吴稼祥：南海阴云遮翳东北亚上空

　　朝鲜一意孤行，发射“光明星2号”前后，美日韩三国舆论或明或暗地呼吁中国对朝鲜施压，或者怪罪中国施压不够。从2006年10月9日，中国外交部发表强硬声明，坚决反对朝鲜“悍然实施核试验”，到今天，中国只愿意对朝鲜发表“柔和”声明，不同意在安理会和美日韩采取一致立场，阻止通过对朝鲜的制裁决议，是中国对朝鲜的政策改变了吗？有可能，但更可能的是，从奥巴马上任以来，朝鲜对中国的价值提升了。

　　《纽约时报》把正在浮现的“奥巴马大战略”描述为：重新构建全球金融体制、激励北约履行对阿富汗和巴基斯坦的承诺、重新制定核战略以及恢复与穆斯林世界的关系等，但它忘了提和俄罗斯关系的重启。这个大战略与小布什政府的战略相比，据说是强调同恐怖分子而非暴君的较量。容易体会到的是，除了塔利班以外，奥巴马对全球都在释放善意，唯独在中国南海咄咄逼人，似乎一直与美国对着干的穆斯林国家，俄罗斯，甚至还有朝鲜，都可以到奥巴马政府那里领赏，而一直买美国债券，当朝核问题六方会谈东道主的中国，倒反而要挨美国的板子。

　　国际政治博弈就如同下棋，无论你要求力还是求势，都要争取主动，把握主动权的关键主要有两个方面：第一，要有棋子；
第二，要让合适的棋子在合适的位置上。中国在南海基本没有自己的棋子，当美国新政府突然把“无瑕”号海军探测船这枚棋子投放到南海后，中国在南海棋局陷入被动。一叶知秋，一子知局。“无瑕”号虽然只是一艘船，但它泄漏了美国改变了其大战略的南海部分，甚至是中国部分：从“不介入”到“介入”，从乐观中国和平崛起，到遏制中国力量向海洋延伸，甚至把美国的核心假想敌继续东移，从俄罗斯移到中国，把对俄罗斯的全球压力弧向中国压缩。这样，在东北亚，朝鲜到底是美国对中国压力弧的一环，还是中国可以腾挪的一个缺口，就相当重要。于是，朝鲜对中国全球战略的价值得到提升。中国并非改变了朝鲜半岛无核化政策（朝鲜拥有核武器和远程运载工具，虽然威胁的主要不是中国，但会消除反对日本和韩国拥有核武器的任何理由，因此，朝鲜有核并不符合中国利益），中国只是不想马上把东北亚这块棋下死，让朝鲜保留在东亚棋局上可进可退的灵活性，中国对美国的大棋局就将保留一个在关键时刻美国不能不顾的劫彩。

　　美国《外交政策》双月刊4月6日发表文章，题目是《金正日掌控局面》，这不是美国政策制定者们的真心话。他们都知道，真正掌控局面的不是那个人。文章担心朝鲜问题陷入“漫长的僵局”。怎么办？“要认识到，通往平壤的道路经过北京。克林顿和布什政府都认识到了这个问题”，言下之意，奥巴马，你认识到了吗？“有时北京会向平壤提供重要的激励，当中国感觉必要时它也曾对朝鲜采取高压手段”，这个表述很有洞察力。但它没有说，北京到底对朝鲜采取激励还是高压，还要看美国对中国采取什么政策，要想让东北亚阳光灿烂，就不要在南海布下乌云。

　　2009年4月12日晨于南昌

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