依法治国”和“依宪治国”。这反映了 A. 人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求 B．依法治国是我们国家生存和发展的政治基石 C．党把依法治国确定为全面深化改革的总目标 D．依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 【答案】D 【考点定位】依法治国。

　【名词解释】依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。简而言之，依法治国就是依照法律来治理国家，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会进步的重要标志，还是国家长治久安的重要保障。

　4. （湖北省部分重点中学 2017 届高三新考试大纲适应性考试文科综合政治试题）某村积极探索基层民主管理实践，建立并落实了《环境卫生管理办法》《矛盾纠纷排查调处制度》等 15 项村规民约，还把互联网技术运用到村务管理之中，先后建立“党员”微信群、“村民代表”微信群等，坚持依规管理，塑造了良好的村风民风。这一做法 ①强化依规管理，完善了国家法律体系 ②加快了村民自治的规范化制度化进程 ③坚持与时俱进，创新了基层管理方式 ④规范了村民行为，提高了行政效能 A．①②

　B．①④

　C．②③

　D．③④ 【答案】C

　【考点定位】民主管理 【名师点睛】我国民主管理分为两部分：1.村民自治 （1）村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，是村民民主管理村务的机构。实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

　5. （广东茂名市 2017 届高三第一次模拟考试文综政治试题）2016 年 11 月 27 日，中共中央、国务院对外公布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，这是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计，加强产权保护，根本之策是全面推进依法治国。加强产权保护的目的在于 ①明确产权保护责任，加强依法行政 ②保护产权，维护人民群众的根本利益 ③稳定人心，推动社会和谐发展 ④完善立法工作，使产权保护有法可依 A．①②

　B．①④

　C．②③

　D．③④ 【答案】C 【解析】加强产权保护的目的在于保护产权，维护人民群众的根本利益，稳定人心，推动社会和谐发展，故②③符合题意；题肢①不是其根本目的，排除；题肢④说法错误，立法是人大的，排除。故本题答案选 C。

　【考点定位】依法行政 【名师点睛】依法行政主要内容：政府决策，政府立法，行政执法，行政许可，行政复议，行政处罚，行政强制，行政指导，行政给付等。具体要求：1、合法行政 2、合理行政 3、程序正当 4、高效便民 5、诚实守信 6.权责统一。

　6. （广东省实验中学 2017 届高三 9 月月考政治试题）随着“互联网+”战略的实施,公民可以通过网络更加便捷地参与国家政治生活。但与此同时,互联网也成为某些造谣者肆意散播谣言的平台,严重扰乱了社会秩序,影响了社会的和谐与稳定。对此,公民应

　配套 K12 内容资料 配套 K12 内容资料 ①增强义务意识,严厉打击网络谣言

　 ②树立法律意识,依法有序政治参与 ③树立权利意识,坚持自由表达言论

　 ④提高公民意识,增强辨别是非能力 A．①③

　B．②③

　C．①④

　 D．②④ 【答案】D 【考点定位】依法有序的政治参与

　 【名师点睛】“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。“互联网+”行动计划将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济提质增效升级。

　7. （河北省武邑中学中学 2017 届高三上学期周考政治试题）针对环评技术服务市场管理中存在的“红顶中介”、“审批环节公开不够”等问题，环境保护部门修订颁布了《建设项目环境影响评价资质管理办法》，并于 2015 年 11 月 1 日起施行，这一《办法》的颁布与实施 ①赋予环保部门监管权限，形成齐抓公管的监管体系

　②强化环境保护信息公开，保障公民的知情权 ③赋予环保部门立法权限，发挥中央与地方两个积极性 ④强化社会诚信体系建设，增强公民的义务意识 A．①②

　 B．①③

　C．①④

　D．②④ 【答案】A 【解析】

　试题分析：环保部门颁布《建设项目环境影响评价资质管理办法》赋予了环保部门监管权限，形成齐抓共管的监管体系，①正确；针对“审批环节公开不够”的问题，颂布了此办法，说明这一办法强化了环境保护信息公开，保障了公民的知情权，②正确；环保部门不是立法部门，没有立法权限，③不选；此办法的颁布与实施与增强公民的义务意识无关，④不选，故本题答案选择 A。

　【考点定位】本题考查政务公开的相关知识

　【名师点睛】政务公开是指各级政权机关及其工作部门，按照一定的程序，将运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，在不涉及党和国家机密的前提下，都要采取适当方式向干部群众和社会各界公开，以方便群众和企事业单位办事，接受社会监督。

