[中印：携手共创亚洲世纪]中印战争纪实

　　11月20日，中国国家主席胡锦涛抵达印度进行国事访问，这是近10年来中国国家元首首次访印。北京印度问题权威专家、中国社科院亚太研究所副所长孙士海在接受记者专访时强调，中印同为世界两大发展中国家，合则两利，斗则两害，双方应搁置争议，加深互信，加强合作，共创和平与繁荣的亚洲世纪。
　　中印同为发展中人口大国，两国都面临着加速发展经济、提高民众生活水平的艰巨任务；同时双方对发展经济有着大致吻合的时间安排：中国多次强调要把握好本世纪头20年的战略机遇期，而印度也宣称到2020年力争成为世界第三经济大国。相同的历史任务、吻合的战略机遇期以及达成目标所需要的和平外部环境，为中印两国加强合作提供了必要基础。
　　
　　在孙士海看来，中印携手合作至少有三大理由：首先，中印两国近年来经济迅速发展、国际地位显著提高，成为亚洲以及整个世界的重要力量。毫无疑问。中印双方不能彼此轻忽，应当加强合作，形成合力；其次，保持亚洲的和平稳定、促进亚洲繁荣，符合中印共同利益，达到这一目标的前提和基础，就是要使中印相互理解、相互合作；第三，对于中国来说，还面临着解决台湾问题的战略压力，因此如果在南亚再出现对抗或者不信任问题，显然不符合中国利益。
　　中印两国都意识到发展双边关系的重要性，因为近年来虽然两国争议不断，但总体关系进展良好，特别是去年4月温家宝总理访问印度，两国宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，中印友谊更进入一个全新阶段。两国政治互信不断加强，经贸合作日益深化，去年中印贸易额达到187亿美元，比15年前增加了22倍。今年双边贸易额有望突破200亿美元大关，中国已成为印度的第二大贸易伙伴。
　　发展中印两国关系的基调是寻求共识而非分歧，但并不等于对分歧视而不见，在诸多问题当中，边界纠纷是深化两国关系的最大障碍和潜在威胁。虽然近年来两国在此问题上已经取得重要进展，但分歧仍然严重，特别是边界东段近9万平方公里的土地。孙士海强调，领土争端向来都是非常复杂的历史问题，要使其获得圆满解决必须有很大耐心。中方历来强调互谅互让，希望两国能够做出富有意义的和彼此均能接受的调整，促进边界问题尽早解决。
　　此外，经贸摩擦也对中印关系造成负面影响，不过孙士海强调，这些问题都是中印总体关系的一个方面，不能因此而影响到两国关系大局。中国改革开放的总设计师邓小平18年前就说，“如果没有中国和印度的发展，就不会有亚洲的世纪。”身为中印名人小组成员之一的孙士海表示，中印总人口达24亿，占世界人口的4成，只有中印加强合作，互利共赢，才有整个亚洲的和平、稳定与繁荣。因此中印携手共创亚洲世纪，已大大超越双边关系的范畴，具有重大的战略和世界意义。
　　(11月20日“中国新闻网”，作者为中新社记者。标题有改动）
　　
　　延伸阅读
　　中印新棋局
　　
　　“胡锦涛主席此行意义重大，因为印中关系正处在一个十字路口。”印度曼尼帕尔高等教育学院（Manipal Academy of Higher Education）地缘政治学教授那拉帕特（M.D. Nalapat）对记者说。中印关系走向健康竞合，将实质性地决定未来亚洲乃至整个世界的格局及秩序。
　　
　　经贸关系发展
　　中印关系目前正处于历史上最好的时期。2005年4月，中国总理温家宝南亚四国访问最后一站到达印度，两国宣布“建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系”，同意就建立中印FTA的可行性展开研究，并致力于使双边贸易额到2008年超过200亿美元――这个目标在今年年底就有望提前实现。
　　在敏感的中印边界问题上，双方签署《解决中印边界问题政治指导原则的协定》；2006年被两国定为“中印友好年”。
　　目前，中、印两大邻国的崛起正成为西方世界的热门话题。两国在过去的几年里均保持了令世界瞩目的高速经济增长率――中国平均9%以上，印度平均7%以上。中国是吸收外资最多的发展中国家，而印度则是世界IT外包目的地之首。
