与时俱进话党章 [党章：与时俱进的第五次修订]

　　中国共产党党章的发展史就是一部中国共产党的发展史。25年以来，十二大制定的《中国共产党章程》进行了5次修改。 　　十三大党章修改中，最重要的一条是实行差额选举的制度和决定重要问题要进行表决。
　　十四大党章修改中，把社会主义初级阶段的基本问题和党在这一阶段基本路线的“一个中心、两个基本点”分别进行了阐述。
　　十五大党章修改中，把邓小平理论确立为党的指导思想。
　　十六大党章修改中，把“三个代表"重要思想写入党章。
　　今年10月21日，在党的十七大闭幕会上，党章修正案获得一致通过，“科学发展观”写入了党章。
　　――这是一部充分体现党的理论创新成果的党章修正案。
　　将科学发展观等重大战略思想写入党章，成为党章修正案引人注目的亮点。修改后的党章不仅在总纲增写一个自然段，强调科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，而且在条文中要求党员认真学习科学发展观、干部带头贯彻落实科学发展观。构建社会主义和谐社会，建设创新型国家，建设社会主义新农村，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界等也写入了党章。
　　――这是一部充分反映党的实践发展成果的党章修正案。
　　在不断前进的实践中，中国共产党对社会主义建设规律的认识日益深化，形成了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局。党章总纲以4个自然段分别阐述推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容。
　　确立中国特色社会主义事业总体布局，特别是提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务，丰富了党的基本路线的内涵。因此，党章修正案把党的基本路线中的奋斗目标相应地表述为“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”，并对阐述“一个中心、两个基本点”的3个自然段作了适当补充。
　　军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作，都是中国特色社会主义事业的重要组成部分。我们党在这些工作中都取得了新的进展、新的经验、新的认识。党章修正案对此及时加以吸收。
　　――这是一部发展党内民主、推进制度创新的党章修正案。
　　党章修正案在发展党内民主、推进制度创新方面作出了新规定。在党的组织制度方面，党章修正案增写了党的各级组织要按规定实行党务公开的内容，规定党的各级代表大会代表实行任期制，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。
　　将党代会代表实行任期制写入党章，是考虑到党的十六大和十六届四中全会对党的代表大会闭会期间发挥代表作用提出了明确要求，有关地方进行了富有成效的探索，取得了重要经验。将来会根据这项规定制定具体实施意见，明确党的各级代表大会闭会期间代表的职责和权利，以充分发挥党代会代表的作用。巡视制度自建立以来取得了明显成效，将其写入党章有利于加强党内监督，促进反腐倡廉建设。
　　党的十六大以来，中央政治局向中央委员会全体会议报告工作已经形成制度，一些地方党委也在这方面进行了实践和探索。党章修正案在总结实践经验的基础上，充实了党的中央组织和地方组织的工作制度，增写了中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督，以及地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督的内容。把这些内容写入党章，长期坚持下去，有利于发展党内民主、加强党内监督，有利于发挥党的各级委员会全体会议的作用。
　　党的十六大以来，不少地方开展了由党员大会或党员代表大会直接选举基层党组织负责人的试点，实践效果较好。党章修正案关于党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会产生办法的规定，增写了提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见等内容。这有利于扩大基层党组织领导班子候选人提名的民主，有利于给直接选举基层党组织领导班子等扩大党内基层民主的探索留出空间。
　　在“党的基层组织”这一章中，经过修改，增写了对党员进行服务、加强和改进流动党员管理等内容，从而强调了以人为本、人文关怀的要求。
　　在党员义务方面，党章修正案增写了学习科学发展观、学习法律知识、带头实践社会主义荣辱观的内容。党章修正案同时对党的干部提出了更高要求，要求干部带头贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，加强道德修养，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。（新华社）

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