　8. （2017 届湖北省沙市中学高三上学期第四次双周练政治试题）由某县政府联合相关部门共同制定的《村规民约》作为“基本模板”，在全县 200 个中心村逐步推行，各村根据本村特点，经村民大会补充调整增减内容，形成适合本村实际的自我管理“法律”。制定《村规民约》 ①是贯彻落实依法治国方略的内在要求

　②有利于实现社会稳定和基层政权的长治久安 ③使村民生活、村务工作有章可循、有据可依④是村民自治的基础 A．①③

　B．②③

　 C．①④

　 D．③④ 【答案】A 【考点定位】基层群众自治 【名师点睛】村民自治的核心内容。村民自治的核心内容是“四个民主”：即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。

　9. （辽宁省庄河市高级中学 2017 届高三 9 月月考）人民网《地方领导留言板》开办以来，截至目前，各地省市县三级领导答复留言总数突破 40 万项，累计 56 位省委书记、省长，近 2000 位市委书记、市长及县委书记对留言公开回复。网友通过网络与地方领导进行线上交流 ①充分体现了我国人民民主的真实性

　②有利于促进党政机关决策科学化、民主化

　 ③是社会主义民主最为广泛而深刻的实践

　④有利于扩大公民政治参与的权利 A．①③

　B．①②

　C．②④

　D．③④ 【答案】B 【解析】我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，享有广泛的政治权利和自由。材料中“网友通过网络与地方领导进行线上交流”体现了人民民主的真实性，有利于促进党政机关决策科学化、民主化，选 A；③不选， 因为基层群众自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；④不选， 因为公民的政治权利是法定的 ，不能随意扩大。

　【考点定位】公民的政治参与、我国的国家性质

　配套 K12 内容资料 配套 K12 内容资料 【名师点睛】对我国国家性质部分，应该注意避免以下几个方面的误区：

　(1)割裂人民民主与专政的关系，认为民主比专政更重要或只要民主不要专政。

　(2)混淆人民民主的两大特点，对广泛性与真实性的表现、内涵不能准确掌握。

　(3)不能理解民主的阶级性，如认为社会主义民主就是全民民主、超阶级的民主等。

　10. （甘肃省静宁县第一中学 2017 届高三上学期第二次模拟政治试题）2015 年 7 月 5 日，金旗社区召开“民主日”活动会议，有 475 名村民代表和社员代表参加了会议，金乡县执法局包村干部列席会议。会议期间由村长汇报金旗社区 2015 年上半年工作总结和下半年工作计划，主管会计公开上半年财务收支情况，村民代表根据本村情况献言献计并对两委和村干部进行民主评议，并对一些重大事项进行了讨论 。开展“民主日”活动 ①实现了村民对基层事务的决策权

　②创新了基层民主管理的组织体系 ③推进了基层公共事务管理民主化

　④丰富了村民参与政治生活的形式 A．①②

　 B．①③

　 C．③④

　 D．②④ 【答案】C 【考点定位】民主管理。

　【名师点睛】实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

　11. （四川省成都市第七中学 2017 届高三上学期一诊文综政治试题）2016 年 11 月 22 日下午，某省政府召开省交通运输厅阳光政务建设经验推介现场会，总结推广省交通运输厅阳光政务建设经验做法，对推进全省阳光政务建设工作进行动员部署，实现决策权、执行权、监督权相对分离，既相互制约又相互协调。此举将 ①缩减政府职能范围，规范权力运行机制 ②明确政府职能职责，提升权力运行效率 ③强化权力制衡机制，削弱政府行政权力 ④健全制约监督机制，有效防范廉政风险

　A．①③

　B．②④

　C．②③

　D．①④

　【答案】B 【考点定位】依法治国 【名师点睛】全面理解依法治国：①主体——是广大人民群众。②客体——是管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。③依据(标准)——宪法和法律。④领导者——中国共产党。⑤实质和核心——是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。⑥根本目的——在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。

　12. （湖南省长沙市第一中学 2017 届高三上学期 9 月双周练习）我国的户籍制度改革正在分类推进。2016年 1 月 1 日将逐渐取代户籍制度的《居住暂行条例》正式实施，该条例突出居住证的赋权功能，突出政府及其相关部门的服务职能，在明确居住证的性质和申领条件的基础上，既确定了为持证人提供的基本公共服务和便利，又鼓励地方创造条件提供更好的服务。可见，实施该条例 ①有利于取消城乡居民的身份差别，促进人才流动 ②消除了城乡居民的社会福利差，使城乡居民享受同等的权利 ③推进新型城镇化，实现公民身份和权利的平等 ④完善民主集中制，拓宽广大农民的政治参与渠道 A.①③

