四川政府采购四川省自贡市荣县第三人民医院教师进修学校政协办公安局数字化医院新增硬件设备（第三次）电脑空调音响设备警服询价成交公告7788
发布时间:2020-10-25 来源: 疫情防控 点击： 
四川省荣县政府采购中心询价采购文件
采购项目类别：
货物类
采购方式：
询价
采购项目名称：
数字化医院新增硬件设备（第三次）、电脑、空调、音响设备、警服
采购项目编号：略 （以四川政府采购网本项目公告页面自动生成的编号为准）
采购人（采购单位）：
荣县第三人民医院、教师进修学校、政协办
招标代理机构（或招标人）：荣县政府采购中心
中国²四川（ 荣县 ）
）
荣县政府采购中心印制 二 二 O 一 一 七 年 十一 月 三日 日
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目
录
第一章 采购公告 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„3～7 页 第二章 采购须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8～15 页 第三章 确定被询价的供应商名单 „„„„„„„„„„„„„16 页 第四章 供应商的资格条件要求 „„„„„„„„„„„„„„16 页 第五章 供应商应当提供的资格证明材料 „„„„„„„„„„16 页 第六章 投标（响应）文件内容及制作 „„„„„„„„„16～18 页 第七章 供应商响应文件相关文书格式 „„„„„„„„„19～22 页 第八章 采购项目技术和商务要求 „„„„„„„„„„„„„23 页 第九章 采购项目最低要求 „„„„„„„„„„„„„„„„23 页 第十章 询价程序及成交标准 „„„„„„„„„„„„„23～24 页 第十一章 询价工作纪律和注意事项 „„„„„„„„„„„„24 页 第十二章 询价采购开评标会 „„„„„„„„„„„„„25～27 页 第十三章 政府采购合同主要条款 „„„„„„„„„„„28～32 页 第十四章 采购项目履约验收标准和要求 „„„„„„„„32～34 页 第十五章 明细报价表 „„„„„„„„„„„„„„„„„„34 页
附件：
产品明细清单及要求 „„ „„„„ „„ „„„„„ „„35 页
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第一章
询价采购公告
荣县政府采购中心受采购人委托，对一批“数字化医院新增硬件设备（第三次）、电脑、空调、音响设备、警服”进行询价采购。现以公告形式邀请潜在供应商竞标，现公告如下：
一、公告标题：
四川省自贡市荣县第三人民医院、教师进修学校、政协办数字化医院新增硬件设备（第三次）、电脑、空调、音响设备、警服询价采购公告 二、政府集中采购机构（简称招标人）：
荣县政府采购中心
三、采购单位（简称业主或采购人）：
荣县第三人民医院、荣县教师进修学校、荣县政协办公室、荣县公安局 四、采购方式类别编号：
询价；类别：货物类；编号：略 （以四川政府采购网本项目公告页面自动生成的编号为准）
。
五、采购项目基本情况概述：
1 1 、项目内容：
1 包（荣县第三人民医院）：数字化医院新增硬件设备一批（第三次）； 2 包（荣县教师进修学校）：台式电脑 10 台、笔记本电脑 32 台； 3 包（荣县政协办公室）：5P 风管机空调：6 台； 4 包（荣县政协办公室）：音响设备一批。
5 包（荣县公安局）：警服一批
以上所有产品都必须是原装全新正品行货，均需负责安装调试至能正常使用后交付采购单位。上述所有产品的技术参数及服务要求等详见本采购文件末尾的“附件：产品明细清单”。
本项目最高限价（采购预算）：1 1 包：0 300000 元；2 2 包：0 226800 元；3 3 包：0 88200 元；4 4 包：0 102800 元；5 5 包：0 239610 元。（各包）超过最高限价报价（有分包的，必须分包投标报价。）的，报价无效，作无效投标处理。在最高限价以下的报价不足三家的，采购失败，本次采购活动终止，下次重新组织采购。产品（仅限本次采购的标的物）生产制造商属小型或微型企业以及经销商提供小微企业产品的可以享有6%的价格扣除评审。记入诚信档案且在有效期内的将对其总报价进行 6%的价格加成评审。
2 2 、交货并安装调试到交付使用的最后期限: : 一般情况下，由成交方与采购人在合同上约定；特殊情形下，以采购人在开标前提出的时间要求为准。
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3 3 、资金来源：财政性资金。
4 4 、付款方式和期限：所有货物安装调试完毕并经验收合格后凭正式发票及相关手续一个月内支付。支付方式：转账付款。
六、投标人应当具备以下资格条件并提供相应的证明材料：
（一）、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，提供以下证明材料：
