刍议建筑工程施工成本的管理及控制

　　摘 要：当前形势下，施工行业竞争越来越激烈，加之人工成本、材料成本、管理成本日益高涨，施工企业的生存面临愈加严峻的市场考验，而成本管控的能力和水平直接影响施工企业的市场生存力，决定着企业经济效益和发展质量。鉴于此，本论文首先对施工企业成本管控进行简述，然后对施工企业成本管控中存在的问题进行剖析，最后针对问题提出可行的应对措施，希望给予施工企业进行成本管控时一定的参考作用。
　　关键词：建筑工程；成本管控；应对措施
　　引言
　　建筑施工企业要想在日益激烈的竞争中立于不败之地，就必须尽可能的向社会提供成本低、质量好的建筑产品，在确保施工项目的安全、质量、工期、环保的前提下，控制好施工成本决定着施工企业盈利状况和企业效益水平。所以，做好施工成本管控，是当前建筑施工企业在市场竞争中获得一席之地的关键所在。
　　1建筑工程项目施工成本管控概述
　　建筑工程项目施工成本管控，主要是指建筑施工企业按照预先制定的成本控制目标，项目成本主体在其具体职责范畴内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。
　　2建筑工程项目施工成本管控存在的突出问题
　　笔者基于自身在工程项目、公司核算部门的管理经验，经过对施工成本管控的现状进行剖析，发现问题主要表现在“四个不到位”：
　　2.1投标阶段对施工成本的预测不到位
　　在投标阶段，因投标时间紧、任务重、预算人员综合素质不高、缺乏现场经验、对材料价格实时信息掌握不足等问题，使得施工企业对成本的测算不够及时、不够细致、不够准确，而面对残酷的行业竞争，投标报价的编制往往以中标为目的，导致经常出现投标报价与施工成本预算两张皮的现象，有时甚至出现先天性亏损项目，从而给施工企业在成本管控上带来巨大压力。
　　2.2 前期对项目整体策划不到位
　　在项目施工准备阶段，由于施工企业对工程整体策划不到位，导致在工程成本管控中出现预算不精确、方案编制与现实不匹配、临建规划设置不合理、资源配置不科学等问题，以致成本管控效应降低。
　　2.3过程对项目成本管控不到位
　　大部分管理人员对项目成本管理的认知比较狭隘，将成本管理单一定义为对工程施工过程中的成本进行控制，就材料价格波动、施工生产均衡性、安全质量控制、征地拆迁等对施工成本的影响认识不足、重视不够，没有建立起大成本概念；加之项目成本管理人员配备不齐、人员素质不高等，最终导致成本管控工作的执行力打折扣，效果差强人意。
　　2.4后期对项目成本考核奖惩不到位
　　尽管施工企业对考核奖惩工作比较重视，但是奖励不公、考核结果不兑现的现象比比皆是。只签订考核责任状，但是不能及时考核兑现，或者是奖惩不到位，不仅在很大程度上打击了项目管理者的积极性，也影响成本管理责任制的有效落实，最终使得各项工作难以高质量完成。
　　3建筑工程项目施工成本管控的应对措施
　　为提升施工企业成本管控能力和水平，笔者将从五个层面提出现存问题的应对措施。
　　3.1强化投标阶段成本测算
　　在投标阶段，施工企业应加大对项目成本的调查测算力度，组织策划预算负责人与设计負责人进行对接沟通，掌握设计意图，严格按照设计任务书的细化规定展开工程预算，把握主动，为中标后的施工成本管控打下基础。应特别注意投标阶段的施工成本测算要区别于投标报价，做到细致真实，相对准确，并以此来指导投标报价。
　　3.2强化项目前期整体策划
　　坚持快速进场、快速协调、快速施工、快速推进的原则，加强项目前期策划，从大临设施规划、施工方案编制、项目资源配置等方面进行策划安排，注重生产均衡性，体现规划前瞻性，确保各类生产资源一次配备到位，尽量避免出现“添油”战术，影响施工进度，增加施工成本。在方案预控的基础上，编制成本预算，签订成本责任状，并严格执行落实。
　　3.3强化项目成本过程管控
　　项目成本过程管控，就是根据成本预算进行施工成本的核算和控制，并根据施工情况进行成本预算动态调控。施工企业进行工程施工时，项目经济核算人员要将动态调整、核算控制的能力最大限度的发挥出来，要对施工全过程进行管理与调控。具体做到：
　　（1）树立大成本观念：所有项目管理者必须树立大成本观念，要学会算大账，过程中尽力确保施工生产的均衡、资源配置的均衡、工期控制重点、安全管控难点、质量把控要点，才不会做无用功，增加成本投入。只有将成本管控与工期、安全、质量、信誉、征地拆迁等各方面因素综合考虑，才能真正降低成本，提高收益。
　　（2）做好人工成本管控：选择实力强、信誉好的队伍，同时，规范合同签订，明确工程单价，避免合同执行的被动；在施工过程中，积极做好工程数量控制与确认，避免事后扯皮；同时，严格按照合同规定和实际完成情况进行计价拨款，不得超拨超付。
　　（3）做好材料成本管控：抓好材料集中采购，降低采购成本；提高周转材料使用率，避免增加成本；把控好材料收发全过程，杜绝“跑冒滴漏”现象。
　　（4）做好机械成本管控：利用好集采平台，严格按规定进行机械设备的采购；提高机械设备的综合利用率，提升使用寿命，避免设备闲置；规范机械设备租赁，严格设备租赁合同管理，严防因租赁方式不当、随意签认点工台班等不良现象，造成机械成本失控。
　　（5）做好临时工程成本管控：临时工程管理首先要做好整体规划，要结合施工生产需要，做到布局合理、方案可行、预算可控、投资一次到位，做到准确计算工程数量，严格控制结算单价。
　　（6）做好现场管理费管控：倡导组织结构扁平化，本着精细高效的原则，严格规范项目团队组建，控制人员数量，提高劳动生产率；严格控制非生产性支出；科学合理制定财务筹划，规避资金垫付；加强税务策划，减少税务成本；注重清收清欠工作，提高资金使用效能。

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