X区人民法院2020年工作总结及2021年工作计划

今年以来，区法院在区委坚强领导，区人大及其常委会有力监督下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持司法为民、公正司法主线，全面加强审判执行工作和自身建设，各项工作取得了新发展。2020年，新收案件X件，办结X件；
结案率为X%，同比上升X个百分点，案件发改率X%，在全市法院名列前茅。2020年区人民法院被最高人民法院授予“全国法院人民法庭工作先进集体”，被X市委、市政府授予“平安X建设先进集体”，被X市中级人民法院授予“基层法院优秀集体”等称号。

一、聚焦执法办案主业，服务经济社会高质量发展

保障平安X建设。依法打击刑事犯罪，审结刑事案件X件，维持社会良好秩序。坚持把扫黑除恶作为一项政治任务，持续加大打击力度，切实维护国家政治安全和社会大局稳定。依法审结并公开宣判X等X人恶势力犯罪案件，判处主犯张帅有期徒刑X年，并处罚金X万元，判处其他被告人有期徒刑X年到X年不等的刑罚，并处罚金。开庭审理了侯晓等X人涉嫌黑社会性质组织犯罪一案。8月18日，X中院对X等X人黑社会性质组织犯罪、X等X人恶势力犯罪集团犯罪案件作出二审宣判，维持原判，判处X有期徒刑25年、X有期徒刑X年，判处其他犯罪分子有期徒刑X年到8个月不等的刑罚。严厉打击侵犯群众生命财产安全的犯罪，审结故意伤害、寻衅滋事、诈骗、盗窃等犯罪案件X件。严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，审结非法吸收公众存款案件X件，涉案金额X余万元。坚持惩治危害公共安全犯罪，审结危险驾驶、交通肇事犯罪X件，并针对我区危险驾驶案件急剧增长的情况，撰写《关于危险驾驶罪刑事案件审判情况的统计分析》，剖析原因，提出对策，积极参与社会治理，保障群众出行安全，为X平安建设做贡献。

营创良好法治营商环境。服务全区经济发展大局，依法审理买卖合同、财产保险合同、与公司有关的诉讼纠纷等X件，做好“六稳”工作，落实“六保”任务。加强企业破产审判工作，创新适用简易破产程序，X市龙祥纺织化工厂破产案件仅历时两个月结案，系全市法院审限最短的破产案件。有序推进X公司案，依法保障新旧动能转换重大工程。加强知识产权司法保护，审结涉知识产权案件X件。积极主动回应企业司法需求，在“4.26世界知识产权日”，法院联合区市场监督管理局召开全区知识产权工作通报暨企业代表座谈会，通报2018-2019年X区人民法院知识产权审判工作情况，并发布知识产权审判十大典型案例，让民营企业和企业家专心创业、放心投资、安心经营。成立营商环境提升行动领导小组、工作专班，强化服务保障措施，努力打造法治化营商环境。

推进法治政府建设。依法审结行政案件X件。撰写《2016-2019年全区行政案件审判情况分析报告》，总结在行政审判过程中发现的行政执法问题，并提出预防和化解行政争议的建议，助力法治政府建设。XX分别对报告作出批示，要求行政机关依法治区，提升法治环境。加强行政争议审前和解工作，将矛盾化解在庭前，推动行政争议实质性化解，2020年化解X件。在服务保障全区万达城、会展中心等重点项目拆迁工作中，开展审前和解，引入协调机制，保障征地拆迁工作依法开展，推进城市综合品质提升。

促进诚信X建设。持续加大执行力度，2020年执行各类案件X件，执行到位标的额X亿元。加大失信行为惩戒力度，公布失信被执行人X人次、限制高消费X人次，形成打击失信、弘扬诚信的法治氛围。依法打击规避执行、抗拒执行行为，作出拘留决定X人。创新“846”执行模式，按照执行主体、标的、案件难易等分为X类案件，按照X个阶段“分段执行”，集约开展X类辅助性工作，全面提高执行效能，取得显著成效。“846”工作法在全市法院得到推广。今年强制收割被执行人X亩涉案麦田一案，引起了社会各界强烈反响，中新社、中国法制网、《人民法院报》头版头条刊登以及齐鲁电视台等进行宣传报道，登上今日头条热搜，点击率突破X万次。

二、践行司法为民宗旨，满足群众多元司法需求

保障民生促和谐。积极回应人民群众对就业、医疗、住房等问题的关切，审结民事案件X件，妥善化解涉及群众利益的矛盾纠纷。加强劳动权益保护，推动构建规范和谐的劳动关系，审结劳动争议案件X件。审结机动车交通事故案件X件，切实维护受害人合法权益，保障胜诉权益快速实现。巩固家事审判改革成果，完善离婚冷静期、家事调解等制度，审结家事纠纷案件X件，化解家事矛盾，促进家庭和谐稳定。积极应对房地产市场变化，受理的X正大天源置业有限公司商品房预售合同纠纷X件，已全部调解结案，切实保障当事人合法权利。

