农业科研单位财务管理信息化建设研究（2）

　　摘要 财务管理信息化建设已成为农业科研单位财务工作发展的重要方向。通过对Z研究所财务管理与信息化现状的分析，阐明财务管理与信息化建設对其产生的影响，探究目前仍面临的问题并提出相应举措。
　　关键词 财务管理；信息化；农业科研单位
　　中图分类号 F302.6 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2018）29-0129-02
　　Abstract The construction of financial management informatization has become an important direction for the development of financial work in agricultural research institutions. This paper analyzed the present situation of financial management and informatization in Z Institute，expounded the influence of financial management and informatization construction on it， explored the problems still facing at present and proposed corresponding measures.
　　Key words Financial management；Informatization；Agricultural scientific research institutions
　　财务管理信息化是以网络信息技术为支撑，以现代化管理为手段，以会计信息系统为基础，实现互联网下财务核算、控制、分析、决策和监督等现代化财务管理模式，实现精细化、规范化、科学信息化的财务管理活动。财务管理信息建设已成为农业科研单位财务工作发展的重要方向[1-3]。笔者以Z研究所为例，对农业科研单位财务管理信息化建设进行分析。
　　1 Z研究所财务管理与信息化基本现状
　　Z研究所是以开展农产品质量标准研究与质量检测为主要任务的省级公益科研机构，现阶段Z研究所财务管理与信息化概况如下。
　　1.1 恢复二级法人之前的财务管理情况 Z研究所恢复二级法人之前，没有制定与财务相关的制度，均参照上级单位有关制度执行；没有独立的财务管理部门，由上级单位设立的核算中心进行财务核算工作。固定资产由上级单位统一管理，由于信息传递滞后、核对不及时等原因，财务系统与固定资产台账没有做到账实相符；职工五险二金由上级单位统一缴纳，由于信息传递滞后、核对不及时等原因，存在应缴数与实缴数之间有差异的问题。
　　财务报销流程以差旅费报销为例，首先由员工手工填写差旅费报销单交报账员收集汇总；报账员按内控权限交相关领导审批签字后交核算中心；核算中心审核后进行支付、记账。整个报销流程工作量大，报账效率低。
　　1.2 恢复二级法人之后的财务管理情况 Z研究所恢复二级法人后，新制定了若干财务制度，弥补了制度上的空白；新招财务助理和会计，与原有的报账员重新组建财务队伍，缩短了报销流程的在途时间，提高了报账效率；固定资产进行了清理分户，目前已设立专人管理，做到账实相符；职工五险二金已进行了核对分户，能够做到实时根据人数变动、缴费基数和缴费比例变化及时调整；制定各项财务及相关制度，逐渐完善内控体系。
　　1.3 财务信息化现状 应用G9软件进行会计核算，能够在会计核算时根据需要挂接预算项目、预算科目、经济分类、功能分类等辅助核算选项，使收支核算清晰明细化。能够根据预设报表模板生成各类所需财务报表，便于开展财务分析。
　　已将单位国库集中支付纳入“财政业务信息一体化系统”管理，实行国库工资统付，项目资金、日常公用资金授权支付的管理模式，能够实现从指标到计划、从计划到支付的层层控制，确保支付过程公开透明、有据可查。
　　使用自治区财政厅在线资产管理信息平台进行固定资产管理，能够全面掌握固定资产存量、结构及分布情况。
　　2 Z研究所财务管理信息化建设面临的问题
　　2.1 财务管理工作重视程度不够 科研事业单位由于历史发展的特殊性，导致Z研究所财务人员、科研人员甚至单位负责人长期以来形成一种“重科研，轻财务，重核算，轻管理”的错误观念。财务工作由于长期不受重视、得不到应有的支持，发展艰难、缓慢[4]。
　　2.2 内控体系不健全 Z研究所虽然在恢复二级事业单位后新制定各项制度，但内容基本参照上级单位已有制度，仅稍作文字修改，没有能够切合Z研究所的实际情况；制定了有关制度之后，没有组织职工进行有效的学习培训，造成职工对制度不熟悉、不了解，导致内部控制制度流于形式；管理人员在执行管理事务时依然按照习惯操作，没有严格按照制度执行，导致管理人员权责部分、各部门之间未能形成相互制约机制、工作流程随意性较大。
　　2.3 信息集成程度不高，与其他部门缺乏有效互动 不同系统数据间交互困难，财务人员日常工作中主要使用的财务信息系统是用友G9，该系统的使用仅能实现基本财务核算，处于独立使用状态，与内控管理、科研课题管理、人力资源管理等系统没有有效衔接，信息沟通困难，数据分散，不能有效实现系统对接和数据共享。无法实现财务与业务一体化，更不能实现财务数据与业务数据的实时传递与共享，存在资源浪费、重复建设等弊端。
　　2.4 财务汇总工作量大、错误率较高 由于目前财务核算与财务预算、财务决算、采购管理、固定资产管理等系统不能有效衔接，编制各类报表时仍需要人工进行数据提取、汇编，该工作量巨大，在工作中极易出现由于业务生疏、沟通不畅等原因造成数字填报错误的情况[5]。以2017年财务决算与国有资产情况报告编制情况为例，该年度财务决算工作与资产报告工作相互独立进行，分别通过不同系统进行填报，且资产报告工作开始时，财务工作已经上报财政厅审核完毕。由于财务决算审核公式中无法对资产情况进行校验，且填报财务决算的人员对于固定资产情况不熟悉，导致财务决算中固定资产相关数据出现多处错误没有及时发现，造成了较为严重的后果。

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