1.投标供应商本单位《营业执照》（ 经营范围中应当含有与招标货物相同或相似的经营内容 ）、《组织机构代码证》、《税务登记证》三大基本证照复印件（备注：除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业可以以法人的分支机构投标外，其他任何行业不得以法人的分支机构投标。）（注：三证合一的，提供具有“统一社会信用代码”的《营业执照》副本复印件即可。）
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；【A、财务状况报告：供应商是法人的，应提供最近的经审计的财务报告（包括“三表一附注”（资产负债表、利润表、现金流量表、附注））或其基本开户银行出具的资信证明；供应商为其他组织或自然人的，没有经审计的财务报告，可以只提供银行出具的资信证明；新成立公司提供在工商备案的公司章程。）。
B、依法缴纳税收：提供 2017 年 1 月起至今任意时间段的缴纳税收（增值税、营业税和企业所得税）的银行电子回单或者税务部门出具的纳税凭据或完税证明复印件（注：小规模纳税人因未达到纳税起征点而无法提供相应凭据的应当在投标文件中予以说明，并提供相应文件证明其依法免税。）。
C、依法缴纳社会保障资金：提供社保部门出具的 2016年 1 月起至今任意时间段的社保缴纳的证明材料复印件；（个别企业未统一给职工购买社保而采用提高职工薪酬或劳务报酬由职工自行购买社保的应当提供职工个人的社保缴纳凭据的复印件并提供用工合同予以佐证。）（注：依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。）】
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（如果本项目涉及到要使用一些必需设备和必需的专业技术人员进行软件安装或硬件调试或系统集成的，应当提供相应设备的图片或购置发票复印件和相应的专业技术人员的专业证书复印件。如果不是必需的，可以不提供上述两类材料，但应在投标响应文件中予以说明。）；专业技术能力主要是指相应专业技术人员的职称证书或上岗证书或执业资格证书或相应专业的毕业证书等的复印件和用工合同复印件等材料。（所投包号的标的物涉及有多种行业或专业的产品的，应当提供与之相对应的完成该项目所应当具备的专业设备和专业技术能力的证明材料。）
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4.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（2 万元以上)等行政处罚。）的书面声明；（备注：刑事处罚方面应当提供投标单位自身的“ 行贿犯罪档案查询结果告知函”复印件（加盖投标单位鲜公章）。供应商单位及其现任法定代表人（或主要负责人）被查实有行贿犯罪记录的，供应商投标（响应）文件认定为无效。投标（响应）中没有提供“ 行贿犯罪档案查询结果告知函”复印件的，投标无效。）（ 供应商自行到当地检察院申请查询：提供查询申请（加盖单位公章）申明查询事由，经办人有效身份证原件及复印件，法定代表人（或主要负责人)有效身份证复印件、组织机构代码证复印件、营业执照（副本）原件和复印件。
）
5.参加政府采购活动前三年内在合同履约过程中无合同违约行为的书面声明，以证明其具有良好的商业信誉。
6.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
（上述所有复印件均需加盖投标单位鲜公章）
（二）、根据本项目特点，还须满足以下条件并提供相应材料：
1、采购人根据采购项目的特殊要求规定了供应商特定条件（含对个别产品提出的特别要求）的，应当提供相应的证明材料，否则，作无效投标处理。
（三）、联合体投标：各包均不接受联合体投标。
上述（一）、（二）款的所有资格性材料有任何一项缺失或不合格，则投标资格不具备，作无效投标。第（一）款第4 项和第5 项的声明必须实事求是，客观真实，如果不真实，一旦有供应商提出质疑投诉或举报，一经查实，其投标和中标资格将被取消。
七、获取询价文件（以下简称标书）的时间和方式
1、询价文件发放单位：荣县政府采购中心（荣县人民政府政务服务中心（荣县旭阳镇蓝帝大道278 号）二楼）。
2、询价文件发放方式：本次采购项目的采购文件已经全文完整地上传到“四川政府采购网”上，有意向投标的供应商可以点击本公告页面中的“附件”免费下载，我中心不再打印纸质标书，也不再收取标书工本费。
3、供应商报名方式和起止时间：因集采机构不再收取标书工本费，我中心决定取消报名制度，供应商以提交投标保证金作为取得报名资格的依据。
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3-1、我中心在报名环节不再对供应商进行资格条件审查，供应商的资格条件和投标文件是否符合本次采购要求，以评标委（询价小组）评审结论为准。