　 B.②③

　C.①④

　D.②④ 【答案】A 【解析】居住证取代原来的暂住证，乃至今后取代户口，有利于从制度上消除城乡居民的身份差别，实现居民身份与权利的平等，推进新型城镇化建设，故题肢①③正确；题肢②观点错误，错在了消除，故排除；居住证暂行条例实施，与政治参与渠道无关，故题肢④排除。本题答案选 A。

　【考点定位】人民民主的真实性 【名师点睛】认识社会主义民主的广泛性和真实性 特点

　表现

　广泛性

　民主权利

　 选举权与被选举权、政治自由、监督权等 [] 民主主体

　 包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义

　配套 K12 内容资料 配套 K12 内容资料 劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民

　真实性

　保障

　制度保障

　 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度

　法律保障

　 我国制定现行有效的法律达 231 件，行政法规 600 多件，地方性法规 7000 多件，自治条例和单行条例 600 多件

　物质保障

　 公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动服务

　民主进程

　 随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的体现和维护

　人权角度

　我国尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性

　 13. （山东省日照市 2017 届高三下学期第一次模拟考试政治试题）对公众而言，只有理性参与公共事务，才能涵养“无穷的远方、无数的人们，都与我有关”的公共精神，这本身就是最好的民主演练：对政府而言，多取道海那公众的“参与百川”， 能够促进科学民主决策，尊重民意也是公权力最好的民主素养。对此正确的理解是 ①尊重民意是保证决策科学的根本途径

　②推进民主政治必须倡导公民公共精神 ③政府引导下的公众参与才是理性参与

　④制度化的公众参与彰显了民主的真实性 A．①②

　B．①③

　C．②④

　D．③④ 【答案】C 【考点定位】我国公民的政治参与 【名师点睛】正确解读设问中的具体问题 政治试题的设问除了知识范围、行为主体和题目的类型等信息之外，还会涉及某一具体问题，而这一问题本身的信息对我们解题往往起着非常重要的作用。这些具体问题，可以是某一重大事件、某一具体生活实

　例、某一具体现象等。其次，设问中具体问题的表述大都简明扼要，要深入分析这些有限词句蕴含的信息，一是明确其是否直接对应着教材某部分知识；二是分析其是否对应某一大背景，或者具有特定的内涵和外延，再根据背景、内涵或外延来分析涉及的知识点。

　14. （河北省武邑中学中学 2017 届高三上学期周考政治试题）位于山西省临汾市的霍州署，是目前我国唯一一座保存较完整的古代州级署衙。现存建筑为元、明、清三代遗存。这里的楹联、石碑、牌匾，体现了古人的为官之学、做人之道。如“公生明，廉生威”、“尔奉尔禄，民膏民脂”、“下民易虐，上天难欺”等，至今读来仍有启发。这对我们的启发是 ①树立政府权威追求公正廉洁

　②坚持依法行政、简政放权 ③坚持科学民主依法决策

　④要权为民所用，利为民所谋 A．①③

　B．①④

　 C．②③

　D．②④ 【答案】B 考点：本题考查为人民服务的政府的相关知识 15. （河南省新乡市 2017 届高三上学期模拟考试能力提升训练政治试卷）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定 ①彰显了社区组织的自治功能

　②创新的社区组织管理形式 ③有利于推进社区居民的自我管理

　 ④旨在提高基层政府行政效能 A．①③

　B．①④

　C．②③

　D．②④ 【答案】A 【解析】材料中“属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区”彰显了社区的自治功能，因为村民委员会和居民委员会是群众自治组织；“需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件” 有利于推进社区居民的自我管理，选 A；②强调了社区组织管理形式的创新，不选；④与材料无关。

　【考点定位】民主管理 【名师点睛】随着我国文明社区工作的推进，本考点会显得越来越重要。高考对本考点的考查，既有选择题，又有主观题，主要结合国家的大政方针或基层民主自治过程中的具体事例，考查考生对基层民主自治

　配套 K12 内容资料 配套 K12 内容资料 制度的理解，而且本考点经常与民主选举、民主决策和民主监督等知识结合起来命题。基层群众自治组织不属于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。二者是相互区别的。

