[重GDP更要重“幸福”] 幸福GDP

　　热词：民富 　GDP世界第二的消息让我们再次扬眉吐气，世界第二经济大国的身份任何一个国家都不容小觑。然而，我们也看到，国富不等于民富，国强民富才是我们的终极目标。世界定会看到我们在缩小贫富差距、收入分配改革、社会保障等方面所作出的努力；也会看到，我们在实现人类共同富裕、幸福生活的路上所迈出的坚实脚步。因为，今年两会，以“民富”为主题的大讨论正在激烈进行中……
　“冷眼看待”GDP世界第二
　　日本共同社消息，2010年日本名义GDP（按现期价格衡量的产品与服务的价值）为54742亿美元，比中国少4044亿美元，排名全球第三。2010年中国的GDP超过了日本,日本已经正式交出了世界第二经济大国的位置。
　　这对2011年新春伊始的中国而言，应该是一个令人振奋的消息。它再次证明了近年来中国经济发展取得的巨大成就，同时也表明中国政府应对金融危机的措施得力有效。一些经济评论家对此表达了兴奋之情，更有国外经济学人表示，这可能是世界经济格局转变的标志。摩根大通银行驻纽约首席经济学家卡斯曼就说，中国超越日本将是“全球经济的一座里程碑”。
　　然而，国内民众对此多持冷静态度。“我国GDP首超日本鼓舞国人士气，展示了改革开放的巨大成就，意义重大。但我们的发展还远远不够，还需继续努力。”一位网友冷静地表示。
　　而有网友则认为，“一个十几亿人口的国家，在GDP总量上多于一个只有几亿人口的国家，是很正常的事情，丝毫不值得炫耀。”
　　中国发展研究基金会副秘书长汤敏也表示，应该冷静地看待这一问题。他说：“首先，这是一件好事，来之不易，是全中国人民努力了几十年，等了几百年的大好事，标志着中国在世界经济格局中地位的提高。但是，我们不要过度宣扬这件事情，或者过分地高兴，因为这对中国来说并没有什么根本的变化。从衡量一个国家经济实力最重要的指标人均GDP来说，中国目前与发达国家相比还差得很远。日本的人口只是中国的1/10，也就是说，我们10个人才能创造出相当于日本1个人的GDP来。”所以，他认为GDP总量能说明一定问题，但衡量一个国家的强大或者一个民族的强大，更重要的是要从人均GDP来看。
　　多位经济界专家在接受记者采访时也表示，第二大经济体的头衔并没有太多值得庆幸的，如果按照人均GDP来看，可以说我们是世界上最穷的“第二大经济体”。按照2010年人均GDP达到4000美元测算，我国属于中等收入国家中等偏上水平，但截至2009年，日本人均GDP已经接近40000美元，我国与之存在巨大的差距。
　　按照国家发改委宏观经济研究中心研究员毕吉耀的测算，如果按照我国未来保持7%的年平均增长速度测算，排除汇率因素的影响，到2030年我国人均GDP将达到1.05万美元，也不过刚刚跨入发达国家的门槛。
　　另外，中国还存在大量的贫困人口，也是很多人并不表示欣喜的原因之一。“中国还有1.5亿人未达到联合国一天一美元收入的（贫困）标准，这就是中国的现实：中国是一个人均GDP在100位以后，还有大量的贫困人口的发展中国家。”商务部新闻发言人姚坚表示，即使按照中国人均收入1300元贫困标准线，还有4000多万人没有脱贫，这都是中国的现状。
　　更有一些人质疑，持续增长的GDP背后，是环境污染、水土流失、资源浪费，如此大的代价换来的GDP世界第二，到底是该喜还是该忧？
　　在一家著名网站开设的复兴论坛上，一位网友对此作了分析，他认为，在“世界第二”的荣耀背后，我国还潜藏着深层次危机。我们现行的增长模式从自身来说是不可持续的，该增长的上不去，不该增长的下不来。产业结构、社会结构不但没有随着增长而改善，反而日益积重难返。包括环境、资源在内的要素使用的低效率甚至过度损耗，短期可能带来GDP的增长，但长远来说缺失问题多多。
　　一些业内专家也认为，我们的这个“GDP第二”是付出了巨大代价的，包括环境成本、资源成本、生命成本、后代成本等等，可见，我们在追求“快”和“多”的同时，更应该注意提高GDP的含金量，做到优质增长。
　　
　　幸福感要随GDP翻番
　　随着近年来媒体对GDP的报道越来越多，公众对于GDP的数字变化也越来越关注。但是，他们关注更多的是，GDP的增加最终是否能够更惠民。
　　按常理来说，随着经济发展和GDP增长、收入增加，人们的生活满意度和幸福指数也会应当同步增加，但让人遗憾和困惑的是，随着GDP的不断增加，人们的幸福感并没有得到同步增长。
　　客观地说，民众对当前GDP的增长表现冷淡，也是有因可循的。也正因为如此，“怎么没有地方提居民收入翻番的呢？”、“GDP翻一番，房价翻一番……为什么不提出工资翻一番？”、“民富才是真正的富，民不富，GDP再高也是没用。”之类的评价引起了广泛的关注和共鸣。这是当下社会尤其是官员们不能不正视的民众情绪。不论GDP总量有多大、增速有多快，如果不与人们的生活水平、幸福感挂钩，它就只能是百姓心中一堆冰冷的数字。
　　很多人反映，GDP升级了，自己并没有得到多大的实惠，反倒觉得生活成本增加太快，压力越来越大了。
