[伦敦的“零特权”市长]伦敦市长

　　前不久发生的伦敦骚乱，让很多人密切关注，在此事件中表示对警方“信心十足”的市长鲍里斯•约翰逊也提前结束假期，返回伦敦处理骚乱事件。这一次，比他之前处理过的任何一次骚乱还要棘手，但他还是坦然面对。毕竟，在治理城市上，他可算得上一把好手，同时也是名个性官员。
　　约翰逊市长可以出现在这座古老城市的每一个角落。他脚踏自行车上下班，兴奋所至，可以钻入深街陋巷，如邻家小伙般与人攀谈，当然不是官腔十足的“嘘寒问暖”，而是伦敦佬一样的幽默挖苦。甚至有一次，他在路上遇见劫匪抢劫一名少女，便扔下单车，大吼一声，冲过去扭住劫匪，从而成就了一段“市长救美”的英雄事迹。
　　所以，约翰逊的那些事儿，也就屡屡引起了人们的“注目礼”。
　　
　　伦敦市长往事
　　鲍里斯•约翰逊有犹太、法国、英国、美国以及土耳其的基因与文化“血统”。他生在美国，长在英国，跟着担任欧盟高官的父亲，在多个国家里学习和生活。曾祖父在土耳其任过政府大员，再往上寻，则一直可以追溯到汉诺威英王乔治二世。在族谱学家的眼里，他与首相卡梅伦属表兄关系。他自认为是“许多国家的产物”、“一个人的文化熔炉”，还曾自嘲称是“超级市场里的一罐蜂蜜”。
　　现年47岁的约翰逊，在当选伦敦市长之前，就如他的不凡身世一样，早已“名满英国”：一个成功的专栏作家，一个广受欢迎的主持人。
　　在保守党随着撒切尔夫人时代的结束而进入支离破碎的低迷期后，就是这位保守党人约翰逊，终结了工党在伦敦市长位置上的垄断，赶走了政绩不俗的老市长利文斯通。他的当选，被视为工党长达12年的执政党地位结束的信号。
　　伦敦是英国复杂的选举体系下为数不多的“直选”城市。伦敦自1215年设立市长一职以来，市民就一直为摆脱上级委任制的市长而奋斗。1443年，一个杂货店主喊出了“当选的市长不是我们选出来的，我们有权不服从他的命令”的口号，加速了伦敦步入民选市长的“直选”之路。伦敦的直选，极大地削弱了王室与英国政府对伦敦事务的影响力。
　　鲍里斯担任市长后，在族群和各阶层文化与生活保障方面，做了相当努力。这一点，他比前任利文斯通做得好。2011年5月30日的澳大利亚版《每日电讯报》上一篇题为“不容争辩的理念横扫世界”的文章里，引用了鲍里斯的治市思想：“公正和体面的最低生活工资制度，对伦敦多样性、包容和繁荣的维持，是至关重要的。”
　　2005年，伦敦人还在为要不要制订“生活工资”制度而争论不论。现在，这个“基本生活工资”，不只是个人生活所需的工资，还是伦敦之所以为伦敦所需的“文化工资”。比较其他城市，伦敦的“生活工资”是每小时8.3英镑（约12.6美元），高于美国水平。
　　为了帮助市郊黑人社区青少年，鲍里斯出台了“帮助黑人青少年”计划，聘请了千名导师，到社区参与“助学”等项目。这一工程，对2010年至2011年度伦敦青少年犯罪下降4%，应该有直接关联。近年来，英国各地兴起“刀党”，一些边缘族裔青少年手持刀棍，在街头无厘头攻击行人，鲍里斯认为是文化与生存的问题。
　　
　　向奥巴马追讨拥堵费
　　约翰逊第一次见到奥巴马的时候，正是在2009年伦敦召开G20峰会之时。约翰逊迎上前去，对奥巴马说，他是英国政要中第一个“站出来支持奥巴马”的人。
　　两年后，他们俩再次相会于伦敦，但这次约翰逊是要找奥巴马的“麻烦”。他5月20日通过BBC，称他要当着奥巴马的面，追讨美国驻英大使馆这么多年累计欠下的500多万英镑城市交通拥堵费。