　　快速的经济增长使两国对能源的需求同时急剧增长，且同样高度依赖进口――中国有40%、印度则有高达70%的石油需要进口。经历了一段激烈竞争之后，今年1月，印度石油和天然气部长在访华期间，与中国发改委签署了中印能源合作谅解备忘录，表示两国石油公司将联手在第三国收购油气资产。
　　此外，中印同为2003年成立的G20组织（一个由发展中国家组成的针对WTO农业谈判的组织）的发起国，并在WTO多哈回合谈判过程中，共同站在发展中国家的联盟立场上。
　　“中国加入WTO，可以扮演一个战略性角色。（这）说明有一个共同的基础，我们可以走到一起。”印度上届执政党人民党（BJP）经济政策顾问加格迪希?舍蒂加（Jagdish Shettiga）告诉记者。
　　
　　美印中“三角关系”
　　中印关系的发展取向也越来越多地感受到来自第三方因素――美国。
　　就在2000年以前，美国对印度还是若即若离。由于印度在“冷战”期间实行不结盟政策，并最终选择接近苏联，美印之间一直相互疏远和怀疑。
　　美印关系转折，发生在现任总统布什上台后。在中国崛起的背景下，同样是崛起中的印度，被美国放到了一个重要的全球战略位置上。在第一次总统竞选过程中，布什就宣布，美国应该和印度合作，以“确保印度成为亚洲稳定和安全的一个力量”。
　　2001年“9?11”恐怖袭击事件发生后，印度政府采取了前所未有的行动，在布什宣布反恐战争后几个小时内，即向美国表示愿提供所有需要的协助。2002年以后，美印之间在军事上进一步加强合作。2005年7月18日，美国总统布什和印度总理辛格在华盛顿发表联合声明，决定“全面改观两国关系”，并准备就民用核能达成合作协议。
　　由于印度并非《防扩散条约》签约国，美印民用核能合作协议引起了美国国内及国际上的广泛争议。虽然迫于两国内部压力，该协议面临破产的可能性很大，但两国政府为推进这一协议，不惜付出巨大的国际和国内政治成本；其原因正在于该协议是美印战略伙伴关系的关键组成部分，也是现任印度政府对美关系的核心。
　　那拉帕特教授表示，美印两国在战略伙伴关系中寻求的利益并不完全相同。对印度而言，其最主要的担忧是中国和巴基斯坦的关系，因为“巴基斯坦是印度的头号敌人”。
　　当然，不结盟主义在印度有深远的政治传统，很多有影响力的人士反对印度同美国走得过近，成为美国附庸。这正是印度国内反对美印民用核能合作协议声浪极高的原因。“中印关系的发展同时取决于两个国家。”那拉帕特说。
　　
　　不同声音
　　尽管中印之间政治分歧依旧存在，但是在印度，对如何发展印中关系并非只有一种声音。
　　“21世纪的亚洲，在很大程度上将取决于中印走什么样的发展道路。”印度共产党（CPI/M）总书记卡拉特（Prakash Karat）在接受记者采访时说，“因此，两国建立紧密的、相互融合的关系，将对亚洲乃至世界都有好处。”印度共产党是本届联合执政政府的支持党。
　　卡拉特表示，要发展两国关系，首先“必须克服历史的包袱”。他认为，在边境问题没有解决的情况下，也可以先发展其他的关系，但也不能无期限地拖延这一问题的解决。他希望胡锦涛此次访印能推动边境问题的谈判。
　　印度前商业部长、中印政经研究专家斯瓦密也积极支持中印合作。“我们是邻居，也都是大国，在现代之前没有冲突史。”他预计，“也许有一天，国际形势发生变化，印度和中国应该走到一起。”
　　他指出，中印双方应该达成相互理解，中国也应该考虑“印度的利益”。“对中国领导人来说，必要的是，必须保持现有的（两国接触）温度”。但就目前来说，“中国不应该抱有很高的期望。”
　　商界人士的期待，显然要比政界人士更乐观。“胡锦涛访印对我们来说很重要，表明了中国愿意和我们打交道的一个姿态。”印度工商联合会经济事务顾问安健?罗伊（Anjan Roy）对记者作此表示，中印讨论如何促进贸易和经济关系的联合任务小组已在今年9月进行了第二轮会谈，年底前还有望举行第三轮。
　　罗伊也指出，对中印两国来说，更大的相互理解应是在政治层面，“一旦政治层面的理解在那里了，其他方面的事情将会自然跟进。”在他看来，中印双方如能在政治层面达成一致，“相互感到舒服”，那么，在贸易和投资领域发生的摩擦和问题将是“小事一桩”，完全算不上什么。（曹海丽）
　　(《财经》2006 年第23期，作者为该刊驻印度特派记者)

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