胡睿：重建欧洲大学

　　巴黎大学比起斯坦福大学如何？为什么欧洲没有自己的长青藤盟校？欧洲的政要和教育界学者如今开始探讨这些问题，他们担心那些曾有过辉煌历史，一度领导世界科技发展的欧洲大学，不再被全球的学子所看中，甚至会因此影响欧洲经济的繁荣。

　　今年早些时候，在比利时列日（这座城市;曾因第一次世界大战初期一场光荣的狙击战而遐迩闻名）举办的“知识欧洲——2020大会”上，与会的政要、科学家和学者就欧洲大学的教育体系和创新机制的发展前景进行了探讨，内容涉及院校“减肥”、教育改革、加强研究生教育和打破国界的樊篱等方方面面。联合国教科文组织前秘书长费德里克·梅厄强烈抨击了欧洲研究发展基金会的官僚机构，提议参照美国模式改造欧洲大学，跟上世界科技发展的节奏。

　　但是，美国式的竞争性教育市场不是一朝一夕能建成的。它与欧洲平等教育的理念背道而驰，传统的欧洲教育注重为尽可能多的学生提供坚实的基础教育，而不是为了培养少数出类拔萃的天才。而且，对于将欧洲大学办成新技术发展动力源泉的想法也让一些人感到不安，他们担心这同样会破坏注重培养学生均衡发展的古老传统。正如欧洲科学家联合会主席金·帕特力克·科奈德所说:“大学教育不仅仅是为了教会学生如何开办公司。”

　　上海交通大学高等教育学院的网站最近公布了大学学术研究能力排行榜，在欧洲引起很大震动。该排行榜以发表在诺贝尔基金会《科学与自然》杂志和收录在各大学术网站搜索引擎的论文数量为依据，排出的前50所大学中，仅有10所欧洲大学，而美国则有35所大学赫然在榜上。

　　世界排名前10位的大学

　　1.Harvard University

　　哈佛大学 美国

　　2.Stanford University

　　 斯坦福大学 美国

　　3.California Inst.of Tech.

　　加州理工学院 美国

　　4.Univ.of Califrornia,Berkeley

　　加州伯克利大学 美国

　　5.Cambridge University

　　剑桥大学 英国

　　6.Massaachusetts Inst.of Tech.

　　麻省理工学院 美国

　　7.Princeton University

　　普林斯顿大学 美国

　　8.Yale University

　　耶鲁大学 美国

　　9.Oxford University

　　牛津大学 英国

　　10.Columbia University

　　哥伦比亚大学 美国

　　这个排行榜在列日的大会上引起了广泛关注和激烈的争论，它深深地触动了欧洲人敏感的神经。怀疑者质疑该排行榜的价值，他们争论说，在欧洲学术界这片原野上，虽然傲视世界的山峰不多，但是也鲜见低于世界平均海拔的山谷，因而这样的排行榜没有反映出欧洲学术研究的平均海拔高度，或曰欧洲学术研究较高的平均水平。赞同者如比利时的鲁汶天主教大学（成立于1425年，是一所有近600年历史最古老的天主教大学之一）副校长罗杰·布扬，从另外的角度指出，虽然欧洲科学家在论文数量上与美国同行不相上下，但是影响力却远远不如，“每次重要的学术会议上，你总会感到，又是美国科学家占主导”;产生的专利数量也远远落后;况且，向美国输送科技人才的“管道网络”遍布全欧。

　　欧美在科研经费分派上的不同，也是造成大西洋两岸教育和学术研究水平差异的重要原因。美国的联邦机构，例如国家健康学会、国家科学基金会等掌握大笔的科研基金，这块大蛋糕在开放的市场竞争条件下，被各研究机构依据自身学术水平的高低来争取，在这样的条件下，大学吸引的一流科学家越来越多，能分到的蛋糕也越来越多，于是全美排名前20位的大学所得到的基金约占联邦科学研究经费的1/3。欧洲各国虽然体制不同，但是许多国家的大学都是由政府依据在校注册学生数量多寡来拨款——不幸的是，欧洲的大学新生在选择学校时，往往更注重学校所处国家和地区，而不是学校的声望和水平。