3-2、有意向参与投标的供应商，应当通过本单位银行账户足额转账交纳投标保证金取得投标资格。投标保证金的转账截止时间视同报名截止时间。供应商投标保证金 转账截止时间为 2017 7年 1 11 月 7 7 日 7 17 时 0 00 分止，时间节点以该笔账单的银行下账时间节点为准。逾期，不管到账与否，均视为未按规定取得本次采购项目的投标资格，投标无效。收款人：荣县政府采购中心，开户银行：荣县农村信用合作联社，账号：10990120000001995；金额：1 1 包：0 6000 元；2 2 包：
4000元；3 3 包：0 1500 元；4 4 包：0 2000 元；5 5 包：0 4500 元。交款内容“
（各包项目名称及项目编号和包号）投标保证金”。
3-3、通过企业网上银行（简称“网银”）转账的，应当持网银转账凭证到所属银行柜台加盖银行业务印章，以此确认该笔转账已经成功（在所属银行柜台打印的套印有该银行电子印章的回单除外）。否则，不管到账与否，均视为没有按规定提交投标保证金，投标无效。
3-4、供应商制作投标（响应）文件时必须将“投标保证金转账凭证复印件（盖鲜公章）”装入投标文件中，评标委在资格审查时看不到投标保证金转账凭证复印件或逾期转账的，将判定其投标资格不具备，投标无效。
4、代理机构地址及联系人：荣县旭阳镇蓝帝大道 278 号政务服务中心二楼,刘泽华，电话：18990059776、0813-6102958，QQ：303430915 四川省自贡市荣县政府采购项目供应商报名反馈表
采购编号及包号
项目名称
供应商单位名称 全称（加盖公章）
供应商详细注册地址
转账时间及金额 2017 年
月
日
时
分。人民币
元 法定代表人及移动电话
单位固定电话
经办人姓名及移动电话
经办人电子邮箱
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备
注
注：本表主要是为了因招标（采购）文件发生变更（修改、补充、更正等)而需发布“更正公告”时能及时告知报名竞标的潜在投标人。供应商在转账交纳“投标保证金”后最迟于次日填制好本表并以扫描件形式发送到指定的电子邮箱（303430915@qq.com)。供应商因疏忽或故意不发送本反馈表，由此而影响了对招标（采购)文件的变更内容的及时知晓造成没有完全按照招标（采购)文件的最新要求制作投标文件而导致评标委（小组)评审认定的无效投标，后果自负。
八、开评会和定标
（一）、投标起止时间：
2017 7 年 年 1 11 月 月 9 9 日 日 4 14 时 时 0 0 分起至 4 14 时 时 3 30 0 分止。
（二）、投标地点：荣县人民政府政务服务中心办公大楼四楼公共资源交易中心开标室。
（三）、投标人必须在本公告规定的投标截止时间前将 “投标（响应）文件（商务技术服务）
”、“ 投标产品所涉及的 第三方证明材料的原件（如 果 要求提交 的 ）
” 、“ 报价文件”分别装袋并 以密封方式递交给招标人，否则，后果自负。
（四）、开评标时间：招标人在 2017 7 年 年 1 11 月 月 9 9 日 日 4 14 时 时 3 30 0 分准时举行本项目的开评标会，并现场评标和定标，投标人应派代表（法定代表人或其委托的代理人）参加。
第二章
询价须知
一、总
则
1 1 、
定义
① “招标人”特指本级政府集中采购机构（ 荣县政府采购中心）。
② “采购人”特指业主 （ 荣县第三人民医院，吴海涛， 13890011915 ；荣县教师进修学校，段培英， 1380 8158288 ；荣县政协办公室，刘泽鑫， 0813- - 6201107 ；荣县公安局，杨慧娟，13795596461。
）
③ “投标人”特指转账提交了投标保证金并向招标人提交了投标文件（响应文件）的所有供应商。
④ “服务”是指按采购文件规定，投标人须承担本采购文件所述项目的内容及要求相关的一切义务。
⑤ 本采购文件所指最低报价(或称报价最低)，如无特殊说明，特指 在投标截止时间前递
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交 的报价 文件 中的 明细报价表的 总金额（大写金额）最低 （ 报价低于预算价的 50% 的应当提供成本分析说明）
。但是，大写金额有明显错误的除外。
⑥ 本采购文件所指的“投标”特指供应商参加询价采购活动并向招标人提交投标保证金和响应文件并进行报价竞标的行为及其过程；本采购文件所指的“投标文件”特指供应商提交的“响应文件”包括：A、“投标（响应）文件”；B、第三方证明材料的原件（如果有的话）；C、“报价文件”（或称经济标或称采购项目清单投标报价表）。
⑦
货币计量单位：人民币（总价应列至元，如果计算出的总金额结果有角分的应当按四舍五入法列至元）； ⑧ 其他计量方式和单位：执行国家现行行业或法定计量方式（但是，本采购文件另行单独约定的事项除外）和单位； ⑨ 语言——规范化现代汉语语言（投标资料中有其他语言的应当完整地译为现代汉语）。
