全县党组织书记抓基层党建述职评议考核会主持讲话

同志们：

今天，我们召开全县党组织书记抓基层党建述职评议考核会议，主要任务是，认真贯彻落实上级党委关于推进全面从严治党向基层延伸的部署要求，对各级党组织书记履行党建“第一责任人”职责情况进行评议考核，进一步推进全县党建责任落实。

出席今天会议的有：省委组织部组织一处XX科长，市委组织部组织二科XX科长。

参加今天会议的有：县委各常委，县委委员、候补委员；
县委党的建设工作领导小组成员；
县直各党（工）委书记；
各乡镇党委书记、纪委书记、组织委员；
部分“两代表一委员”、党员干部群众代表。

会议共有四项议程，下面逐项进行。

第一项议程：请X个乡镇党委书记和XX党委书记依次进行述职，时间控制在8分钟左右，每位同志述职结束后，由XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志结合平时工作掌握和督查情况分别进行点评，之后由我进行点评。

请XX镇党委书记XXX同志述职；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次点评）

X X X X X

上年度述职评议会上，县委对XX镇党委抓基层党建工作提出了5个问题，从述职来看，这几项工作推进的比较好，要继续常抓不懈，抓实抓细。今年以来，XX镇党委能够认真履行管党治党责任，班子成员认真履行“一岗双责”要求，在解决村级阵地、推进智慧社区建设上取得了较好成效。存在的问题和不足主要有：一是从严管理所属支部有差距，工作安排部署多，跟踪督查少，个别村支部没有将从严治党要求严格落实到位；
二是镇内信教群众偏多，管控工作还需进一步加强；
三是作为县政府所在地，在深入细致摸排黑恶线索上力度还不够大；
四是社会治理方式有待创新和完善，网格化管理基础不扎实，平安网格员作用发挥有待进一步提高。

请XXX同志表态。

请XX镇党委书记XX同志述职；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次点评）

X X X X X

上年度述职评议会上，县委对XX镇党委抓基层党建工作提出了3个问题，从述职来看，整改成效明显。XX镇党委能够认真履行管党治党责任，全面落实党建工作责任制，注重从致富能手中选优配强村党组织队伍，村级组织引领带动能力明显增强。存在的问题和不足主要有：一是依托优越的区位交通优势，因地制宜进一步发展壮大村集体经济，思路不宽、办法不多、成效还不明显；
二是抓社区党组织缺乏创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够，在居民精细化服务方面还需要想更多的办法和载体；
三是XX镇被全市列为重点XXXX地区，在巩固扫黑除恶专项斗争工作力度还要进一加强；
四是意识形态工作责任制落实不到位，没有建立网络意识形态工作领导小组。

请XX同志表态。

请XX镇党委书记XX同志述职；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次点评）

X X X X X

上年度述职评议会上，县委对X镇党委抓基层党建工作提出了4个问题，从述职来看，已完成整改。XX镇党委始终把党建工作摆在首位，对抓党建、抓主业的认识比较明确，责任意识强。特别是依托辖区内农牧业龙头企业，大力推动“龙头企业+集体经济+农户”产业化经营模式，构建农户与龙头企业紧密型利益联结机制，形成产业促增收的长效机制。存在的问题和不足主要有：一是作为全县农牧业立地条件较好的乡镇，在促进一二三产融合发展方面的工作力度还不够大，特别是在乡村振兴战略上需要作更多的探索和创新，为全县积累更多经验；
二是党建工作信息化水平不高，创新不够，打造党建品牌的意识还需加强；
三是对意识形态工作重视不够，未将意识形态工作纳入党委工作报告的重要内容；
四是对地下宗教活动管控还需进一步加强。

请XX同志表态。

请XX镇党委书记XX同志述职；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次点评）

X X X X X

上年度述职评议会上，县委对XX镇党委抓基层党建工作提出了3个问题，从述职来看，整改成效明显。XX镇党委积极履行从严治党主体责任，书记带头履行第一责任人职责，扎实有力地推动了党建工作。特别是结合开展“基层党支部标准化建设年”，投入XXX万元新建、改建办公场所，实现村级组织活动场所全部达标。存在的问题和不足主要有：一是党员教育形式单一，存在重工作、轻学习、“以抄代学”的现象，学习的针对性不强；
二是落实党风廉政建设主体责任还不够，“两个责任”传导存在层层递减现象；
三是对基层党建工作督促指导不到位，有个别基层党组织党内活动和组织生活开展不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位；
四是对网格员的培训管理还不够，作用发挥有待加强。