搭建多元解纷渠道。坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，强化诉前调解工作，建立特邀调解组织和特邀调解员名册，实行结对指导和案件审核制度，开展专题培训，提高调解能力，确保调解质量。截至目前诉前委派调解纠纷X余件，有效减少不和谐因素，推进诉源治理工作。加强与区司法局协调配合，依托街道办事处又新设金融保险、知识产权、房地产物业、建设工程、医疗交通事故X个专业调解室，促进专业纠纷快速有效解决。

加强法治宣传教育。认真抓好“七五”普法、“法治六进”工作，到X等地举办民法典宣讲、普法讲座、法律大集、法律咨询等X次，制作展板、发放资料，广泛开展普法宣传，提升全民法治素养。坚持以案普法，“两微一端”、官方抖音号及时推送社会关注的案件审理信息、发布典型案例X余条，单次阅读量达X余次。在《今日X》开办法治专栏，每周一案例，达到“审理一案，教育一片”的法治宣传效果。加强与媒体沟通，围绕扫黑除恶、执行攻坚等服务民生重点工作，实行纸媒、电台、电视台、融媒体跟踪报道、集中发布的方式，营造浓厚法治氛围，确保正确舆论导向。

三、统筹推进疫情防控和执法办案，彰显司法担当作为

坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，紧紧围绕全区工作大局，充分发挥审判职能作用，统筹做好疫情防控和维护稳定等工作，凝聚力量为抗疫护航、为大局服务。

疫情防控不放松。严格落实疫情防控措施，科学安排布置各项疫情防控工作，做好人员检测登记、防疫物资的发放、立案大厅及各法庭等公共场所的消杀工作，确保全院疫情防控零事故。按照区委的要求对法院宿舍设立疫情检查站，并号召党员干警下沉参与疫情防控工作，周密安排值班检查，做好疫情防护工作。

智慧法院显效能。面对严防疫情蔓延、控制人员流动、避免人员接触的特殊情况，区法院充分运用信息化建设的创新成果，通过网上立案交费、电子送达、互联网庭审、线上执行等方式及时定纷止争，做到公正司法不中断、执行进度不减缓。疫情期间，网上立案X余件、互联网开庭X件、网上执行X余件、电子送达X万余次，12368诉讼服务热线为群众提供法律咨询X次，平均等待时长为X秒，让群众足不出户即可享有公正、高效、便捷的司法服务。

涉疫案件公正稳妥审理。疫情的发生使劳动关系、合同履行等受到重大影响，区法院立足疫情防控大局，对因疫情防控引发的涉企诉讼案件开通“绿色通道”，优先调解，调解不成，快立快审快执，提高司法效率，减轻诉累，助力疫后经济平稳运行。坚持保护劳动者合法权益和维护企业生存并重的原则，审理群体性劳动争议案件X件，促进劳动关系和谐稳定。审理买卖合同纠纷X件，涉案标的额X亿，依法保护企业合法权益，全力支持企业复工复产渡过难关。

四、深入推进改革创新，提升公正高效司法水平

区法院认真贯彻执行习近平总书记提出的“要深化诉讼制度改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”，在刑事、民事、执行各项工作中全面开展繁简分流改革。

完善刑事速裁工作机制。在山东省高级人民法院举办的全省法院认罪认罚从宽制度专题会议上做了题为《从“刑拘直诉”的角度探讨认罪认罚从宽制度的适用》的经验交流发言，重点介绍了我院的刑事速裁工作机制。目前，该项工作机制在全省法院推广。

扎实推进民事诉讼程序繁简分流改革。大力推行电子诉讼，依托全流程无纸化网上办案系统，实现立案、诉前调解、审理、送达、归档各个环节全程网上流转，推行电子阅卷、简式文书制作、电子签章，不仅实现办案与监督同步，提高案件质效，而且为群众提供零距离、无障碍诉讼服务。改变传统手动记录庭审模式，引进庭审智能语音识别系统，可将语音同步转化为文字，快速生成标准化庭审笔录，提高庭审质量和效率。在民事案件审理过程中，对标的额在X万元以下的简单给付金钱案件一律适用小额诉讼程序，由X个速裁团队专门审理，简化程序、简化庭审、简化文书，实行一审终审。截至11月，速裁团队审结速裁案件X件，人均结案X件。审结小额诉讼程序案件X件，平均审理期限X天。

