杨开亮：不丹国王把自己“颠覆”了

　　喜马拉雅山山坳里有一个小国，国名曰不丹。该国几乎处于与世隔绝状态，跟联合国的几个常任理事国都没有外交关系，鸡犬之声相闻，老死不相往来，一派小国寡民的田园景象。老百姓在他们宽仁智慧的国王治理下，过着“甘其食，美其服，安其居，乐其俗”的桃园生活。

　　老国王向往民主，决意构建民选政府。1998年，广受国民拥戴的不丹第四世国王吉格梅·辛格·旺楚克，出人意料地解散内阁，宣布不再兼任政府首脑，并将政府管理权移交给大臣委员会。2001年宣布筹备起草宪法，结束世袭君主制，建立议会民主制国家。2005年底，辛格又宣布他本人将于2008年前退位，将王位交给儿子，2008年举行首次全国大选，组建民选政府。去年3月24日，不丹举行国民议会选举，繁荣进步党在国民议会（下院）选举中获胜。依照宪法，国王仍是不丹的国家元首，但议会在三分之二多数的支持下可以弹劾国王。

　　小国王子承父业，要将民主进行到底。去年11月6日，不丹国王五世吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克正式继承王位。小国王时年28岁，曾在英国和美国大学学习，并获得牛津大学政治学硕士学位。在正式从父亲手中接过王冠之后，他成为当今最年轻的国王。小国王“不知有汉，无论魏晋”，当然没有机会接受中国“民为贵，君为轻”的圣人思想，但他有幸接受了西方民主自由的熏陶，满脑子都是国民幸福至上和人权至上等乱七八糟的西方理念，新老国王联手，大刀阔斧开始颠覆自己的政权。

　　小王国为了推行民主，强行在国内成立了两个政党，政府会给两个政党同样金额的一笔竞选经费，并指派大臣国民分别加入其中。他还组织民主演习，让许多人扮演反对者角色大张旗鼓上街游行示威，以致“不明真相”的淳朴国民打电话报警。该国不同于国际的以GDP为国家发展的指标，独创“国民幸福指数”。不丹国民纷纷上言，国王这么好，你就好好带领大家寻找幸福，我们不要什么民主。28岁的帅哥五世国王说：“你们不能指望我一直会这么好，也不能一直指望会有跟我一样好的国王出来，幸福得要靠民主制度保证。幸福不是靠赐予，要靠民众在一套公平的框架内自行创造，而保证这套框架始终能趋于公平的力量就是民主。民主其实就这么简单”。

　　由于缺乏民主启蒙教育的人才，五世国王凯萨尔不得不充当宣传员，走遍不丹的每一个村庄，向臣民说明民主制对不丹未来发展的必要性。当地百姓说：“这是国王‘强加’给我们的民主。”

　　不丹国王强行把自己“颠覆”了。不丹自上而下的民主改革，对不想搞民主或反民主而捏造的所谓颠覆论、国情论、素质论者是一个绝大的讽刺。

　　不丹的民主建设，我们并没有看到所谓“国内外敌对势力的颠覆”，如果说颠覆，哪也是国王自己颠覆自己，但世上岂有自己颠覆自己道理？如果说用一种先进的社会制度代替一种落后的社会制度就是颠覆，哪岂不是鼓励人们回到蒙昧的原始社会，回到黑暗的专制社会？民主国家颠覆不动，也用不着颠覆，人民不满意的时候，他们用选票就可以让这个执政党卷着行李回家，闭门思过，进业修德，人民什么时候满意了，再用选票把你请上台……民选政府，主权在民，是世界潮流，是现代社会的主流文明……

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　　民主与国情无关，更与素质无关。不丹小国寡民，地处深山老林，在国王的英明领导下不丹在南亚地区也属富国，臣民衣食无忧。国王奉行臣民幸福至上的治国理念，实行全国免费医疗，基本医疗服务已覆盖全国90％以上的人口，还在日内瓦建立世界上第一个健康信托基金，相当于给全体臣民上了一个国际医保，以保证无论在任何情况下都能给臣民提供基础医疗用的疫苗和基本药物。但地理和信息的闭塞，使全体臣民处于半开化状态。2003年6月，不丹第一所大学不丹皇家大学才正式成立，国民识字率约为60％，意味着40％的臣民是文盲。按照“素质”论的歪理邪说，这等国民怎配搞民主？给你个“生存权”就不错了，还要什么民主人权？但国王坚信，民主是一种权利，与受教育程度无关，与素质高低无关，只有民主才能保障人民的长久幸福，小国王告诫臣民：“幸福不是靠赐予，要靠民众在一套公平的框架内自行创造，而保证这套框架始终能趋于公平的力量就是民主”。

　　不丹国王终于强行把自己“颠覆”了。在此，杨老向喜马拉雅山那边的不丹国王遥致无限的敬意。

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