毕节地区 毕节地区:超常规举措推动跨越式发展

　　毕节“开发扶贫、生态建设”试验区自1988年6月经国务院批准成立以来,紧紧围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题,勇于实践,不断创新,使试验区较好地发挥了“近期作示范、长远探路子”的作用,经济社会发展取得了显著成就。
　　当前正值第二轮西部大开发即将开局和国家“十二五”规划即将启动的拐点,毕节试验区如何按照省委、省政府的要求,高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋斗的旗帜,实现全区经济社会又好又快、更好更快发展?近日,本刊记者专访了毕节地委书记秦如培,毕节地委副书记、行署专员张吉勇。
　　
　　绝不能坐着马车追火车奔小康
　　
　　《当代贵州》:非常感谢两位领导在百忙之中接受本刊的采访。8月21日和8月23日,省委分别召开全省领导干部大会和省委常委(扩大)会议,请两位领导谈谈对这两个会议精神的理解和认识?
　　秦如培:全省领导干部大会和省委常委(扩大)会议,是两个非常重要的会议。学习贯彻两个会议精神后,我深刻地感受到,中央对贵州省委主要领导的调整是着眼于贵州领导班子的长远建设,是经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究之后决定的,充分体现了中央对贵州的高度重视和亲切关怀。
　　同时,栗战书书记提出“要高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋斗的旗帜”以及“把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上”的要求,完全符合全省广大干部群众的共同愿望。
　　张吉勇:与全国其他省份相比,贵州发展还比较滞后,经济总量还比较小,在当前和今后一段很长的时间内,我们最紧迫的任务就是要把经济发展搞上去,缩短与发达地区的差距,让老百姓过上幸福安康的生活。
　　因此,我们一方面要自觉地把思想和行动统一到中央的决定上来,自觉地维护好以栗战书书记为班长的省委的权威,确保省委、省政府的决策落实和政令畅通;另一方面要按照高举“三面旗帜”的要求,统一思想、集中心思、凝聚力量谋发展,切实增强做好毕节试验区各项工作的责任感和紧迫感。
　　《当代贵州》:请结合毕节的实际,谈谈毕节试验区如何在“好”字上下功夫、在“快”字上抓主要矛盾?
　　秦如培:从当前毕节试验区的实际来看,在“好”与“快”的问题上,要从三个层次去把握:
　　一是目前的主要矛盾还是经济总量偏小的问题。毕节试验区的经济总量在全国333个地州市级单位中,排位处在中下游水平,人均水平排在全国第320位。当前我们的主要矛盾还是要解决经济总量小的问题,只有这样,才能把人均水平提上来,才能把毕节试验区的资源优势转变为经济优势。
　　二是发展的速度总体上还是偏慢。尽管这几年我们纵向比发展速度维持在两位数以上,2009年还突破了15%,但与周边比较发达省区的地(州、市)相比,我们在发展速度上差距还很大。我们只有加快全区经济社会的发展速度,才能缩小与发达地区的差距,才会后来居上。绝不能“坐着马车追火车奔小康”。
　　三是产业发展要学习和借鉴别人好的经验,吸取别人的教训。要发展那些符合国家产业政策要求的产业,特别是一些新兴的战略性产业,要按照循环经济、低碳经济的理念来发展,坚决不能上那些技术落后、污染较大的淘汰产业。与此同时,要加快发展方式转变,着力提高发展质量。
　　
　　围绕“三大主题”超常规发展
　　
　　《当代贵州》:毕节试验区将如何促进全区经济社会实现又好又快、更好更快发展?
　　秦如培:毕节试验区成立22周年以来,应该说在经济社会发展、生态建设、反贫困等方面都取得了显著的成就,这充分证明了当时建立试验区是一个具有全局意义和长远眼光的重大创举,是具有远见卓识的战略决定。但是横向比较,毕节试验区仍然存在很大的差距,原因是自然条件差、交通滞后、基础比较薄弱等因素造成的。尽管22年来我们的发展速度都高于全国、全省的平均水平,但是我们的人均GDP仍然比较低。
　　我认为,这样的差距在新一轮发展中可以比较好地得到解决。但前提条件是我们必须必须充分结合全省领导干部大会和省委常委(扩大会议)精神,紧紧围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题,抓住统一战线参与毕节试验区科学发展的重大契机,加压拼搏,创造性地开展工作,特别是重点抓好固定资产投资和项目建设,以超常规举措推动全区经济社会又好又快、更好更快发展。
　　张吉勇:是的,重点抓好固定资产投资和项目建设是毕节试验区在新一轮的发展中紧紧围绕“三大主题”,实现全区经济社会又好又快、更好更快发展的重中之重,具体体现在以下四个方面:
　　――全力推动重大基础设施项目的实施。今后5年,毕节将力争投资超过1000亿元投入到以高速公路、铁路、机场和水利等为重点的基础设施建设上,确保到2015年实现县县通高速、70%的县通铁路,到2013年毕节机场建成通航,到2015年基本建成现代水利体系。
　　――全力推动重大产业项目的实施。谋划一批重大产业项目,总投资将超过1000亿元,投资主要集中在能源、煤炭、化工、汽车制造等支柱性工业产业以及“3321”(300万亩经果林、300万亩草地生态畜牧业、300万亩反季节蔬菜和100万亩茶叶、100万亩中药材)工程上,力争到2015年实现全区经济总量在2010年基础上翻一番以上的目标,人均GDP的水平、农民人均纯收入均达到全省平均水平。
　　――全力推进重大生态项目的实施。地委、行署将通过争取国家和省有关部委和部门的支持,提出实施石漠化治理、巩固退耕还林成果、天然林保护等“十大生态工程”,力争到2015年,全区生态环境有明显改善,森林覆盖率赶上全省平均水平,使毕节的天更蓝、水更清、景更美。
　　――全力推进重大民生项目的实施。力争在2015年以实施好农民增收工程、改善农村人居环境的生态文明家园建设、解决困难群众住房难的农村危房改造工程、地氟病的防治、农村低保等一系列民生工程,此外,继续抓好教育、医疗卫生等社会事业发展。通过大力改善民生,让老百姓早日过上幸福安康的生活。
　　《当代贵州》:秦书记您在前面提到,要以超常规的举措来推动毕节试验区实现又好又快、更好更快发展,能否具体解读一下超常规的概念?
　　 秦如培:超常规主要是指从思想上要打破传统思维定势,站在更高的起点上来谋划新一轮的发展;从速度上要打破传统的四平八稳的守成观念,以能快则快、超常规的增长速度来推动经济社会的发展;从工作举措上要有超常规的力度,举措应充分结合本地实际,体现本地特色;在改革创新的力度、对外开放的力度、推动工作落实的力度方面,都要打破常规,要以“人一之,我十之;人十之,我百之”的精神来推动各项工作。
　　《当代贵州》:在张专员您看来,毕节实验区要实现经济社会又好又快、更好更快发展,哪些因素最为关键?
　　张吉勇:一是人的因素,要大胆解放思想,切实转变观念,让思想和观念跟上时代的步伐,让思想认识统一到又好又快、更好更快发展的要求上来。思想解放的程度,决定对外开放的程度,对外开放的程度,决定发展的速度。二是加快改善经济社会发展的基础条件,尽快打破交通、水利等基础设施建设对经济社会发展的制约。三是广泛争取各方支持,争取国家各部委对毕节更加倾斜和支持,争取社会各界对毕节更加关心和帮助,让更多的投资者到毕节来创业兴业。四是搞好领导班子和干部队伍建设,提高工作的执行力。

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