积极推进民事执行案件执前和解。区法院作为全市唯一一家执前和解试点法院，于2020年X月X日成立执行和解中心，在执前分流案件，化解矛盾。两个月收案X件，和解成功X余件，有效提高执行效率，化解当事人矛盾。

五、全面加强自身建设，努力打造过硬法院队伍

把政治建设放在首位。持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“两个坚持”专题教育，通过中央党校、省委和市委党校专家授课、周五固定理论学习日等多种形式，持续加大理论学习力度，领导干部带头加强学习，带头讲专题党课，带头开展调研，组织集中学习X余人次。压实从严治党责任，严肃党内政治生活，开展支部书记培训，邀请区委政法委领导列席指导专题民主生活会，增建标准化党员活动室，组织党员参观辛锐纪念馆、普集第一抗日武装纪念馆，为党员过政治生日，激发争当先锋模范的新动力，涌现出“巾帼建功优秀女法官”“基层法院优秀个人”“攻坚克难优秀共产党员”“攻坚克难先进党组织”等一批先进典型。

着力提升业务能力。加大培训力度，通过上级法院视频培训、邀请专家授课等方式开展民法典培训千余人次，组织法官、法官助理、特邀调解员分别开展业务专题培训、座谈会、法官讲坛等活动X次，提高专业水平。开展庆“八一”活动，丰富干警文化生活，增强队伍凝聚力。搭建学习研讨平台，召开审判委员会、专业法官会议次讨论疑难、复杂案件X件X次，建立案件质量评查制度，对每一起发改案件逐一评查，严把案件质量关，提升法官业务能力。

持之以恒正风肃纪。根据最高人民法院及省委政法委的要求，开展“两个坚持”“三个规定”“三个以案”及纪律作风专项教育整治活动。针对四项教育整治活动，成立领导小组，制定实施方案，组织全体干警学习有关文件，召开专题民主生活会，认真对照检查，确保整治活动取得实效。持续开展“正风肃纪，从严治院”活动，组织干警对照X个问题清单，深入查摆。扎实推进党风廉政建设，针对高风险部门，分别开设廉政教育课，不断增强纪律规矩意识；
在晋升、升学等关键时间节点，开展面对面廉政谈话，并逐一签订承诺书，确保令行禁止。组织召开廉政警示大会，党组书记为全体法官上廉政党课，着力提高干警政治意识、纪律意识，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的人民法院队伍。

为确保审判权依法规范行使，区法院自觉接受人大监督，认真负责地向人大及其常委会报告工作，有力促进法院改作风、提效能。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不足，主要表现在：审判执行工作质效还有提升空间，繁简分流改革还需深入推进，队伍建设还有待加强等。对于以上问题，我们将采取有力措施，努力加以解决。

2021年，区法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全区工作大局，积极应对疫情对审判工作的影响，不断完善审判机制，创新工作方法，做到疫情防控期间诉讼服务不停歇、司法办案不放松，努力以高质量的司法质效、高水准的服务水平推动“六稳六保”工作落地落实。

一是扎实开展四项教育整治活动。以意识形态工作、思想工作、队伍管理为重点，开展全面整治，切实增强干警政治意识和纪律观念，改进工作作风，提升精神面貌，确保法院工作正确的政治方向。

二是继续做好疫情防控工作。强化原有疫情防控措施，推行网上办案模式，公正稳妥审理涉疫案件，全力服务保障经济社会平稳运行。

三是持续推进扫黑除恶专项斗争。继续保持依法严惩黑恶势力犯罪的高压态势，推进侯晓案的审理进度，对审理中发现的问题及时提出司法建议，积极参与社会治理，确保群众安居乐业、社会安定有序。

四是强化少年审判工作。坚持以审判为中心，将“寓教于审、惩教结合”的原则贯穿于未成年人审判程序，依法保障未成年人诉讼权利；
推行“圆桌式审判”模式，对未成年被告人判处刑罚个别化，规范审前社区矫正调查、判后跟踪帮教和司法救助工作，帮助其稳妥顺利回归校园和社会生活。

五是深入推进繁简分流改革试点工作。完善速裁和诉前调解工作，加大小额诉讼程序、简易程序的适用，完善电子诉讼工作，创新办案模式，提升司法效能。

六是加大法治宣传。深入开展“法治六进”，广泛宣传《民法典》，坚持法治宣传进校园，编撰法治课本，提高中小学生法治素养。与X广播电视台合作办好“家事法庭”节目，促进家庭文明建设。坚持以案普法，以更多的司法信息、更鲜活的方式，传递法治理念，讲好法治故事。

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