朝鲜军方势力 朝鲜币改剑指“市场势力”

　　朝鲜外务省官员2009年12月1日在首都平壤向驻朝使团通报，从11月30日起，原有的朝鲜货币停止使用，将按100:1比例兑换新的货币。 　　事实上，这是朝鲜建国后第五次更换新货币，第四次是在1992年。
　　据韩国媒体报道，比较此次与以往几次货币改革不同的是，以前四次都是1:1的新旧货币兑换，而且没有限额。这次货币改革颇具神秘性。朝鲜政府仅在11月30日早晨才通过广播电台宣布此次货币改革，并号召大家及早换新币。
　　由于朝鲜这次货币改革力度极大，带来的社会震荡可想而知。
　　有报道说，“兑换货币的消息传出后，人们纷纷跑到地下钱庄力争将旧朝币兑换成美元或(中国)人民币，黑市上的美元和人民币立刻暴涨，引发了混乱。”旧朝币兑换美元的官方汇率是135:1。换货币的通知一出，黑市上汇率已是1美元兑换2000到3000朝元左右。
　　由于朝鲜没有公开表明货币改革相关的内容，因此很难掌握其改革意图与背景。根据数年来对朝鲜半岛媒体的关注，笔者认为朝鲜政府这次货币改革，很可能源于数年前的“有限改革”之举。
　　
　　矫正有限“经济改建”?
　　
　　2002年7月1日，朝鲜颁布了“经济管理改善措施”(被称作“7?1经济改建”)，实行有限度的经济改革，部分引入市场机制。其内容包括对内搞活，也包括对外开放。
　　例如在农村，允许农民种自留地、可以自家养鸡鸭猪；在城市，允许企业实施奖励制度，允许老百姓到指定的市场摆摊经营，并将月工资由100朝元提高到2000至3000朝元，但同时物价也相应提高了二三十倍。
　　而继1 984年出台《合作经营法》、1991年建设罗津一先锋经济自由贸易区、1998年开通金刚山旅游之后，朝鲜于2002年又开设了新义州特区和开城工业园区――后者是于2003年由朝韩双方在戒备森严的边界地区建立，被看作是朝韩经济合作的范例。
　　不过，自“7?1经济改建”以来，在市场力量的作用下，朝鲜也很快出现了一些与传统的计划经济格格不入的东西。
　　例如最近当地黑市一公斤大米竟要2000朝元，而工人每月工资在黑市只能买到两公斤大米。由于赚外快的劳动者暗地里将资金投资到房地产市场，平壤豪华公寓的价格在一两年内暴增两倍以上。
　　与此同时，实行有限的经济改革以来，朝鲜通过个人做生意积累财富的事例增多了。不断增大的贫富差别，显然影响了社会的稳定。
　　不过，更重要的也许是朝鲜的“市场势力”(通过市场自由交易积累财富的势力)中除了那些通过胆大先富起来的群体外，还包括一些非法敛财的特权阶层，权钱勾结在朝鲜也有一定程度的存在。
　　应该说，朝鲜劳动党中央一直力图减少市场因素给朝鲜带来的副作用。例如，2009年1月曾采取类似于“封闭市场”、强化计划经济的措施：将市场上出售的商品限定为个人生产的农产品、肉类(牛肉除外)和服装。而其余工业品和进口商品必须在国营商店里出售?规定50岁以上的妇女才可以在市场摆摊经营，青壮年都要投入“150天生产战斗”，针对许多人将通过市场积攒起来的商业收入放在“衣柜”里的现象，鼓励他们将钱存入国家银行。
　　也许是单纯用“封闭市场”的办法，并不能根除实行“7?1经济改建”几年来的上述消极因素，朝鲜政府使出了“货币改革”这种最彻底的措施，向桀骜不驯的“市场势力”宣战。
　　
　　“突然之举”损益表
　　
　　实际上，朝鲜的这次货币改革对普通老百姓生活影响并不很大。
　　据悉，在朝鲜普通百姓吃饭穿衣都不花钱，每月依年龄和职业不同可以领到定量配给的粮食。一般说，幼儿园孩子每天200克，小学生400克，中学生500克，参加工作了600克到700克，重体力劳动者和军人800克。不够吃的话，可以花钱买议价粮。在穿衣方面，每年发两次布票，凭布票去国营商店领取款式、花色都比较单调的服装。另外．教育、住房、医疗都免费。
　　除了这些最基本的需求外，普通工人每月3000到4000朝元工资基本没什么好买的。所以普通老百姓也不会有多少积蓄，旧币换新币对他们来说生活不会有什么变化。
　　对国际贸易来说，币改也几乎不会有任何影响。因为朝元不是国际结算货币，朝鲜对外贸易都是用欧元结算。在中朝边贸中，用的都是人民币。
　　而受损失巨大的，自然只是那些“市场势力”。货币改革可以起到“一箭三雕”的作用：回笼货币，使流通性减少，抑制通胀-让“市场势力”通过市场增加的财富突然蒸发，有效减缓两极分化；打击腐败，使通过非法手段敛取的财富要么暴露在阳光之下，要么存入利息极低、支取困难的银行，实际上变成国家财产。
　　事实上，面对通货膨胀，回笼流通中过多的货币，一般的方法应该是增加产品供给，或者运用现代金融手段，提高利率。
　　1993年俄罗斯年通货膨胀率高达2000％。由于卢布急剧贬值，亟须实行货币改革，俄中央银行只提前一天半宣布货币改革方案，老百姓兑换新币的时间只有两周，一次性兑换不得超过3.5万卢布的纸币，剩下的钱要作为定期6个月的存款存入银行。在当时恶性通货膨胀、卢布大幅度贬值的情况下，老百姓那些存入银行的大量不能兑换的剩钱，实际上都成了废纸。人们多年好不容易攒下来的准备日后派大用场或养老的存款，就这样一下子化为乌有了。
　　比较这次朝鲜和1 993年俄罗斯的货币改革，实在是异曲同工。

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