美国对陈水扁说NO

　　当前布什政府所关注的焦点和全力以赴的中心任务，不是台湾问题和两岸关系问题。作者认为，陈水扁错误估计形势，错误选择时机，采取了错误的手段，只想着为自己捞选票，而把美国的利益放在一边。

　　陈水扁的“一边一国论”实际上是李登辉“两国论”的翻版。它一出笼，就在台湾岛内和中美台三边关系中掀起了一场不小的风波。从美国的反应来看，台湾陆委会主任蔡英文被陈水扁紧急派到美国来当说客，表明陈水扁已感到所放的这把火烧到了自己脚上，必须立即采取补救措施，向布什政府当面进行解释和求情。

　　陈水扁是在8月3日上午对旅日台独分子提出海峡两边“一边一国”，“公投立法”的说法。由于时差关系，这个讲话由台北驻美办事处转达给美国政府，以及由美国在台协会驻台北办事处主任包道格（Douglas Paal）向华盛顿呈报，已经过了8月2日午夜时分。

　　由于事先未跟美方打招呼，陈水扁这个突如其来之举不禁使美国感到愕然。包道格隔天想约见台湾当局有关人士了解陈水扁讲话背景，但是找不到任何人。因为上边没有作出新的解释之前，谁也不知道该怎么说好。

　　过了一个周末，直到8月5日，星期一，包道格才见到陈水扁。鉴于形势不妙，陈赶紧把“一边一国”改口为“主权对等”。同时由行政院发表四点声明，再由蔡英文出面会见记者，代表陈水扁说明，“一边一国论”与“两国论”不能加以类比，“走自己的路”是指“走民主之路”，台湾当局的大陆政策并未改变。只要大陆不动武，台湾仍将遵守陈水扁上台时所讲的“四不一没有”的保证。即使陈水扁内心不变，至少在口头被迫作了退却。

　　经过两三天的观察和内部分析，美国开始对外表态。8月6日，美国务院发言人发表谈话，并未提及陈水扁讲话，只是笼统地表示美国的“一个中国”政策没有变。同日，白宫国家安全委员会发言人认为，陈水扁的讲话背景主要出于内部政治考虑，强调美国遵守“一个中国”原则不变。美国驻北京大使雷德也向中国政府作了同样的表示，并且透露，美国在台协会主任针对陈水扁的讲话，已向台湾当局表示严重关切。

　　“总统”尊称从白宫发言人嘴上消失

　　过了一天，白宫发言人再次表态，强调美国“不支持台湾独立”，而且直呼陈水扁的名字，“总统”的尊称从他嘴上消失了。8月8日，不久即将访问中国的美副国务卿阿米塔奇接见蔡英文，会谈内容没有透露，但据说阿扁表示了“坚定态度”。怎么“坚定”，在此时此刻，总不至于“坚定”支持陈水扁的所作所为吧，那么大概是“坚定地”重申“不支持台湾独立”了。

　　为什么两天之内美国表态要层层加码，只有两种解释：鉴于台湾方面的“认罪”态度不够，需要加大压力，或者北京表示强烈不满，美国不得不多做一点姿态。

　　虽然布什政府公开比较低调，没有像克林顿那样把制造“两国论”的李登辉称作“麻烦制造者”，但是内心的不悦和恼火是显然的。因为陈水扁放这一炮的目的，是要在两岸关系和中美关系中搅局，想以冲撞的方式制造某种轰动效应，借此促使两岸关系紧张，迫美国出面干预，对北京施加压力，阻止对台动武。

　　但是他错误估计形势，错误选择时机，采取了错误的手段，只想着为自己捞选票，而把美国的利益放在一边。当前布什政府所关注的焦点和全力以赴的中心任务，不是台湾问题、两岸关系问题，而是制止经济衰退、防止股市崩盘、保障本土安全、扫荡全球恐怖势力、积极策划和准备打一场耗资巨大，后果难测的硬仗，把胡申推翻。还要力争平息巴以冲突，稳定中东局势。

　　美国不让阿扁牵着尾巴走

　　在对华政策方面，就是要争取中美关系缓解，使之保持正常发展，进行互利合作，特别要加强反恐合作，防止中美之间发生冲突。如果美国让陈水扁牵着尾巴，拖进海峡两岸的军事冲突，那势必影响美国战略全局，损害到美国的国家利益，这是布什政府所不能接受的。

　　布什上台之后，确实在对台政策方面作了相当大的调整；
大幅度增加对台军售，提升美台关系，扬言不惜一切维护台湾安全，给陈水扁过境高于李登辉的礼遇，等等。

　　但是美国的政策和利益所在是台海两岸不独不打不统，而不是鼓励纵容台湾往独立方向迈进。美国曾经担心陈水扁和民进党要把党纲规定的台独主张付诸实施，因此促使陈水扁在就职演讲中加进“四不一没有”的内容。

　　由于陈水扁上台之后在两岸关系问题上一直保持低调，装出一副可怜巴巴，委曲求全的样子，他的确引来美国的不少掌声，被美国国会那帮亲台议员先生们当作民主自由的宠儿。

　　但是这回，值得注意的是，陈水扁的“一边一国论”在美国受到明显的冷落，无论国会、媒体、学界或公众，出面为他叫好的几乎寥若晨星。这当然和国会休假，议员老爷们不在首都有关，但能够站出来为陈水扁打气的实在是没有人。

　　蔡英文担心面对质疑难以对付，只好和美国智库的人举行关门会议，对各地记者拒而不见。由于美国务院主管亚太事务的助卿凯利休假不在华府，蔡英文可能要多等几天再跟他会面，否则没有结果难以回台交差。

　　陈水扁这把火放得不是时侯

　　总而言之，陈水扁这把火放得不是时侯，得不偿失：

　　第一，他激怒了中国的强硬派，为他们提供了和谈之路不通，使用武力不可避免的论据。

　　第二，他增加了台湾岛内上下的不安感，不知道什么时侯这位总统会在一夜之间把台湾引向一场战争灾难。

　　第三，他使美国对他产生了疑惑和缺乏信任感，将会重新估计对台湾和陈水扁本人究竟要支持到什么程度。如果美国增加对台军售的结果会使得陈水扁和民进党态度变得更加牛气，以为可以有恃无恐地向台独目标推进，那美国就得考虑考虑今后在继续按照台湾关系法来支持台湾的同时，如何让陈水扁和他的追随者明白事情的限度，不要产生“美国会为台湾的错误行动付出一切代价”的错觉。

　　8月5日，美国著名的中国问题专家兰普顿教授约笔者进行餐叙，双方就陈水扁的讲话交换意见。他认为，布什去年说的那句“不惜一切”来协防北京武力进攻台湾的话，正在被陈水扁当成一张空白支票来使用。陈水扁的讲话，不管怎么解释，实际上意味着助长了把美国拖进台海冲突的前景。不管美国卖多少武器给台湾，到头来是要由美国出兵去打这场战争，也就是让美国人去送命。因此，美国政府不应当支持陈水扁的挑衅性行动，必须给陈水扁划一条“红线”，不让他跨过这条线。按照美国右派的分类法，兰普顿教授是属于“红”派人物，但是从维护美国国家利益这一点来看，我想没有人能够反对他的话。

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