加快推进烟叶标准化实现烟叶生产持续稳定发展

　　随着吸烟与健康被人们广泛关注和《烟草控制框架公约》的签署，国内外卷烟制造业对烟叶原料品质的诚信度及品质要求越来越高。卷烟企业要求烟叶产地在提供烟叶时，除品质因素外，还必须提供烟叶产地的生态环境、农药种类和烟叶农药残留量及使用的各种物资是否符合卫生条件等资料。这是因为WTO规定卷烟制造商必须对消费者负责，对所使用的烟叶从来源到加工必须标准化，由此可以看出，在烟区加快推进烟叶标准化工作建设显得越来越重要。
　　一、什么是烟叶标准化
　　烟叶标准化是以生产管理为对象的标准化活动，即运用统一、简化、协调、优选的原则，通过制定和实施标准，把烟叶产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道。它通过把先进的科学技术和成熟的管理经验组装成烟叶生产管理标准，推广应用到烟叶生产和经营活动中，把科技成果转化为现实的生产力，从而取得经济、社会最佳效益，达到高产、优质、高效的目的。
　　二、推行烟叶标准化的重要性和紧迫性
　　（一）烟农增收、农业增效的需要
　　济源烟叶种植虽然有30年的历史，但是烟农技术水平高低不一，有些生产环节一直是低水平的重复，创新技术推广落实打折的现象依然存在。有些烟农因种烟收益不理想，弃烟而去，转种其他比较效益更好、成本较低的农作物，如白菜制种、小辣椒、薄皮核桃、果树等；还有的烟农转向进城务工。鉴于这种生产现状，必须强力推行烟叶标准化，规范种植技术，每个生产环节用标准固定下来，抓好每个环节，认真落实标准化，提高单产，提升烟叶质量，增加烟农收入，这才是引领济源烟叶步入良性发展轨道的“灯塔”。
　　（二）适应竞争的需要
　　经济全球化是一把“双刃剑”，它提供给人们广阔的贸易空间，同时也给贸易带来了磨擦。这种磨擦主要表现为技术标准，标准即产品质量之争，烟草同样也不例外。中国是世界上最大的烟草生产国，生产总量占世界的1/2，但中国也是世界上进口烟叶最多的国家，而我们出口的烟叶其他国家实行进口设限，这充分说明了我们的烟叶内在质量与国外烟叶有一定的差距。因此，我们只有按照烟叶标准化指导生产，规范生产技术，才能生产出质量过硬、市场竞争力强的烟叶，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
　　（三）确保人类健康的需要
　　“吸烟有害健康”等口号对烟草行业的冲击力是巨大的，也对烟草行业每个从业人员提出了新的挑战。从卷烟制品追溯到烟叶生产，如果不注意合理使用化肥、农药等，致使烟叶不同程度地受到农药、亚硝酸盐等有害物质的污染，那就意味着你的烟叶在市场上无人问津。随着人们收入的提高，安全健康已成为人们关注和追求的新目标，因此，从维护人类的健康角度出发，烟叶生产必须推行标准化，从源头上控制污染，控制不合理的农药使用。
　　三、济源市烟叶标准化存在的问题
　　（一）烟农的标准化意识不强
　　全市烟农的标准化意识还不够强，推行烟叶标准化的重要性还没有被全市烟农和广大技术人员所
　　认识。
　　（二）烟叶标准化的制定和落实不配套
　　烟叶标准化的制定和实施缺乏有效的组织和配套的措施。
　　（三）体系建设不到位
　　烟叶标准化体系建设是一项既复杂又细致的系统工程，不能死搬照抄，为使体系能更好地结合济源实际，具有本地特色，需要做大量的工作。
　　（四）示范区建设有待完善
　　目前，济源烟叶标准化示范区的烟叶还没有完全实现单收、单存、单调，因受仓储等多种条件的影响，与非示范区的烤烟混区收购，“优质优价”没有完全实现，在一定程度上影响了烟农进行标准化生产的积极性。
　　四、建议
　　（一）普及烟叶标准化知识，提高全员标准化工作的认知度
　　烟叶标准化的实施有赖于全体烟农、广大技术人员、从事烟叶经营企业、地方政府等的共同参与，农牧局、环保局、质量技术监督局等部门要按照各负其责、层层培训的要求，多形式、多渠道搞好烟叶标准化知识培训，要把烟叶标准化知识纳入政府绿色证书工程。通过培训，使乡村干部、广大烟
　　农、生产技术人员尽快掌握烤烟生产的标准化技术和操作规程，提高运用标准化知识的能力，利用广播、电视、报纸等媒体加大对标准化的宣传力度，增强所有参与烟叶生产经营人员的紧迫感和责任感，在济源市形成人人关注标准化、自觉实施标准化的良好氛围。
　　（二）建立健全烟叶标准体系，做到有标可依
　　烟叶标准化体系是实施烟叶标准化的前提和基础，没有标准的制定，标准化就无从谈起。济源市虽然制定了一些标准，但很不全面，标准的覆盖面积很窄，远远不能适应济源市烟叶标准化生产的需要。下一步要在现有的国家标准、行业标准、地方标准的基础上，进一步借鉴、探索、总结、推广制定出从生产环境、生产过程到烤烟品质、调制包装等环节的系列标准，突出科技创新，注重新技术推廣。把烟叶生产从种到收到商业调拨的每一个环节都纳入标准化管理的轨道，从而形成一套完善的全程标准指标体系。
　　（三）进一步搞好烟叶标准化示范区建设
　　烟叶标准化在烟叶生产中是一个新生事物，通过示范引导、示范带动促进全市烟叶生产平衡发展。在示范区内严格按照标准组织生产，从品种选择、培育壮苗、测土配方、平衡施肥、耕作制度、病虫害防冶、化学抑芽等方面进行全方位的系统研究，形成一套科学、完善、高效的优质烟叶标准化生产技术。另外，加强建立生产技术档案，通过示范区的建设，让烟农一看就懂、一学就会，达到宣传推广烟叶标准化的目的。

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