请XX同志表态。

请XX镇党委书记XXX同志述职；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次点评）

X X X X X

上年度述职评议会上，县委对XX镇党委抓基层党建工作提出了8个问题，从述职来看，已全部整改。一年来，X镇党委认真落实从严治党主体责任，积极创新，特别是在扫黑除恶、宗教综合治理等方面工作推进扎实，成效比较明显。存在的问题和不足主要有:一是落实党风廉政建设主体责任不够扎实，与班子成员开展廉政谈话次数较少；
二是传达学习意识形态工作重大决策部署不够及时，对“两微一端”等新兴媒体的监督手段仍然欠缺；
三是集体经济组织内部管理机构设置不健全，经营能力和水平不足，抗风险能力较差。

请XXX同志表态。

请XX乡党委书记XX同志述职；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次点评）

X X X X X

上年度述职评议会上，县委对XX乡党委抓基层党建工作提出了3个问题，从述职来看，已全部整改。XX乡党委能够认真履行从严治党主体责任，注重抓基层、打基础，基层党建工作水平得到有效提升。特别是积极创新思路，村集体经济呈现出多元化发展态势。存在的问题和不足主要有:一是推动村级党组织创新学习方式方法上有差距，学习效果还不够明显；
二是对政法队伍教育整顿线索摸排把握不够精准，部分上报线索质量不高；
三是辖区有两处宗教场所，因与其他几个县县交界，信教群众相互流动大，管控力度还需进一步加大；
四是对意识形态工作督促检查不够，责任层层压实不够。

请XX同志表态。

请XXX乡党委书记XX同志述职；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次点评）

X X X X X

上年度述职评议会上，县委对XXX乡党委抓基层党建工作提出了3个问题，从述职来看，已全部整改完成，成效明显。XXX乡党委在统筹谋划、整体推进工作方面下功夫、求实效，有效推动了基层组织建设全面进步、全面提升。存在的问题和不足主要有:一是党建工作责任压力传导不够，安排部署多，抓落实少，导致一些工作在落实中出现偏差；
二是部分班子成员履行“一岗双责”职责意识还有待进一步加强；
三是对意识形态领域分析研判不到位，对一些苗头性、倾向性问题没有提前研判到位；
四是借助扫黑除恶专项斗争，在推动乡村治乱上还需持续用力。

请XX同志表态。

请XX乡党委书记XXX同志述职；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次点评）

X X X X X

上年度述职评议会上，县委对XX乡党委抓基层党建工作提出了3个问题，从述职来看，已全部整改。XX乡党委认真贯彻落实县委关于加强党建工作的部署要求，率先成立党建办，推动党建工作进一步规范化、制度化；
狠抓村集体经济，全乡村集体经济总收益较上年度实现翻番。存在的问题和不足主要有:一是抓基层党建工作力度还不够大，把更多的精力用在脱贫攻坚等重点工作上，对党建工作安排部署多、督促落实的少；
二是抓党建工作创新思考还不够，在培育党建品牌、打造“互联网+党建”等方面抓的还不够；
三是每年至少2次专题研究意识形态工作没有落实到位；
四是抓村级阵地标准化建设上还有一定差距。

请XXX同志表态。

请XX乡党委书记XXX同志述职；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次点评）

X X X X X

上年度述职评议会上，县委对XX乡党委抓基层党建工作提出了2个问题，从述职来看，已全部整改。XX乡党委坚持把落实从严治党责任放在重要位置，坚持问题导向，在补短板上狠下功夫，党建工作明显加强。特别是针对村“两委”干部老化问题，下派9名年轻干部到村挂职，有效提升村级党组织的战斗力。存在的问题和不足主要有:一是在推动解决村“两委”年龄老化上仍需要探索有效办法；
二是要进一步强化党风廉政建设主体责任落实，形成长效机制；
三是意识形态专题学习开展不够，责任压实还不够到位；
四是要强化对地下宗教活动的排查、管控力度。

请XXX同志表态。

请住建局机关党委书记XX同志述职；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次点评）

X X X X X

从述职来看，县XX党委能够围绕业务工作、中心工作，不断强化基础，扎实推进重点工作，党建工作取得了一定成效。特别是通过打造党建文化走廊，设立“一个支部一个堡垒，一个党员一面县帜”党员积分公示栏，进一步凝聚起党建工作动力。存在的问题和不足主要有:一是部分所属党支部在“三会一课”等制度方面坚持得还不够好；
二是班子成员落实“一岗双责”要求还有差距；
三是扫黑除恶专项斗争中，深入细致开展行业领域问题线索摸排抓的还不够。