2 2 、关于资格证照（含单位所有证照及个人资格证书 ）
及其他材料（含 投标产品所涉及的 第三方证明材料 ）
原件的特别约定：
鉴于多数货物采购项目数量小、品目繁多且采购频繁，因此，为方便供应商竞标，节约采购成本，对在一个采购年度（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日止）内来过我中心竞标并提供了上述所有证照原件审查的供应商，之后的竞标可以不再提交原件审查（采购项目中对个别产品要求提交的第三方的证明材料原件的除外），只需提交其复印件（加盖鲜公章），但是，上述所有证照的复印件必须清晰可辩且必须与原件一致且能真实客观地反映原件内容（如果不一致，按提供虚假材料谋取中标论处。）。如果复印件内容模糊不清导致评标委难以识别的或者复印件内容不完整的，评标委（评审小组）做出不利于投标人的判定，后果自负。
对内容模糊不清，或者没有加盖投标单位鲜公章的证照（含证件）复印件，投标产品引用第三方证明材料而没有加盖第三方公章的，评审委有权要求核实其原件 。如果投标人不能按评审委要求在规定时间内提交原件供评审委核实审查的，评审委有权判定其投标（响应）文件无效，由此而产生的不利于投标人的后果由投标人自行承担。为保险起见，建议投标供应商自行带好与本次采项目相关的所有证照及资料原件备查（原件可以不递交给招标人，由投标人自行保管。）（个别产品特别要求提交的原件除外）。当评标委认为有必要核实相关原件时，投标人应及时按要求递交给评标委审查，否则评审委可以做出不利于投标人的评判（即可以判定其投标文件无效），后果由投标人自行承担。
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3 3 、签字、盖章要求
① 本标书所称“鲜章”，是指投标人加盖的印章原始印痕（印迹），即把印章直接在纸页上盖出的印痕（印迹），而不是把原始印痕（印迹）进行彩色复印（或打印、套印）等方式制作出的带有鲜艳色彩的印章印痕。如无特殊说明，本采购文件所指复印件盖“鲜章”中的“章”均指加盖的投标单位的“行政公章”。采购文件中凡是要求 “投标单位盖章”的地方，均必须加盖投标单位的“行政公章”，不得使用其他专用印章（如合同章专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
② 投标资料必须严格按招标文件之规定正确地签字、盖章：一是投标人加盖的公章和企业的“法人名章”应当符合公安机关现行《印章治安管理信息系统》的相关规定，否则其投标将被判定为无效投标。文件中要求法定代表人或委托代理人“签字和盖章”的，应当是签署本人的名字并加盖本人私章（法定代表人盖法定代表人名章）。文件中要求法定代表人或委托代理人“签字或盖章”的，只需要签署本人的名字或盖本人私章（法定代表人盖法定代表人名章）即可。二是投标人还应当做到同一法定代表人或委托代理人在投标签到表上及投标资料中的签字笔迹前后吻合，如果前后不吻合，则评标委将无法判定其签字真伪，有权就此不吻合的笔迹做出不利于投标人的判定（即有权以此判定投标人的投标无效），由此而产生的后果由投标人自负。
4 4 、合格投标人应满足以下条件：
① 投标人按采购文件之规定正确地完整的递交了响应文件（或称投标资料），并且其投标文件的签字、盖章、装袋、密封等必须符合本采购文件的规定； ② 投标人的“投标（响应）文件”、“投标保证金”、“报价文件”经询价小组评审后均能满足本采购文件之规定，即：对本采购文件做出了完全实质性响应； ③ 最后报价时书面的一次性的报价在最高限价以下。
5 5 、 关于本次政府采购活动终止的规定：
① 如果所有投标人的最终报价均超过采购人的采购预算价（即标底价）且采购人不能支付的（ 注：当所有投标人的报价均超过采购人的采购预算价时，视为采购人不能支付 ），招标人将依法宣布本次政府采购活动终止； ② 出现影响采购公正的违法、违规行为的。
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③ 因重大变故，采购任务取消的。
④ 法律法规及规章规定的其他情形。
6、询价小组评审只是基于投标人在规定时间内向招标人递交的投标资料本身，只对投标资料在会场内所展现的客观现状进行评价，不依靠外部证据。无论整个采购活动及投标、评标过程中的做法和结果如何，供应商均自行承担参加本次投标的有关的一切费用及由此而产生的经济损失。
7、投标人一旦向招标人递交了投标（响应）文件和投标保证金，即为自愿接受了本采购文件的所有要约内容和条件，不得反悔。
8、供应商的质疑和投诉权利：供应商应当按《中华人民共和国政府采购法》及其《实施条例》以及财政部门相关规章或规范性文件的相关规定 按规定的程序和标准的格式正确行使其质疑和投诉权利。当认为采购文件、采购过程、中标成交结果使自己权益受到损害时，应当依法走正常的政府采购质疑、投诉程序；对于其恶意质疑和投诉行为，招标人将向有关职能部门反映并予以严肃处理。