　16. （2017 届河北省武邑中学高三上学期第三次调研考试政治试题）在公共场所吸烟不仅损害他人健康，对环境、公共安全及社会文明都有着极大的危害。但有人认为：即使香烟有害，自己愿意被香烟所害，这是我的生活方式，是我的自由。要反驳这种观点，以下理由可供选择 ①我国国家与公民个人的利益是一致的

　②公民在法律面前一律平等，反对一切特权 ③自由是相对的，不要妨碍他人的正当权利 ④权利与义务是统一的，没有义务的权利 A．①②

　B．②③

　C．①④

　D．③④ 【答案】D 【考点定位】公民参与政治生活的原则 【名师点睛】公民参与政治生活的基本原则 原 则 内 容 要 求 坚持公民在法律面前一律平等的原则 我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律 任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁 坚持权利与义务统一的原则 在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离 一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务 坚持个人利益与国家利益相结合的原则

　在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。但在某些具体问题上二者把国家利益与个人利益结合起来；当二者产生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益

　也会产生矛盾

　17. （宜春市 2017 届高三四校联考政治试题）我国依法推动把农村妇女进村“两委”工作纳入新一轮村“两委”换届选举工作同步部署，深化妇女议事会、妇女理事会、留守妇女互助组、巾帼志愿服务等工作。新增留守妇女互助组 3.3 万多个、新增注册巾帼志愿者 222 万人。这表明 ①平等是社会主义法律的基本属性

　 ②妇女的人身权利进一步得到保障 ③农村妇女参与政治生活的权利得到了依法保障

　④妇女进村“两委”工作是创新农村社区治理的关键 A.①③

　B.②④

　C.①②

　D.③④ 【答案】A 【考点定位】民主管理 【名师点睛】解答民主管理要注意，村委会和居委会是基层群众性组织，不是基层政权，因此不能履行政府的职能。同时还要明确，人民行使国家权力是通过选举组成人民代表大会而实现的。考生一定要注意的是民主管理是基层群众自治的体现。无论是村委会还是居委会都是群众性自治组织，不是政府机关。

　18. （甘肃省静宁县第一中学 2017 届高三上学期第二次模拟政治试题）“十三五”期间，我国将普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。上述做法 ①是推动社会公平的重要体现

　②有利于扩大学生受教育的权利 ③体现国家对公民权利的尊重

　④是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 A．①②

　 B．①③

　C．②④

　 D．③④ 【答案】B 【解析】题干中普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，这是推动社会公平的重要体现，体现了国家对公民权利的尊重，①③说法符合题意。②中扩大权利的说法不对，权利是法定的，不能说扩大。基层群众自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，④说法不对。故本题答案选 B。

　配套 K12 内容资料 配套 K12 内容资料 【考点定位】人民民主的真实性。

　【名师点睛】本题以普及高中阶段教育为背景，考查人民民主的真实性。人民民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。

　19. （黑龙江省牡丹江一中 2017 届高三 9 月月考）随着高速公路通车里程的增加以及投资体制的改革，民间社会资本越来越多地参与高速公路投资和运营。这种情况下，传统的行政手段难以有效规范高速公路经营管理者的投资建设和经营管理行为。对此，新的高速公路的质量评价体系里将赋予公众议价权，根据用路者给分多少动态调整收费标准。此举一旦落实将 ①使我国公民的社会管理参与权得以扩大 ②为用路者维护自身权益提供新的法律途径 ③让公众分担行政职能部门对高速的管理责任 ④为引入社会力量经营高速提供体制机制的保障 A. ①②

　 B. ②④

　C. ①③

　D. ③④

　 【答案】A 【考点定位】公民的政治参与 【归纳总结】公民应如何更好地参与政治生活：

　(1)明确参与政治生活的基本内容。我们的全部政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基础和准则的。

　(2)遵守参与政治生活的基本原则。公民参与政治生活，要坚持公民在法律面前一律平等的原则，坚持权利与义务统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

　(3)提高参与政治生活的基本素养。一方面，要端正参与政治生活的态度，积极参与政治生活；另一方面，要提高参与政治生活的能力，在实践中锻炼自己。

　(4)知晓公民参与政治生活的途径和方式。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是公民有序参与政治生活的途径和方式。

　(5)坚持有序的政治参与。公民参与政治生活要坚持中国共产党的领导，遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序和要求。

　20. （福建省南安市第一中学 2017 届高三上学期期初考试政治试题）建立居住证制度、降低落户门槛、建立积分落户制度„„这是目前全国 20 多个省份出台的户籍制度改革方案里共同的内容。有学者提出，不管具体措施是什么，都应当充分体现公民权利意识，保障、尊重公民的各项权利，实现公民的权利均等化。这一观点是基于(