请XX同志表态。

请市场监督管理局机关党委书记XXX同志述职；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次点评）

X X X X X

县X机关党委能够始终扛起主体责任，结合中心工作和行业特点推进党建工作，党建工作取得新进展。存在的问题和不足主要有:一是党建责任制落实还不够到位，存在对督查检查反馈问题整改不及时，措施不具体等问题，没有始终做到抓常、抓细、抓长；
二是对党建工作出现的新情况、新问题研究不深，创新办法不多，没有做到党建工作与业务工作互促双赢；
三是开展意识形态领域专题培训不够，抓分管领域意识形态工作还不实不细。

请XXX同志表态。

请农科局机关党委书记XX同志述职；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次点评）

X X X X X

县X机关党委能够履行管党治党责任、落实党建工作责任制，基层党建工作抓得比较好。存在的问题和不足主要有:一是持续压实班子成员“一岗双责”责任落实上还需加强；
二是党组织生活开展不够严肃，对经常不参加党组织生活的党员没有及时采取组织措施；
三是对个别二级单位党建工作不够重视，抓得不紧，一定程度上影响了整体工作水平。

请XX同志表态。

由于时间关系，非公经济组织和社会组织党工委、直属机关党工委、公安局党委等9名党（工）委书记，提交了书面述职材料，不进行现场述职。

第二项议程：请省委组织部、市委组织部领导作综合点评。

首先，请XX科长点评讲话，大家欢迎。

X X X X X

下面，请XX科长点评讲话，大家欢迎。

X X X X X

刚才，X名党委书记就抓基层党建情况进行了现场述职，XX科长、XX科长作了点评讲话，对我县今年以来抓基层党建工作给予充分肯定，同时也客观指出了我们工作中存在的问题和不足。各乡镇党委、县直各党委（党组）一定要深刻领会，继续发扬亮点，认真弥补不足，采取有力措施，不折不扣抓好贯彻落实，特别是要以这次述职评议会为契机，相互借鉴、取长补短，不断提高全县基层党建工作水平。

听了大家的述职，结合平时掌握的情况来看，上半年，全县各级党组织高度重视基层党建工作，大力推进党支部标准化建设，措施比较得力，成效比较明显。主要体现在以下四个方面：一是抓基层党建工作的认识更加明确。大家对抓基层党建工作的重要性、紧迫性有了更加深刻的认识，能够按照县委的总体思路和工作部署，把基层党建工作放到更加突出的位置，严格落实基层党建工作的机构、人员和经费，及时解决工作中出现的新情况、新问题，较好地履行了基层党建工作“第一责任人”的职责。二是抓基层党建工作的责任得到较好落实。各党（工）委都建立健全了党员领导干部党建工作责任制度，督促基层党组织书记履行抓党建工作职责，各级党组织抓基层党建工作的自觉性和主动性也有了明显增强，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。三是抓基层党建工作的方法不断创新。近年来，县委先后针对乡村、机关单位、社区、非公企业等各个领域出台了一系列有针对性的措施和办法，有效破解了基层党建工作中存在的一些难题。各党（工）委立足实际，在党员管理、评星定级、“XXX”工作法、村干部待遇激励保障等多项特色工作中，细化内容，注重实效，狠抓落实，基层党建工作在创新中不断发展。四是抓基层党建工作的成效逐步体现。坚持抓基层、打基础不动摇，以建设服务型基层党组织为目标，通过抓班子、带队伍、聚人才、改作风，凝聚起了服务群众的强大工作力量，各级党组织和广大党员干部努力打通服务群众最后一公里，在推动产业发展、落实重点工作、服务保障民生、推进富民增收中，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。在充分看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县基层党建工作中仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题，归纳起来主要有以下五个方面。一是思想认识还有偏差，有些领导干部对基层党建工作在思想上重视不够，仍然存在重经济、轻党建的现象，破解基层党建困难和障碍的思路不宽。二是党内组织生活开展不够规范，“三会一课”、党内监督、民主集中制落实不够到位，流动党员教育管理缺位问题普遍存在。三是党建整体发展不平衡，乡村基层党建示范典型数量偏少，社区党建功能设置仍有欠缺，非公企业和社会组织党建工作覆盖不到位。四是意识形态工作抓得不实，部分基层党组织抓意识形态工作方法不多、力度不够，部分基层党组织书记过问意识形态问题不经常，抓意识形态工作停留在表面上。五是村级党组织治理能力亟待提升，部分基层党组织不能承担起基层治理责任，不善于用法治的手段做好群众工作。全县各级党组织要从落实全面从严治党的高度出发，牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，采取更加务实管用的举措，进一步把党执政的基层基础建设得更加坚强有力。