① 本采购项目的供应商资格条件、技术参数、交付使用的期限、售后的服务、付款方式和期限等均由采购人设置，供应商如果对这些内容质疑的，应当直接向采购人依法提出质疑，并由采购人依法受理和回复。
② 供应商如果对采购程序、开评标过程和成交结果质疑的，应当向招标人（荣县政府采购中心）依法提出质疑，并由招标人依法受理和回复。
③ 供应商如果对本采购文件有质疑的，应当在本采购文件规定的投标截止时间前，以书面方式（必须盖公章；法定代表人签字<或盖章>；如果授权代理人办理的，须有授权委托书原件及法定代表人和代理人身份证复印件，代理签字，注明联系方式（地址、电话、电子邮箱）；并提供有关法律依据和证据资料）向招标人或采购人提出，由招标人或采购人给予答复，对未按此规定向招标人提出的质疑，招标人或采购人不予受理。具体要求详见前面第 8-①条、8-②条之规定。
9、质询:供应商发现采购文件存在某些错误（例如：关键性字句错、乱，标书意思表示前后不一致等），应当及时（在投标截止时间前）向招标人或采购人提出质询（或反映），招标人（或采购人）将给予以解答，并纠正标书中的错误。但是，供应商不得就属于采购保密范围
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内（比如：标底价、供应商报名情况、如何制作投标文件才不至于废标、如何评标等）的事项向招标人（或采购人）质询。
① 如果投标人获得本采购文件后明知或者应当发现采购文件中存在错误内容的，并且这些错误内容可能影响中标成交结果或可能损害政府采购当事人利益而又不在开标前（或投标截止时间前）向招标人或采购人提出质询（或反映）的，由此而产生的不利于投标人的后果，由投标人自行承担。
② 如果投标人在开标前未向招标人或采购人质询（或反映）自己应当发现的标书错误内容，但是却在中标成交结果（或评标结果）公布后针对本采购文件中的错误内容提出质疑、投诉的，招标人和采购人将视其为恶意质疑、投诉，并有权向相关职能部门提出处理意见记入诚信档案。
10 、禁止参加政府采购活动的情形：
①、产品生产商与代理商同时参加同一个项目（主要是对单一产品采购而言）竞标的，以该产品生产商作为有效投标人，代理商投标将作为无效投标处理。多家代理商参加同一个项目（主要是对单一产品采购而言）竞标的，以提出最低报价的代理商为有效投标人，其他代理商的投标将作为无效投标处理（非代理商即一般经营商除外）。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
②、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
有前述供应商的，采购人应当在发售采购文件前或者开标、评审前，将供应商名称书面告知采购代理机构或者评审委员会。告知采购代理机构的，采购代理机构应当在评审前书面告知评审委员会。采购人隐瞒不报或供应商不主动回避的应当承担相应的法律责任。
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
③、法律法规规定的其他情形：参加政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的；近三年内在政府采购活动中被列入不良行为记录名单且禁止参加政府采购活动一至三年，禁止期限未届满的；同一采购项目重新招标或采购时，原先中标（成交）供应商放弃中标（成交）结果的。
④、两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标（响应）文件作为无效处理。
11、中标（成交)供应商确定后，采购人、采购代理机构不得自行以符合专业条件的供应
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商或者对招标（采购)文件作实质响应的供应商不足三家为由废标（终止采购)，否则，应当承担给他人造成损失的责任。
12、供应商在政府采购活动中有下列情形之一的，按失信行为记入诚信档案：
（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（三）与采购人、采购代理机构、评审委员会成员或者其他供应商恶意串通的；
（四）不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的；
（五）向采购人、采购人代理机构及其工作人员，评审委员会成员或者单一来源采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（六）无正当理由放弃中标、成交候选人资格的，或者放弃中标、成交的，或者中标、成交后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的；
