成人教育培训服务社会经济发展现状及对策

　　[摘要]成人教育培训不仅能够促进经济发展，而且能够促进科技转化与和谐社会建设。然而，当前我国成人教育培训还存在一些亟待解决的问题。文章在对成人教育现状进行分析的基础上提出，我国成人教育培训应明确定位，调整内容，实施灵活多样的教学方式，建立多元化社会参与机制，以充分发挥服务社会经济发展的作用。
　　[关键词]成人教育培训 培训定位 培训内容 培训方式
　　[作者简介]钱宇凤（1979- ），女，江苏张家港人，南通大学，讲师，硕士。（江苏 南通 226019）
　　[中图分类号]G724 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2018）21-0100-04
　　社会经济发展与人们的知识能力紧密相连，而知识能力提升的关键在于教育。《中国教育改革和发展纲要》明确提出，谁掌握了面向21世纪的教育，谁就能在21世纪的国际竞争中处于战略主动地位。我国各类成人教育培训部门在新世纪人才培养中担负着重大历史责任，审视成人教育培训的社会经济功能，总结成人教育培训的经验，对探索成人教育培训的进一步发展具有现实意义。
　　一、成人教育培训对服务社会经济发展的促进作用
　　成人教育培训对社会经济发展的促进作用，是由成人教育培训的社会生产属性决定的。成人教育培训是社会经济生活的有机组成部分，具有鲜明的社会包容性与服务性。
　　（一）成人教育培训能够促进经济发展
　　教育经济学规律显示，经济发展与教育进步被紧紧地拴在同一根绳子上，要发展经济，必须以强有力的人才资源为支撑，不断提高知識生产率。国内外经济发展实践表明，教育投资中成人教育培训占比与劳动生产率的提高和经济效益的提升呈正相关。据有关经济统计数据，劳动者接受一年初等教育，可促使其劳动生产率实现30%的提高；一个熟练工人接受一年科学技术文化教育培训，其劳动生产率可提升1.6倍。
　　结合我国经济发展实际，成人教育培训对社会经济发展的促进作用主要体现在对劳动力素质的调整和提高上。在当前知识经济社会大环境下，知识老化周期不断加速，职业更迭日益频繁，对劳动力岗位素质提出了新的要求。经济转型期，成人教育培训可适应经济体制改革发展需求，随着经济结构、技术结构以及城市结构的变化，适时调整教育培训内容，基于“先培训，后上岗”原则，针对大量职工再就业需求及时提供相关岗位能力培训，还可根据劳动者岗位变换，全面开展岗前、在岗、转岗以及职务晋升等各种层次的专业性培训，使人才结构更加科学合理。另外，我国经济发展要摆脱劳动密集型产业结构，向技术密集型产业结构转变，其关键在于提高劳动者智力水平，成人教育培训可推动劳动者快速实现转变，适应知识经济发展。
　　（二）成人教育培训能够促进科技转化
　　成人教育培训可将最新科学技术成果传授给劳动者，提高劳动者的现代科技水平。在社会生产力中，劳动者作为最活跃的要素，科技素质水平的高低直接决定着社会科技生产能力的高低，必须通过教育，才能有效实现劳动者科学技术水平的提高。通过成人教育，对不同专业与不同层次的拥有科技水平的人才进行培训，能够为科技发展及创新提供充足的人力、智力保障。
　　成人教育培训具有物化功能，可促使科学技术向生产工具及劳动对象转化。生产工具是劳动者应用科学技术的成果，是科学技术与劳动两者之间相互结合的产物。成人教育培训对象以在岗人员为主，包括许多业务骨干与技术能手，通过成人教育培训，这些劳动者可以及时掌握生产工具的制造方法，进而加工改造劳动对象，为进一步的科技创新服务。
　　成人教育培训可加快科学技术的推广应用，促进科学技术快速作用于社会生产与生活进程。成人教育培训向再生产的转化，关键在于培训高科技水平人才，由此将科学技术与经济生产联系起来，实现科学技术向再生产过程的转化，促进社会经济发展。
　　（三）成人教育培训能够促进和谐社会建设
　　成人教育培训可关注弱势群体，为和谐社会建设提供团结稳定的政治基础。我国当前正处在社会转型关键期，保证团结稳定的政治局面是内在要求之一。这里的弱势群体主要指部分妇女、中老年人以及农村贫困居民和待业青年等，他们的利益诉求对社会稳定有着重要影响。教育是提升这一群体生活质量的最好途径，成人教育培训在教育对象上具有广泛性，在教育途径上具有多样性，可满足各种社会群体不同的教育诉求，提升弱势群体人文素养与从业素质，帮助其实现转岗再就业。在基本经济与社会需求获得保证的基础上，弱势群体也能安于生活与工作，进而促进和谐社会建设。
　　成人教育培训也是学习化社会构建的根本途径，能够为和谐社会建设提供坚实的文化与物质基础。建设和谐社会与人的全面发展密切相关，人的全面发展需要以学习化社会为平台，而教育平等性、终身性、发展性、自主性是学习化社会的基本特征。成人教育培训的社会属性决定了其在教育对象上的广泛性、在教育过程上的终身性，以及在教育内容上的丰富性和教育方式上的灵活性，这些特性均与学习化社会理念相符。我国当前面临着人口与资源的矛盾、经济发展与自然和谐的矛盾等，提高公民素质，增强公民可持续发展能力成为解决诸多问题的关键。作为提高我国公民素质的重要途径，成人教育培训对社会可持续发展将起到不可或缺的促进作用。
　　二、我国成人教育培训发展现状
　　（一）成人教育培训定位不明确
　　成人教育培训能够为成人教育培训机构带来较大的经济利益，部分成人教育机构从满足自身需求出发，片面强调经济收入，忽略了社会经济发展对成人教育培训的需求，导致成人教育培训的目标定位不明确。近年来，我国社会经济发展对具有实践能力的人才需求量越来越大，但当前的成人教育培训依然多停留在成人学历教育层次，这种单纯的定位制约了成人教育培训促进社会经济发展作用的有效发挥。
　　（二）成人教育培训内容难以满足社会经济发展需求
　　我国社会经济发展已经步入新常态，促使产业结构进行新的调整，这也要求成人教育培训改革既有的专业结构及课程体系。然而，很多成人教育培训机构缺乏对服务社会经济发展的研究，并未针对社会经济发展需求调整专业设置与课程体系，导致培训专业设置比较陈旧，课程体系并不完善，或滞后于社会经济发展速度，或与社会经济发展契合度不高，难以接轨社会经济发展对成人高等教育素质与技能素质等方面的要求。这也表现在，虽然成人教育培训机构培养的学生与日俱增，却难以满足学生的实际工作需求。

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