下面，我就进一步强化基层党建工作，强调几点意见：

一、提高思想认识，切实增强党建责任意识

抓好基层党建工作是各级党组织的重要职责，是落实管党治党责任的重要内容，我们一定要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。党（工）委领导班子要切实负起主体责任，聚焦主责主业，正确处理抓好党建和推动发展的关系，同谋划、同部署、同问效，以党建引领各项工作推进落实。党（工）委书记要认真履行好“第一责任人”职责，带头调查研究，带头解决问题，带头督促落实，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。党（工）委班子成员要履行好“一岗双责”，坚持党建工作清单管理制度，对标对表，主动认领任务，落实好具体责任，推动基层党建各项工作落到实处。纪委监委、组织部门要常态化运用好监督执纪“四种形态”，对管党治党责任履行不到位、措施不得力的，要严肃追责问责，切实树立起有权必有责、失责必追究的责任导向。

二、突出工作重点，扎实推进全面从严治党

全县各级党组织书记既要谋划全局，更要学会抓住重点，以点带面引领全局工作。一是带头履行党风廉政建设“一岗双责”职责。各乡镇党委书记要善于抓班子、带队伍，自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上。部门党组织主要负责同志要担负起“第一责任人”的重要职责，抓好班子成员落实“一岗双责”，做到业务工作抓到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。要切实加强对党员干部的经常性教育管理，特别要加强扶贫专项资金使用、项目实施等扶贫领域腐败问题的查处力度，坚决整治侵害群众利益的不正之风，不断优化政治环境，以管党治党的新成效赢得人民群众的信任。二是守好意识形态阵地。各级党组织书记要切实抓好意识形态工作，加大意识形态领域管控力度，充分发挥会商研判、情况通报、管控处置等工作机制，特别要注重热点舆论问题的引导，不断增强基层党组织把方向、管方向的能力。三是全面巩固脱贫成果。各级党组织要在实现脱贫摘帽的基础上，坚决落实“四不摘”要求，发挥好驻村干部、帮扶责任人脱贫攻坚主力军的作用，做到结对帮扶不脱钩、收入监测不断档，持续巩固脱贫成效、提升脱贫质量。四是扎实推进抓党建促扫黑除恶专项斗争工作。各级党组织书记要把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策，对村级管理混乱、矛盾纠纷突出的，要主动帮助村党组织厘清问题、化解矛盾、健全制度，对不服从党组织安排、损害群众利益的，一经核实依纪依法严肃处理。

三、抓好整改落实，确保述职评议取得实效

开展述职评议，重点还是要放在问题的整改落实上。一要强化问题整改。各党组织书记要把本次会议作为一个交流经验、相互学习的重要平台，认真查找基层党建工作中的薄弱环节，特别是对上级巡视巡察发现的问题和今天会议上指出的问题进一步梳理归纳、分析研判，找准问题根源，完善整改措施，建立整改台账，明确整改时限，做到责任到岗到人、脚踏实地整改落实，确保取得实实在在的成效。二要强化结果运用。基层党组织书记抓党建述职评议结果，是年度党建考核的一项重要指标。县委将根据考评结果，对履职尽责到位、评议考核中反映好的，在评先评优、提拔任用时优先考虑；
对工作上研究少，精力投入少、真抓实干少、解决实际问题少的乡镇和部门，特别是对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改，不称职的要组织调整。三要强化跟踪问效。县委组织部要加强指导，采取明察暗访、定期检查、随机抽查等形式，进一步加大督查力度，定期通报各乡镇、机关部门党（工）委整改情况和抓基层党建情况，督促各项工作落细落实。

同志们，做好新形势下基层党建工作，责任更加重大、任务更加艰巨、意义更加深远，希望同志们以这次会议为新契机，切实将基层党建工作抓深、抓细、抓实，努力推动全县基层党建工作再上新台阶、新高度，为巩固全县脱贫成效、扎实推进乡村振兴提供坚强保证、凝聚强大合力。

最后一项议程：请与会人员对述职党组织书记抓基层党建情况进行评议。

请大家根据述职情况认真填写，填写完毕后，将评议表放在桌上，散会后由工作人员统一收回统计。

X X X X X

（等填完述职评议表后）

今天的会议到此结束，散会！

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