试论思想政治工作在人事管理中的重要性

　　在事业单位机构体制不断改革的大环境下，事业单位在机构调整后面临着诸多挑战，如：按需设岗，按岗聘用，竞争上岗等。同时，这些改革也强烈地冲击着广大职工群众的思想观念、思维方式、职工的既得利益等等。在事业单位内部开展思想政治工作，可以有效的化解问题与矛盾，指导事业单位的发展。怎样在事业单位内部广泛开展思想政治工作，转变广大职工群众的思想观念，充分调动他们的工作熱情和积极性， 发挥真正的指导作用，保证事业单位各项改革的顺利进行，成为一个关键的问题。
　　一、体制改革后职工群众的思想新动态
　　（一）积极方面
　　1、大部分职工群众的思想境界比较积极上进。据统计调查显示，绝大多数事业单位的干部职工积极拥护中国共产党的领导，能够认真贯彻并执行国家对事业单位改革而制定的相关政策和工作方针，愿意立足本职勇于拼搏积极献身。
　　2、对体制改革认识逐步深化。随着体制改革、人事制度改革的不断推进，事业单位的广大干部职工普遍认识到，改革是我国经济发展的大趋势，是人心所向的表现，大部分职工认为改革是将事业单位推向前进的唯一出路，于是在他们心里形成了尽早改革争取主动，不改革就要被动的思想认识，认为必须将事业单位的各项改革贯彻落实到底。
　　3、对时事政治的关注程度较高。据不完全统计，大部分事业单位职工在工作之余会通过收听广播、看电视新闻、阅读报刊杂志、阅读各类政治书籍以及通过网络传媒等信息渠道及时了解国家的方针政策、关注国家的改革形势、解析最新的时事政治动向。
　　（二）消极方面
　　在我国事业单位中，由于历史和环境等各种不同的原因，使得事业单位的职工在思想上出现一些不容忽视的不良现象。
　　1、个体思想较强，集体意识淡薄。 事业单位中，有个别职工存在个体意识，始终将个人利益放在首位，明显地对个体之间的界限、个体与集体之间的界限进行区分，一旦集体荣誉、集体利益与个人利益发生冲突时，首先注重个人利益的得失，与同事斤斤计较、与集体毫厘必争。
　　2、淡化对单位应尽的义务。在事业单位，个别职工在面对自我价值的实现时，通常渴望“一枝独秀”的局面出现，在面对权利与义务时，无法正确面对两者的关系，总是过多的强调自身的利益，而忽视了集体的利益，淡化了个人对单位应尽的义务。
　　3、缺乏纪律性。事业单位的一小部分职工由于受传统事业单位管理制度的影响，对自己要求较为宽松，缺乏纪律性。当个人的自由与集体的纪律发生冲突时，更强调的是个人的自由化，极度缺乏自制和自律能力。
　　4、不正当竞争现象开始显现。由于事业单位体制改革的不断推进，人事制度改革也随之不断深化，事业单位对职工双聘制度的实施，使职工出现心理危机感，人与人之间的竞争意识增强，从而导致一些不正当竞争手段的出现，使得事业单位人员之间的关系变得淡薄。
　　二、事业单位思想政治工作的难点
　　随着职工思想层面不断的复杂化，简单化、形式单一的思想政治工作已经不能适应改革的不断深入发展。
　　（一）多源性的信息导入与单一的传统信息输入方式之间的矛盾
　　长期以来，我国一直处于计划经济体制下，事业单位的思想政治工作延用“上行下效”的单一灌输模式，职工的信息来源非常局限。但是随着市场经济的不断发展，各类通信手段和信息传播媒体的层出不穷，单位职工获取信息的来源渠道不断翻新，政治的透明度不断提高，很多信息与政策几乎是在第一时间就传达到职工中并广泛传播。这样事业单位原来实施的上传下达的思想教育方式就很难达到预期的效果，甚至有时会出现滞后现象。实际上，大量信息的获取也使职工对信息选择性增加，这在一定程度上降低了职工的政治热情，给思想政治工作增加了很大的难度。
　　（二）传统观念与市场竞争机制之间的矛盾