　) ①平等是社会主义法律的基本属性 ②我国公民享有广泛的政治权利和自由

　③遵守宪法和法律是公民应尽的义务 ④公民的合法权益应受到保障 A．①②

　B．①④

　C．②③

　D．③④ 【答案】B 【考点定位】本题考查坚持公民在法律面前一律平等原则。

　【名师点睛】正确理解公民在法律面前一律平等的原则：①公民在法律面前一律平等是指法律实施上的平等，非立法上的平等。②公民在法律面前一律平等不是绝对的平均主义。③公民在法律面前一律平等，但是由于种种原因，现实生活中，仍存在不平等现象。

　21. （福建省南安市第一中学 2017 届高三上学期期初考试政治试题）《关于促进农民工融入城市社区的意见》规定，在社区有合法固定住所、居住满一年以上、符合选民资格条件的农民工，由本人提出申请，经社区选举委员会同意，可以参加本社区居民委员会的选举。这一规定 A．赋予了农民工参与国家管理的基本民主权利

　B．有利于保障农民工参与管理公共事务的民主权利 C．拓宽了农民工参与民主决策的渠道与方式

　 D．提高了农民工有序政治参与的意识与能力 【答案】B 【解析】“符合选民资格条件的农民工，可以参加本社区居民委员会的选举”，体现了公民参与民主管理，参与社区民主选举，这有利于保障了农民工参与管理公共事务的民主权利，C 正确且适合题意；公民参与民主决策在材料中未体现，C 不符合题意，应排除；公民参与国家管理的基本民主权利是由宪法和法律赋予的，A 说法错误；此规定与提高公民有序政治参与的能力无关，D 说法错误；故本题答案选 B。

　配套 K12 内容资料 配套 K12 内容资料 【考点定位】本题考查民主管理。

　【名师点睛】城市居民委员会与农村村民委员会：①是基层群众自治组织，它不是国家机关，不是基层政权组织(我国最基层的政权组织是乡、镇政府)；②都是基层民主管理机构；③都能保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；④都是人民当家作主最有效的途径；⑤都体现了我国基层民主的不断扩大和社会主义民主的真实性与广泛性，都是社会主义民主最广泛而深刻的实践；⑥都设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。

　22. （辽宁省鞍山市第一中学 2017 届高三模拟考试政治试题）法治是国家治理现代化的必由之路。在法治中国建设过程中，地方法治建设处于非常重要的地位。国家法治的整体状况很大程度上取决于地方法治建设的综合水平。进一步提高地方法治建设水平，需要政府 ①推行权力清单制度，促进治理方式变革 ②完善行政执法模式，建立健全法治实施机制 ③坚持科学民主依法决策，审慎行使决定权

　④保障公民通过社情民意反映制度行使监督权 A.①②

　B.①③

　C.②④

　D.③④ 【答案】A 【考点定位】对政府的权力进行监督和制约。

　【名师点晴】我国人大依法享有立法权、决定权、监督权、任免权，所以决定权属于人大而非政府；民主监督的形式包括：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上监督政府等；民主决策的形式包括：通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证会等，由此可见民主决策和民主监督的形式并非相同。

　23. （哈尔滨市第三中学 2017 届高三上学期期末考试文科综合试题）2016 年是我国县（区）乡（镇）人大代表选举换届之年。选举换届是事关选人用人的重大问题，备受社会各界广泛关注。对此，中央提出了严禁拉票贿选的禁令，对贿选“零容忍”。中央对贿选“零容忍”意在（

　）

　①强化舆论监督，维护选举秩序

　②推行等额选举，缓解竞争局面 ③遵循选举程序，促使结果公正

　④唤醒公民意识，珍惜选举权利

　A．①②

　B．②③

　 C．①④

　 D．③④ 【答案】D 【考点定位】本题考查民主选举。

　【名师点睛】民主选举(还包括民主决策、民主管理、民主监督)的实施，体现了我国人民民主的广泛性和真实性。民主选举是政治文明进步(这是从历史角度，相对于原来的世袭和专制而言)的重要标志，是人民行使当家作主权利、实现自身利益的保证，是民主决策、民主管理、民主监督的前提。

　24. （陕西省西安市铁一中学 2017 届高三上学期第二次模拟考试政治试题）“手莫伸，伸手必被捉，众目睽睽难逃脱。”下列选项中，属于国家机关加强行政系统监督的是 ①政协加强对环境污染治理工作的监督

