海南省高等教育区域化特色办学模式研究

　　【摘 要】论文从海南省经济发展的重点支柱产业的战略定位及其对人才的需求出发，分析了海南省高等院校办学存在的问题，提出了适应区域经济发展的高等教育特色化办学的发展模式。
　　【Abstract】This paper starts from the strategic positioning of the key pillar industries of Hainan province"s economic development and its demand for talents， analyzes the problems existing in the running of institutions of higher learning in Hainan province， and puts forward the development mode of the characteristic running of higher education adapting to the development of regional economy.
　　【關键词】海南；人才需求；高等教育；办学模式
　　【Keywords】 Hainan； talent demand； higher education； school running mode
　　【中图分类号】G648.4 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）10-0133-03
　　1 引言
　　高等教育区域化，是指高等教育为适应地方经济的发展，办出地方特色，为地方社会经济发展服务，以促进高等教育与区域内部系统的良性运行和协调发展。具体而言，是指高等教育通过服务于区域环境、区域人口、区域经济、区域政治、区域文化、区域组织等来推动区域的全面、协调和可持续发展。同时，区域系统也必须为高等教育提供经费支持和发展的环境[1]。论文从海南省经济发展的重点支柱产业的战略定位及其对人才的需求出发，分析了海南省高等院校办学存在的问题，提出了适应区域经济发展的高等教育特色化办学的模式。
　　2 海南省经济发展现状与人才需求分析
　　2.1 宏观政策优势
　　2009年12月，国务院在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中明确了将海南国际旅游岛建设上升到国家战略地位，并且在《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》中规划了大力发展的八大产业：以旅游业、文化体育产业、房地产业、金融保险业、商贸餐饮业和现代物流业、热带特色现代农业、新型工业和高新技术产业、海洋经济产业为支柱产业，大力发展海南经济。
　　在国家“一带一路”战略框架下，2015年3月，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确提出了“加大海南国际旅游岛开发开放力度”、“加强海口、三亚港口城市的建设”，为海南参与“一带一路”建设明确了主要路径选择。2017年，海南省委、省政府制定实施了《海南省参与“一带一路”建设对外交流合作五年行动计划（2017-2022年）》，进一步明确了海南省参与“一带一路”建设对外合作的总体目标、行动计划和具体举措。海南自古以来就是海上丝绸之路的必经之地和重要中继港、避风港，该举措对海南经济的发展提出了更宏远的目标和更高的要求。
　　2016年3月，《海南省国民经济和社会发展第十三个五年（2016—2020年）规划纲要》着重强调了以国际旅游岛建设为总抓手，用切实举措高水平发展旅游业、做强做优热带特色高效农业、全力推进发展“互联网+”产业、培育发展医疗健康产业、加快发展金融服务业、发展壮大会展业、发展现代物流业、油气产业、医药产业、低碳制造业、转型升级房地产业、培育发展高新技术教育文化体育产业[2]。这十二个产业的发展，为优化海南省产业结构、培育新的经济增长点打造新引擎，促进经济社会健康可持续发展。
　　2.2 经济发展现状
　　2016年海南省地区生产总值4044.51亿元，增长12.0%。按可比价格计算，比上年增长7.5%。其中，第一产业增加值完成970.93亿元，增长4.1%；第二产业增加值完成901.68亿元，增长5.1%；第三产业增加值完成2171.90亿元，增长10.1%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为24.0：22.3：53.7。按年平均常住人口计算，全省人均地区生产总值44252元，按现行平均汇率计算为6664美元，比上年增长6.7%。
　　全年全省固定资产投资（不含农户）完成3747.03亿元，比上年增长11.7%。其中，房地产开发完成投资1787.60亿元，增长4.9%。按产业分，第一产业投资40.74亿元，下降21.2%；第二产业投资289.41亿元，下降10.4%；第三产业投资3416.88亿元，增长14.6%。
　　全年全省常住居民人均可支配收入20653元，比上年增长8.8%，扣除价格因素实际增长5.9%。其中，城镇常住居民人均可支配收入28453元，名义增长8.0%，实际增4.9%；农村常住居民人均可支配收入11843元，名义增9.1%，实际增长6.4%。全年全省城镇新增就业人数9.2万人，比上年下降8.9%；年末城镇登记失业率2.36%，保持在较低水平。
　　以上数据表明，海南的经济发展高于全国平均水平，第一产业和第二产业发展速度明显下降，第三产业呈快速增长态势。经济的发展取决于四大生产要素：物质资本、人力资本、自然资源和科技水平。因此，海南省高等教育如何进行专业更新、特色化办学对促进经济的发展尤其重要。
　　2.3 人才需求分析
　　实施“十三五”规划后，2016年的海南省十二大支柱产业贡献率（如表1）。
　　这十二类产业的发展为海南省高等院校人才培养做出了具体要求，指明了专业设置及高校为地方服务的特色办学方向。

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