　　还有很多政策上的原因阻碍了欧洲各大学之间的正常竞争。有些国家不允许大学自由挑选优秀的学生;有些国家规定了固定的学费，而有的国家则完全免费;大学教授的薪水往往由国家统一制定标准，更是限制了大学聘请一流的学者。“管理上也远未达到专业水准”，荷兰高等教育政策研究中心的杰朗·维斯曼如是说，系主任、院长甚至大学的校长不是经过选举产生，或是因为德高望重而被任命，而是同事之间轮流坐庄，他们中的大多数认为其工作只是为了“维护同事间的平衡”……

　　E-learning计划

　　欧盟试图改变现状，2000年3月，欧盟各国首脑在葡萄牙首都里斯本举行了会议，宣布了使欧洲经济在2010年建成为“全球最具竞争力和活力的知识经济”宏伟蓝图，其中，在跨度为2004年到2006年的基于互联网的E-learning计划中，强调了四个优先执行项目:

　　1.提升数字文化（digital literacy）

　　2.通过互联网络学校结对（twinning of schools）

　　3.发展欧洲虚拟校园

　　4.促进和监察 E-learning 行动方案的执行

　　就在这次会议上，大学的作用被一再强调为“要的主导力量”。尽管欧盟理事会无权干涉各国的教育政策，但是它拥有另外强大的力量：钱。它成立了“欧洲科学研究委员会”，一个每年要花掉数十亿欧元的机构，来帮助实现其目标。目前，欧洲各国现有的科研计划和经费主要集中在应用科学和国际协作上，欧洲科学研究理事会则将重点支持基础科学研究、资助独立研究团体，在评价科研质量上有自己独到的标准。

　　不单单是欧盟理事会，很多国家也开始认识到引入竞争是增强大学实力的有效途径。例如，德国政府已经提出了“精英大学”计划，向入围“精英大学”的学校提供大笔额外资金，许多州已经开始了自己的改革步伐，巴登-符腾堡州为大学引入了专业化管理、学校自治、收取学费、根据研究成果提供资助等模式——这些理念在不久前还都是“异端邪说”。与此相类似，荷兰政府也开始允许大学自行决定学费，挑选优秀学生。

　　但是保守派的力量也很强大。在英国，仅仅是立法允许各大学学费自行变化，就让布莱尔在议会上“剥了一层皮”，大受折磨。教育主管们不愿放权，教授们也担心在“达尔文式”竞争中丢掉饭碗。对此，布扬评论道:“在球赛、音乐、艺术和商业上，我们认为优胜劣汰天经地义，可就是接受不了科研领域的竞争。”列日会议的代表们普遍对改革步伐太慢而忧心忡忡，波兰华沙大学社会经济学院的院长安东尼·库克林赛抱怨道:“我们就像一架飞机，总是在跑道上空盘旋，却从未降落地面。”

　　“降落地面的迫切性与日俱增。”英国爱丁堡大学的副校长杰弗瑞·伯顿如是说，“整整新一代的亚洲科学家正在加入日益激烈的全球竞争，再回头看看我们慵懒安逸的欧洲，我有时候真的是不寒而栗。”

　　构建欧洲高等教育模式(草案)

　　法国高教改革委员会主席

　　雅克·阿达利

　　一、危险中的体系

　　A.当前状况:脆弱的优秀

　　1.混乱的体系，长期权力斗争的产物

　　（a）社会中权力的反映

　　（b）模糊的差别

　　2.多种过渡途径，但仍不规范

　　3.保持了质量，但很脆弱

　　4.尴尬的格列浮

　　（a）现代化准备不足的大学

　　（b）大学校:生产精英的机器

　　B.面临四种变革

　　1.在科学与技术之中

　　2.在与国家的联系之中

　　3.在与企业的联系之中

　　4.在知识学习的方式之中

　　二、长远的视野

　　A.高等教育的使命

　　1.使每个大学生达到其最佳水平

　　2.促进知识进步

　　3.适应今后的职业，适应企业精神

　　4.保持知识常新

　　5.促进社会公正

　　6.加速向世界开放

　　7.构建欧洲模式

　　B.高等教育组织的新原则

　　1.协调的系统

　　2.放权与合同制系统

　　3.有效与透明的评估

　　三、紧迫的改革

　　A.在大学

　　1.第一层次:学士

　　2.第二层次:新硕士或博士

　　3.继续培训:将要征服的领域

　　B.在大学校

　　1.工程师学校

　　2.商业学校

　　3.国家行政学校

　　4.医学教育

　　C.大学与大学校相互靠近

　　D.改革的成本

　　（原文转载《看世界》第12期）

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