　②某市人大加强对国土资源局土地审批的监督 ③国家审计署对中国人民银行财务收支进行审计

　④中纪委通报多起违反中央八项规定的典型问题 A.①②

　B.①③

　C.②③

　D.③④ 【答案】C 【解析】我国的行政监督体系包括人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。材料中某市人大加强对国土资源局土地审批的监督和国家审计署对中国人民银行财务收支进行审计属于是国家机关的监督，选 C；政协和党的监督不是国家机关的监督，不选。

　【考点定位】对权力的制约与监督 【知识归纳】1．对政府权力进行制约和监督的意义 权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民服务。对政府权力进行制约和监督具有重要意义：

　(1)更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。(决策利民) (2)提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。(勤政为民) (3)防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。(高效廉洁) (4)真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。(造福于民) 2．对政府权力进行制约和监督的机制 有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

　配套 K12 内容资料 配套 K12 内容资料 3．我国行政监督体系 国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。

　25. （2017 届四川省崇庆中学高三文综政治试题）在民间，人们常把无户口人员称为“黑户”。这些人无法享受社会保障，不能正常参与社会生活。2016 年 1 月 14 日国务院发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，对无户口人员的户口登记问题作出全面的规定，并明确指出，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。国务院发布该《意见》（

　）

　①表明中国政府尊重公民权利，保障基本人权

　②标志着我国人权事业发展进入一个新的阶段

　③国家充分保障公民的基本政治权利

　④有助于使公民真正认识到自己是国家的主人 A. ①④

　B．①②

　 C．②③

　 D．③④ 【答案】A

　 【考点定位】我国的国家性质 【名师点睛】人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主专政的最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。

　二、材料分析题 26. （甘肃省静宁县第一中学 2017 届高三上学期第二次模拟政治试题）阅读材料，完成下列要求。

　2012 年 9 月，某村在坚持土地归村集体所有的基础上，对全村土地承包经营权进行确权登记颁证，并率先成立土地股份合作社，对全村 4486 亩耕地进行流转。在村党支部委员会和村委会的组织下，先后召开 14次村民代表会、4 次村民大会达成共识，2073 名村民每人 1 亩地以土地承包权入股，每年每股保底分红 600元。其余 2000 多亩耕地作为集体股，40%给村民进行二次分红，60%村集体留用。该村建立了以村民监督委员会监督为主导、以村民监督为重点的监管体系，监督土地流转分红兑现全过程，保证耕地用于农作物种植。到 2014 年底，该村发展起大型家庭农场 20 多个、农业园区 6 个，村集体收入由 35 万元增 长到 70 万元，农民人均纯收入达 1．7 万元。

　2015 年 2 月，该村原行政村撤销，改为三个社区，每个社区村民依法直接选举产生社区村民委员会。各社区村党支部、村委会在发展经济的基础上，处处为村民着想，加大投入水利基本设施建设，成立社区服务

　中心，依法对村民居住环境、社会治安等进行农村综合治理。如今，该村面貌焕然一新，成了远近闻名的“富裕村”。

　结合材料，说明该村发展经济和乡村治理的做法蕴含的政治生活道理。（7 分）

　【答案】①该村在发展经济和乡村治理过程中实行村民自治，发展基层民主，（1 分）保证了村民依法直接行使民主权利。（1 分）村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，（1 分）该村村民通过自己选举村委会、召开村民会议、建立村民监督体系等进行民主管理。（1 分）②该村在发展经济和乡村治理过程中坚持中国共产党的领导，发挥了党的领导核心作用，发挥了村党支部的坚强战斗堡垒作用，（1 分）处处为民着想，实现最广大人民的根本利益。（1 分）③该村坚持了依法治国基本方略，依法进行乡村综合治理。（1 分）

　【考点定位】我国的村民自治和城市居民自治及其意义，党的领导核心作用，依法治国。

　【名师点睛】本题以“三农”问题为背景，从经济和政治两个角度，分别考查学生分析和解决实际问题的能力。第（1）问，要从经济制度和经济体制角度对第一段材料进行概括，提炼出农村经济改革的信息，运用知识加以说明。第（2）问，要综合上述材料，从涉及到的政治制度和主体概括政治生活的道理即可。

