日本忙于为天皇“减负”|日本现任天皇

　　皇室的现状和未来，在日本引发了新一轮的讨论。话题涉及“公务定年制” （注：天皇到一定年龄后，减少公务数量的一种方案）和设立“女性宫家” （注:宫家是日本皇室的一种制度，男性皇室成员在成年或成婚后可创设宫家，从皇室中独立，但仍保持皇族身份，宫号由天皇赐予）。天皇公务繁多、皇族成员不断减少等亟待解决的问题，是引发此次讨论的背景之一。
　　秋?宫:高龄天皇要“退休”
　　11月30日是平成天皇次子秋?宫的46岁生日。秋?宫夫妇提前召开了记者会。
　　当记者提及是否有必要制定“公务定年制”时，秋?宫回答:“这是一种想法，但衰老速度因人而异，是否要划分年龄界限值得讨论。”
　　针对女性皇室成员婚后脱离皇室导致皇族成员减少的问题，秋?宫认为，“从国家财政负担角度看，皇室成员减少未必是坏事，但要维持皇室存续需一定的人数。关于《皇室典范》制度层面的讨论需委交国会，但希望能适当地倾听皇太子或我的意见。”
　　宫内厅:建议创设女性宫家
　　目前，包括天皇本人在内，皇室共有23名成员，其中9人不满30岁，8人是未婚女性，而包括秋?宫的长女真子在内有6人已成年。
　　根据《皇室典范》，女性皇族成员结婚后要脱离皇室成为平民。因此，有人担心在秋?宫的5岁长子悠仁长大成人前，皇室将面临人数骤减危机，能承担皇室活动的皇族成员将越来越少。
　　10月5日，宫内厅长官羽毛田信吾向野田佳彦提出，“女性皇室成员逐渐到了婚龄，皇室问题越来越紧迫。”
　　为防止皇族成员持续减少，有学者提出“女性宫家”提案，即让女性皇族在结婚后也像男性皇族成员一样创设宫家，继续保留皇族身份。
　　2005年11月，时任首相小泉纯一郎在提交给“皇室典范学者会议”的报告中提议，以授予女性皇族皇位继承权为前提，确保她们在婚后也继续保留皇族身份。但是，对“女性天皇”持慎重态度的观点抬头，悠仁诞生后，《皇室典范》修改案也被搁置。
　　如果以授予皇位继承权为前提去讨论“女性宫家”的话，可能会重燃对“女性天皇”的批判。因此，此次讨论没有涉及皇位继承权，只是着重讨论设立“女性宫家”这一争议较少的话题，以解决皇室成员减少问题。
　　尽管如此，焦点仍然很多。如“女性宫家”的认可范围是应限定在天皇的直系子女即“内亲王”，还是可以将女性皇室成员的配偶及其子女也认定为皇室成员？而且，创设宫家需要一定的费用。有人主张“不用创设宫家，而是让脱离皇室的旧皇族成员重新获得皇室身份，以此来增加皇族人数”。
　　野田政权:修改《皇室典范》惹争议
　　对于宫内厅提议，野田政权也开始采取行动讨论对措。
　　在记者会上，野田首次针对“女性宫家”的构想表示:“从维护皇室活动正常运行的角度来讲，女性宫家的问题非常紧迫，需要全民讨论。”
　　从11月起，野田政权以内阁官房的“《皇室典范》修改准备室”为中心召开非正式的研讨会。
　　准备室是在2005年的“《皇室典范》学者会议”提出报告书后而设立的部门。之后虽然关于《皇室典范》的讨论一时中断，但首相官邸的人认为“应保留这个准备室，以提醒人们有这样一个课题需要讨论。”准备室以2005年提出的报告为基础进行研讨，并在这份报告中加入了创设女性宫家的内容。
　　但是否修改《皇室典范》，在执政党内部也存在争议，赞同和反对的都大有人在。小泉原首相想借助2005年邮政选举大胜的东风，顺势推动修改《皇室典范》，但此举却招致了自民党内保守势力的反对。
　　而野田政权面临“扭曲国会”的束缚，在增加消费税和TPP等重大问题面前，即使想要探讨修改《皇室典范》的课题，也无法在民主党内形成主流共识，达到真正修改的目标还遥遥无期。
　　实际上，关于创设“女性宫家”的建议，野田首相用词谨慎，他称，“目前状况是需要研究以什么形式来讨论这个问题”，至于何时能得出结论，野田更是避免正面回答。
　　首相官邸人士称:“上次反对就修改《皇室典范》进行讨论的人，现在依然持反对意见。但是真要去做的话就要看政府是否有这个魄力了。”
　　日本政界:忙为天皇“减负”
　　关于“公务定年制”，其背景是为了减轻天皇本人的工作负担。但是，天皇的职务没有“退休”一说，也没有关于退位的规定。
　　现任天皇已经78岁了，现在每天还要处理繁忙的公务。宫内厅的数据显示，2008年天皇74岁时的公务量与1975年时同为78岁的昭和天皇相比，现任天皇访问全国各地达80次，是昭和天皇的2.3倍，接见外国赴任使节92人，是昭和天皇的4.6倍。
　　而且，正如今年11月秋?宫在记者会上所指出的那样，日本大地震之后的“公务非常多”。天皇和皇后奔走于各地，到8个都县去慰问灾民。11月天皇因支气管炎入院治疗，引发人们担忧。
　　秋?宫在记者会上对宫内厅提出:“今后各项活动安排，不能按照目前的状况进行。必须经常跟医生保持密切联系，灵活应对。”
　　而宫内厅也在努力调整天皇的公务安排，在2009年1月的活动中，减少了天皇宣读的致辞以及在皇宫中接见“拜谒”的次数，另外对于某些宫中祭祀的程序也进行简化。
　　但减轻天皇的工作负担一定要得到天皇本人的认可。对此，羽毛田长官也很烦恼，他说:“天皇陛下鞠躬尽瘁、勤于国事，我们不能忽视陛下的所想所做，真不知该以怎样的方式来请求陛下减少工作负担。”

相关热词搜索：减负 日本 天皇 日本忙于为天皇“减负” 日本在等待第一位女天皇 后樱町天皇