民办高等教育可持续发展的意义和问题

　　摘 要：作为一个发展中大国，中国必须有足够的人才储备才能够更好地来支持加快经济发展。人才培养取决于教育的发展。但是，由于国家经济基础薄弱，人才缺口较大，国家不可能投入足够进行教育。为了有效解决国家教育经费严重短缺和经济发展与人才需求矛盾日益加剧的问题，民办教育应运而生，逐步发展成为中国教育产业的生力军。民办教育，尤其是民办高等教育的兴起，在弥补国家教育资源严重不足，缓解经济发展与人才需求之间的矛盾等方面发挥了重要作用。但是，在民办高等教育发展的过程中，也出现了这样或那样的问题制约了民办的高等教育可持续发展。
　　一、民办高等教育可持续发展的意义
　　高等教育是科学技术和人才资源的重要组合场所。教育产业的发展水平决定了未来国家公民的素质，并在一定程度上影响着一个国家的未来发展。而教育行业是一个高投入、低产出、长效的行业，如果仅依靠国家的财政资源是很难完成这项艰巨的任务。民办高校的出现在一定程度上缓解了教育发展的问题，使学生有更多的选择余地，使政府有更多的精力和财政全力扶持公办高等教育，它为中国高等教育体制改革做出了巨大贡献，已成为中国高等教育体系不可分割的一部分。因此，民办高等教育的可持续发展具有重要意义。
　　1.民办高等教育可以促进教育公平
　　与公立学校相比，民办高等院校有一些明显的特征。民办高校不仅拥有综合性大学，还拥有具有特色的专科院校；不仅如此，民办高等院校办学模式多样，具有鲜明的地域特色。此外，民办高等院校的教育水平各不相同，学历教育和非学历教育并存。这种多层次、多规模的办学模式可以适应不同层次教育和不同群体的需求。因此，社会上出现了一批高质量，特色鲜明的民办高等教育机构。在优化国内教育资源，提高教育质量，实现办学特色的过程中，民办高等院校做出了自己的探索和贡献，它更好地满足了中国社会各阶层的教育需求，促进了中国教育资源的优化配置。
　　民办高校在学校管理方式、后勤服务、联合办学等扩大学校资源的措施上大胆引入市场机制，它促进了中国教育体制的改革和创新，使中国教育资源不断丰富，为学生提供了更多的教育机会。与此同时，民办高等教育可以分担政府教育的负担，使政府能够利用有限的教育和财政资源来提高公立学校的质量。使公共资源能够使更多的人受益并满足最基本的教育需求，特别是一些弱势群体。民办高等教育的存在可以促进教育更加公平化，有效解决目前教育资源分配不足带来的教育公平问题。
　　2.民办高等教育可以提供高素质的人才，更好地促进经济发展
　　高等教育是提高劳动力智力和素质的最重要途径。接受高等教育首先意味着个人知识的增长和知识的转变。知识的增长反映在人们在教育者“讲道、授业、解惑”的指导下，人类长期生产和生活中积累的知识和经验在高等教育期间中传授给学生，这些学生毕业后将成为各行各业需要的劳动力。人们知识的转变反映在进入高等教育大学之后，个人的知识从原来的一般科学文化知识转变为基于一般科学文化知识为基础的专业科学知识，形成具有明显的职业倾向的个人知识结构。只有普通教育的知识结构是不完整的，拥有基础知识和专业知识相结合的知识结构才是完整的。当然，形成一个完整的知识结构，除了接受高等教育，还有其他的方法。但是，高等教育是迄今为止人类形成个人知识结构的最佳途径。形成良好的知识结构，对于个人接受新知识和发现新知识起着重要的作用。
　　3.民办高等教育影响区域竞争力
　　高等教育对区域竞争力的影响可以从以下两个方面来理解：高等教育可以影响所在区域吸引外来区域要素的能力。从生产要素流动性的角度来看，主要体现在区域内的非现有要素（政策环境、人类环境、基础设施、地理位置等）到流动因素（资本、技术、劳动力）的吸附能力。在当前的要素中，该地区的政策环境、基础设施等条件是可以改变的动态条件，是提高和提高吸引力的主要途径。因此，高等教育是一个国家或地区发展的重要组成部分。
　　其次，高等教育影响着区域市场经济环境。市场经济发展所必需的人文和道德环境，包括诚实守信、有序竞争、健全法制是區域经济和整个经济发展的基础和前提。要规范市场经济秩序，优化区域经济发展环境，当然要靠法制建设，依靠严格的管理制度相关执法部门。更重要的是，高等教育在依托全社会的宣传教育监督这一环节中发挥着重要作用。原因是高等教育在建设社会道德基础中发挥着重要作用，信用问题首先是个人素质问题，尤其是道德品质问题。高校可以利用自己的教学中的感化功能，发挥其他社会力量难以取代的作用。同时还可以利用自己的文化优势，抨击失信行为，建立道德法庭，打造“诚信文化”。
　　4.民办高等教育影响着区域分工
　　影响高等教育的区域分工系统区域分工的客观依据是空间要素分布的不平衡。生产要素分布不均，除非抵消相应区域需求的不平衡，否则这种分布将导致各地区生产要素价格的差异，从而促进地区之间的分工和贸易。这些要素包括自然元素和非自然元素。
　　在以自然因素投入为特征的粗放型经济增长阶段，自然因素对区域分工的影响是非常显著的。但是，在现代经济条件下，特别是在知识经济条件下，一方面是经济增长方式转变所带来的技术进步，另一方面是交通通信的发展导致交易成本的不断下降，区域分工中的非自然因素越大越大。这些不自然的因素包括资本、技术、劳动和教育。在机构层面，它还包括区域文化，区域经济体系和区域法律体系。而代表劳动力素质、技术以及教育水平的人力资本积累的空间差异在现代区域分工中的作用也越来越大。
　　二、影响民办高等教育可持续发展的问题
　　民办高等教育是改革开放后悄然兴起的一种新的、充满活力的高等教育。它在推动我国高等教育大众化，摆脱传统模式，提高竞争力方面发挥着不可替代的作用。但是，高等教育改革和发展的过程并非一帆风顺，出现了一些不可避免的问题，这些问题的出现，制约了民办高等教育的持续健康发展，阻碍了高等教育大众化的进程，不利于民办教育的可持续发展。目前影响民办高等教育可持续发展的问题可以以下几方面因素：

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