　27. （2017 届四川省新津中学高三 12 月文综政治）阅读材料，完成下列要求。

　 产权是经济所有制关系的法律表现形式，它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。

　材料

　重视激活主体责任是该地新集体经济发展的不竭动力。该地的总体经验是：村党支部始终坚持发展农村集体经济不动摇，认真贯彻党在农村的富民政策，带领村民学习市场经济理论，切实为村民办实事、办好事。村委会实行民主管理、村务公开，创造公平、公正的议事环境；积极探索产权制度改革创新的路径，把经营管理的才能和村民自治制度运用到发展新集体经济中。广大村民在村党支部和村委会的带领下，发挥主人翁精神，实行村民自治，为全村致富出谋划策。

　在基层民主建设中该地重视激活主体责任。请结合材料，运用政治生活知识说明理由。（12 分）

　【答案】

　①激活主体责任是完善基层民主制度、推动发展社会主义民主政治基础性工程的内在要求。（2 分）

　②激活村党支部。基层党组织是该地新集体经济发展的领导核心，建设学习型党组织，提高基层党组织科学民主依法执政能力，有利于更好地坚持人民主体地位，全心全意为人民服务。（4 分）

　配套 K12 内容资料 配套 K12 内容资料 ③激活村委会。村委会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，保证村民直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；带领村民学习理论，提高市场意识，参与民主管理。（3 分）

　④激活村民。村民作为村集体的主人，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理，监督村民委员会的工作和村干部的行为，为全村致富出谋划策。（3 分）（如果从国家性质及本质角度回答，可以酌情给 1 分）

　【考点定位】基层群众自治 【名师点睛】村民自治的核心内容。村民自治的核心内容是“四个民主”：即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。

　28. （安徽省师大附中 2017 届高三上学期新课标模拟文综政治试题）阅读材料回答下列问题。

　十八大以来，党和国家把科技创新摆在更加重要位置，吹响了建设创新型国家的号角。

　材料一 2012 年，党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署。

　2010 年 8 月，全国人大常委会表决通过了《关于修改促进科技成果转化法的决定》。

　2016 年 2 月，国务院印发《实施‘中华人民共和囤促进科技成果转化法）若干规定》。

　2016 年 4 月，国务院办公厅印发了《促进科技成果转移转化行动方案。》 2016 年 8 月，国务院发布“十三五”国家科技创新规划，明确了科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措。

　材料二 我国某企业坚持自主创新，通过了国际质量体系 IS9OO1 认证和中国国家强制性产品 CCC 认证，其自主创新成果迅速得到市场认可，打造出集芯片、整机、方案于一体的产业链。目前，仅核心的 AirMobi技术，就拥有 20 多项国际国内专利，建立了世界知名品牌。企业产值从 2012 年的 32 亿猛增到 2016 年 l50亿的规模。2020 年有望达到 1000 亿规模。

　(1)结合材料一，运用政治生活知识，说明国务院是如何推动我国科技创新的。(12 分) 【答案】(1)①坚持党的领导，贯彻党的十八大实施创新驱动发展战略的精神。（2 分）

　②坚持依法行政，科学决策，根据全罔人大常委会通过的促进科技成果转化法制定相关制度及行动方案。（3

　分）

　③履行经济建设职能，实行科学宏观调控，发布“十三五”国家科技创新规划。完善创新政策法规和投入机制，加强市场监管和公共服务。（4 分）

　④履行文化建设职能，大力发展科技教育事业，培养创新人才，推动科技创新。（3 分）

　【考点定位】政府的职能、科学决策、民主决策、依法决策；企业的生产和经营 【名师点睛】关于政府的知识考查 1、考查概况。政府作为国之重器，近年越来越受到高考的青睐，其出题材料丰富、命题角度灵活、答题方式多样，成为考生提高成绩的门槛。纵观近几年高考，选择题和非选择题都有所涉及，占总分比重有所上升。考查知识点主要包括政府与市场的关系、政府与公民的关系、政府职能、依法行政和行政监督体系，其相关知识应引起考生重视。题型主要侧重于措施类和原因类，考生应把握“怎么做”和“为什么”等设问方式的答题要求，并且掌握“审材料、看整体、抓中心、找关键词”的能力，培养自己的总结归纳和逻辑思维能力； 2、答题技巧。在熟记课本知识，完整分析材料的前提下，选择题应坚持“排错—除异—选优”的原则；非选择题要通过审设问确定答题范围，读材料把握整体观点，划层次找关键词后联系课本具体知识点，列提纲防止要点遗漏。组织答案要先重点，再其他；先观点，再材料；先教材，再创新（时政语言），把材料观点转化成为课本语言； 3、 选题建议。针对本知识点特点，建议考生选题时坚持“低起点、高标准、小台阶、大密度、勤反复、重能力”的原则，以政府“是什么—为什么做某事（必要性+重要性）—怎么做某事”的顺序把相关知识相串联，把握彼此关系，并通过答案的对比归纳加深对知识点的理解，专业化自己的答题语言。