　　徐文海，2009年度考入海南省海口市县级公务员，之前是普通的打工族。曾在好几个城市辗转工作、生活，这几年生活成本的上升是让他体会最深的。他说，“2007年，一碗面只要1.5元，吃个丰盛的早餐不过3、4块钱，现在呢，5、6块钱根本不能吃到什么东西，筷子左搅一下，右搅两下，转一转，一碗面就没了，一顿像样的早餐得要10块钱。”
　　最近有件事让徐文海很郁闷，“不知道哪里传言，说全县公务员要涨工资，结果去菜市场买米，人家硬是要提价！以前是2块5一斤的米，非得3块一斤，还得买20斤以上。”他叹道，“工资还没涨上来，一下子物价就什么都涨了，不仅菜价涨了，房租也跟着涨了，生活成本一下子高了好多。只好节省开支了。”
　　湖北省一个小县城的刘先生，也在懊恼中，他说：“年前县里的房价还在每平米2500元左右，计划着要置办房产。刚刚过完年，听说我国的GDP上升为世界第二了，心里头是为我们国家振奋了一下。可这房价不知为何像坐了火箭，一下子窜到每平米3000元，飙升的实在太多了。好好的计划被打乱，心中真是不好受啊。”
　　在农村务农的葛大叔没有太多副业，他说道：“现在不仅买房子贵，看病也很贵。一有什么小病，动不动就上百块，谁也受不了。这些医疗所的人，不管什么病，先打个点滴再说，一瓶药水少说也要几十块，虽说农村有医保了，但是钱还是少，医生大嘴一张，真是没办法！”
　　谈起“幸福感是否翻番”的问题，在京务工的李师傅，显得有点憋屈和激动，他说：“现在国家算是很有钱了，奥运办得很好，亚运也很漂亮，为啥这春运就这么难呢？去年底，我为了买回四川老家的火车票，凌晨四点就跑到火车站去排队，这样足足在火车站等了5天！可最后还是没买到票。我已经三年没有回家过春节了……”
　　GDP增长是件好事，但就每个人而言，他们可能更关心切切实实的实惠。
　　正如部分评论人士认为的那样，百姓的“幸福指数”提升了多少，应该是衡量“GDP增长”、“GDP翻番含金量多少的唯一标准，也是检验“十二五”建设成就的重要依据。
　　如此看来，将提升百姓的“幸福指数”作为发展的第一要务，让“幸福”成为“十二五”规划中的关键词，同GDP并驾齐驱，荣辱与共，颇具现实意义。
　　
　　怎样才能“还富于民”
　　经济为社会服务，社会以民生为重，“GDP增长”的终极目标说简单点，就是要让老百姓过上好日子，让每个人分享到财富蛋糕。国家富了，就要让民众享受到富裕带来的好处――个人收入的增长、社保体系的完善和社会福利的提升。
　　英国经济学家詹姆斯?米德曾提出过“向社会分红”理论。他认为，在一定地域内，政府从投入国有企业或社化企业的资本和土地中获得利润，除了将一部分用于对企业的再投资等支出外，可将另一部分作为社会分红分给全体公民，以体现公民对企业或资源的全民所有性质，并从这种关系中获得实际利益。当前，这一理论逐渐被广泛接受并运用于实践，或成为国际惯例。
　　据悉，新加坡政府已于几年前就实行了“还富于民”，“向社会分红”。2007年新加坡财政盈余达64亿新元，新加坡政府拨出18亿新元（1新元约合5元人民币）还富于民，作为“分红”发给年满21岁的国人，平均每人2000元，而穷人与老人受惠更多。新加坡政府向国民发“红包”的做法，其正式称呼是“政府盈余全民分享计划”，就是仿照企业将盈余回馈给股东的方法，以新加坡全体国民为发放对象。
　　在我国的香港特区，特区政府也曾对民众大派“红包”。财政司长曾俊华就曾在“香港家书”中说，政府财政盈余超过千亿，表示社会利益分配如何才能“公平”，是其今年制订财政预算案最大的挑战。
　　我国经济飞速发展，然而民生改善相对滞后，这使得减税、给民众发红包之类的呼声一浪高于一浪。上海“两会”期间，上海政协委员邢普就曾提出过“建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长”的提案，尽管没有被立案，但在全国影响巨大。
　　一些业内人士认为分享财政收益成果不一定是指退税或者以发钱方式，或将钞票实实在在放在老百姓口袋里，或将财政收益成果用于轨道交通、铁路、医疗、教育等民生领域，其实也是让百姓享受到了分红。
　　另外，建立健全的福利体系，加大民生投入也不可忽视。由于历史原因，我国财政在民生投入上的欠账一直较多。谈及民众福利，有业内人士曾计算过：如果实现全民养老、全民医保，以目前的财政收入应该可以支付得起。但是实际上，财政在此方面的投入，不仅没有太多反而是一直都是紧巴巴地花钱。
　　当然，在财富蛋糕做大的同时，要让民众都分得到蛋糕，关键在于合理的制度设计。正如媒体评论所指出的：只要制度设计合理，不论按人发钱、减税，还是把更多钱投入国家福利体系，都能够惠及民众。关键是通过民主、法治等手段，对政府保持有效的控制和监督，使政府始终以公众利益为唯一施政目标。
　　
　　将提升百姓的“幸福指数”作为发展的第一要务，让“幸福”成为发展规划中的关键词，同GDP并驾齐驱，荣辱与共，颇具现实意义。

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