　　一直以来，事业单位始终被冠之以“铁饭碗”的名头，形成了干好干坏一个样、干多干少一个样的“大锅饭”现象，平均分配的思想长期影响着职工。而随着事业单位改革的浪潮奔涌前进，市场竞争机制的不断加强，事业单位的人事制度改革、工资分配制度改革都直接关系到了每名职工自己的切身利益。同时，随着市场经济的发展，各行业之间的收入差距逐步拉大，事业单位中一部分不满足于现状的职工，一面在事业单位任职，一面在外面做起了兼职，甚至做起了自己的企业。还有的职工受市场经济的影响产生了对工作的消极行为。这些潜伏的思想问题，对思想整治工作的顺利造成了障碍。
　　三、如何在事业单位内部开展思想政治工作
　　（一）制度约束
　　随着社会化程度越来越高，要求事业单位的管理方面更要追求科学化，对各项制度与条例要不断的完善与健全，制度的制定最主要的目的之一就是让职工去遵守执行，因此在制定制度之前要坚持思想首位，要让职工充分发表自己的意见和建议，体现党的民主集中制原则，职工也就可以自觉的为事业单位的制度提出自己的建设性意见，再贯彻执行就会顺利畅通。
　　事业单位改革的总体目标是逐步建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服以满足人们日益增长的物质文化需求、不断提高产品与服务质量，从而获得最大的社会效益与经济效益。为实现这一目标，就需要形成一整套行之有效的制度，还需要在日常管理的实践中不断的进行总结、补充与修改，不断的完善与健全。
　　（二）严明纪律
　　思想政治工作主要是对事业单位职工进行热情正确的引导、耐心细致的说服，提高其思想觉悟，达到遵守纪律的要求。而对于违反纪律的职工实施恰当的批评教育和行政处罚，则是严明纪律中的有效措施，即执行纪律。执行纪律的目的，是为了维护党和人民的利益，维护单位正常的工作秩序，也是为了教育违纪者。一般讲，单位内多数发生的违纪现象，诸如迟到、早退、出工不出力、脱岗、私自外出兼职等是可以通过说服、批评教育解决的，不需要采取强制手段。但是，由于人员的思想素质参差不齐，认识能力存在差异，有的犯了错误，严重违反规章制度造成不良后果而又不接受规劝、教育，则必须给予必要的纪律处分，通过处罚对其施加压力促使其思想转变，这本身也是一种思想教育。这样不仅能增强教育的效果，也能促使违纪者改正错误。
　　要坚持将思想政治工作贯穿于执行纪律的全过程。实施惩处是教育职工的一种手段，但在实施惩处时，思想政治工作更难做，却也尤为重要。思想政治工作者的重要职责就是要在执行纪律过程中，耐心做好疏导教育，使犯了错误受到处罚的职工，把处分变为改正错误的动力，这其中就包含了大量的思想政治工作。
　　（三）运用好工资管理
　　人事行政管理工作中一项重要的工作内容就是对人事工资的管理。经过对人事工资进行管理，运用效益工资这一措施，可以调动职工的工作积极性。坚持按劳分配的原则，实行多劳多得，少劳少得，不劳不得，使效益工资起到奖勤罚懒的作用，对有特殊贡献的人，要给予重奖。发挥经济杠杆和经济手段的作用，必须依靠坚强的思想政治工作做保证，忽视思想政治工作的效力，经济手段就要失去其产生的效益，甚至走上歪路。两者紧密结合，才能最大限度地调动职工的积极性，做好事业单位的各项工作。
　　综上所述，思想政治工作的正确指导，决定了事业单位人事行政管理工作的顺利与否，各单位人事管理部门要根据实际情况制定适合于部门发展的各项规章制度、纪律以及工资管理制度，着力在管理方式、人事制度、收入分配、社会保险、财政保障等关键环节进行积极探索，实现事业单位改革的总体目标。

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