　29. （江苏省南通中学 2017 届高三上学期期中考试政治试题）阅读材料，完成下列要求。

　 2015 年 9 月 22 日，习近平接受了美国《华尔街日报》书面采访，就互联网管理、中国经济等问题回答了记者提问。习近平强调，互联网不是“法外之地”， 同样要讲法治，同样要维护国家主权、安全、发展利益。网络空间与现实社会一样，既要提倡自由，也要遵守秩序。我们既要充分尊重网民交流思想、表达意愿的

　配套 K12 内容资料 配套 K12 内容资料 权利，也要建构良好的网络秩序。

　结合材料，运用“公民参与政治生活” 的相关知识，说明公民利用互联网应有的态度和行为。（9 分）

　【答案】①公民要坚持权利与义务统一，既要依法行使交流思想、表达意愿的权利，又要自觉履行公民义务，构建良好的网络秩序。（3 分）②公民要把个人利益和国家利益结合起来，既要通过网络依法维护自身的合法权益，又要维护国家主权、安全、发展利益。（3 分）③公民应遵守法律和道德，规范自己的网络行为，抵制网络违法行为。（3 分）

　【考点定位】公民的政治参与 【名师点睛】公民参与是实现公民权利的基本途径。在现代民主国家，虽然公民的权利都得到了宪法的确认和保障，但这些法定权利并不会自动实现。公民权利并不是与生俱来的，它是社会过程的产物，是人们奋斗争取的结果。政治参与是公民争取和扩大个人权利的最主要途径，只有通过积极的政治参与，公民的个人权利才能得到最充分的实现。正是从这个意义上，我们可以说，广泛的公民参与，特别是公众的政治参与，是现代民主政治的基础。

　公民参与可以有效防止公共权力的滥用。权力不加制约就会被滥用，而权力一旦被滥用，既可能导致官员本身的腐败，也可能损害公民的合法权益。因此，制约权力是民主政治的一个基本要素。有效地制约公共权力，一方面需要权力体系自身内部的相互制衡，如国家的立法、行政、司法权力之间的相互制约；另一方面，也需要权力体系之外的制约，即公民和公民社会的制约。公民对政治生活的积极参与，是实现对公共权力有效制约的基本条件。如果公众对政治漠不关心，不参加选举、讨论、听证、申诉、请愿等，公共权力就有失控的危险。

　公民参与可以使公共政策更加科学和民主。公民参与的直接后果通常就是影响公共决策和公共生活，迫使决策者倾听公民的意见，并且按照公民的意见来制定有关政策，从而使相关的政策变得更加符合公民的利益。公民对决策过程的参与，还可以及时发现政策的失误和偏差，及时纠正决策失误，从而使决策更加科学和合理。因此，公民参与是提高公共政策和公共生活的质量，保护和增进公民权益的重要手段。

　公民参与能够促进社会生活的和谐与安定。公共政策的制定过程，实质上是一个利益分配和调整的过程。大到国家的政治决策，小到工厂的分配政策，都涉及到利益关系的协调。如果一项政策或一种制度导致了

　利益分配的严重不公正，那么利益相关者之间就会发生矛盾和冲突，利益受损的群体对公共政策就会产生抵触，从而损害公共权威的合法性，威胁社会的公共秩序。进而言之，即使一项公共政策或制度体现了公平和正义，但如若这种公平正义没有为公众所理解和接受，同样可能造成公众与公众之间，以及公众与政府之间的对立，带来社会的动荡。

　公民参与本身就是公民的价值和美德。公众的参与通常都有着明确的目标，例如，影响政府决策，制约政府权力，保护公民权益等。但是，即使公众在政治参与或社会参与中没有达到预定的这些目标，也不能说这些参与是没有意义的。在民主政治条件下，公众的参与本身就是一种价值。参与可以唤醒公民的权利意识和民主意识，可以培养公民的公共合作精神，可以增进公众的政治认同，可以使公民学会适应公共生活，提高参与的技巧，积累参与的经验，发展参与的能力。因此，公民的参与既是一种政治价值，也是一种政治美德。

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