　　需要说明的是，伦敦拥堵费的收取，可不是设岗拦车收现金，而是通过电子感应系统等先进设备执行。只要在那个高峰时段进入收费区，就会被系统自动识别，并被记录下来。自2005年老市长利文斯通建立了收费制以来，在这个系统的账户里，美国欠下了500多万英镑，俄罗斯欠下了400万，日本欠下了300万。三分之二的国家都缴了费，就是美国、俄罗斯、日本、尼日利亚等为数不多的几个“钉子户”，以维也纳领事协定为由，称拥堵费为一种只能向其本国国民征收的“直接税”，拒绝缴纳。
　　近段时间笔者注意到国内媒体在播报伦敦市长征收奥巴马拥堵费时，居然说这笔500万英镑的费用是奥巴马的总统专车及总统护车队访英时欠下的，这未免是胡扯。每天每车次收10英镑，奥巴马从5月24日到5月26日短短数天访问，天天在伦敦市中心跑，也绝不会形成500万英镑这一天文数字！
　　在白金汉宫晚宴上，约翰逊终于挤到奥巴马面前，对着笑容可掬的奥巴马说：“奥巴马总统，请你开支票，为贵国欠下的500万拥堵费埋单吧。”持有里根式招牌微笑的奥巴马，被约翰逊攻了个猝不及防。
　　约翰逊步出白金汉宫时，感觉已经把伦敦要坚决征收外国使馆欠下拥堵费的信息，清楚传递给了美国总统，他不禁舒了口气，对着围上来的记者说：“使命已经完成。”
　　是不是光收外国使馆车辆的拥堵费，对奥巴马来访时空运而来的“陆军一号”总统专车凯迪拉克全防弹车就可以网开一面，不收拥堵费呢？
　　“决不！”约翰逊市长说道：“每车次10英镑，一分也不能少！‘野兽’之外，总统车队其他车辆也要收，账单很快会寄到美国使馆处。”
　　约翰逊效应
　　5月30日的《考文垂电讯晚报》刊登了一则读者来信，这座位于英格兰中部的纺织工业重镇正在为要不要进行“政改”，展开激烈的讨论。“你瞧！约翰逊把伦敦搞得风风火火，我们也要直选市长！”“要是有直选市长，我们城市体育馆工程就不会在市议政厅里陷入僵局！”“这儿不是伦敦，我们不想要另一个鲍里斯•约翰逊。”
　　按照英国选举制度改革进程，2012及2013年，有更多的城市会步伦敦模式，进入直选市长时代。鲍里斯•约翰逊是否做得成功，无疑会影响到这一进程的推进。
　　自约翰逊担任伦敦市长以来，英国媒体天天报道的已不是首相卡梅伦，而是约翰逊。约翰逊也将成为“奥运市长”，2012年伦敦奥运会将见证约翰逊的才干，这段时间约翰逊家人没有购到门票也成为一段趣谈。
　　约翰逊有时也受人“误解”。2008年，还在竞选市长之时，《泰晤士报》就称约翰逊为“多彩”的人，他有一头招牌式的乱蓬蓬的金色长发，政敌指其故意用手将头发弄乱，意在形象推销。
　　2008年北京奥运会闭幕仪式上，约翰逊头发乱成一团，衣领不扣，手插腰包，走姿也不好看。这样的英国市长形象，大挫中国人对西欧绅士的认知。媒体纷纷骂其“不尊重”中国。
　　约翰逊在其《北京笔记》中说道：“我很难过地看到一些中国博客作者攻击我‘缺乏尊重’。我心底没有任何的不敬。”
　　出身“贵族”的约翰逊，一直在以一种自我认定的“老百姓”形象拉近与大众选民的距离。零特权的举止和形象，维护了自由公民的“诚实”普世原则，在道德上是可贵的。伦敦市长的那些事儿，永远都会震出很多的共鸣，不止是异类，也不止是高尚。

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