（七）在招标采购过程中与采购人进行协商询价的，或者不按照采购文件和中标、成交供应商的投标、响应文件订立合同的，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（八）将中标、成交项目转包给他人或者违规分包给他人的；
（九）拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；
（十）捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的；
（十一）借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的；
（十二）在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的；
（十三）拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的；
（十四）工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为；
（十五）其他法律法规规定的失信行为。
记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中实行 6-10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审或者扣 3-5 分予以惩戒。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标（响应）文件按照无效标处理。
二、投标保证金
为确保政府采购的严肃性，投标人必须按本采购文件的规定缴纳 投标保证金（见采购公告）。投标人出现下列情况之一的，招标人将决定不予退还其全部或部分投标保证金：
① 在投标时间截止后，投标人擅自撤回投标资料（即放弃投标的）； ② 中标后擅自放弃中标成交结果的； ③ 不按采购文件的规定与采购人签订政府采购合同书的； ④ 签订了合同书，但不按合同的约定履约的； ⑤ 在采购活动中，有违法、违规行为，经有关职能部门查证属实的。
未成交的供应商的投标保证金,在开评标结束后供应商可以及时申请退还。投标供应商在办理退还保证金时，应当开具收回投标保证金的收据（盖本单位财务专用章或公章）原件，付款
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单位应写明“荣县政府采购中心”，事由：“退回
（项目名称）投标保证金”，并附原转账凭证的复印件，准确载明本单位的开户银行网点及银行账号或复印本单位银行开户许可证一份，通过快递方式交到我中心或直接送达我中心，地址：四川省自贡市荣县旭阳镇蓝帝大道 278 号政务服务中心二楼荣县政府采购中心
联系人：毕常彬（18990069668）。成交人的投标保证金将自动转为合同履约保证金，由政府集中采购机构（招标人）专户保管，用于监督成交供应商履行政府采购合同。成交供应商在合同履约完毕且验收手续办结和竣工验收资料交采购中心归档后 10 个工作日内,到采购中心无息退还。
三、投标（响应）文件的组成、密封和递交 ：
1、投标（响应）文件的组成：投标（响应）文件分为三个部分：①、投标（响应）文件；②、投标产品所涉及的第三方证明材料（如生产商出具的技术参数证明）的原件（如果个别的产品需要提交的）；③、报价文件。
2、投标文件的装袋和密封要求：
①、 投标人必须把“投标（响应）文件”1 套、“投标产品所涉及的第三方证明材料的原件”1 套、“报价文件”1 套分类后分别装袋，不能将上述几类投标资料混装或合装入文件袋。如果一个袋子装不下的，可装入几个袋子，但应在文件袋外表面正确标注投标人名称及袋内资料名称，便于招标人拆封，以免误拆。
②、所有投标文件袋应密封完好（原件袋除外）,文件袋封口处应粘贴牢固，文件袋上下封口处粘贴封笺（或称封条），且封笺与文件袋粘贴口处骑缝加盖投标单位公章（鲜章）。为便于验封，要求统一用 竖式档案袋（ 简称投标文件袋 样式见附件 ）。并且投标文件袋外表面应 正确标注投标单位名称、内装的资料类别 “投标（响应）文件”、“第三方证明材料原件”、“报价文件”字样，以便于验封和拆封，否则因投标文件袋外表面标注不明原因造成误拆而产生的不利后果由投标人自负。
③、未按上述要求装袋的，其投标将被拒绝，投标无效；投标文件袋未密封的其投标将被拒绝，投标无效。
④、 投标文件袋密封的规范性：实际工作中，总有个别供应商在密封问题上犯些这样那样的低级错误，为了降低采购成本，提高采购效率，对下列情形，即：如果投标文件袋密封完好、封口处粘贴牢固，文件袋外表面完整标明了投标人名称和袋内资料名称，只是未粘贴封条或未
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骑缝加盖投标单位公章（鲜章）的，参照《四川省政府采购评审工作规程》（川财采［2012］54 号）规定办理，可以视为不影响整个投标文件的有效性和本次采购活动的公平竞争，可视为密封符合要求。
3、 投标文件的递交
投标人须在投标截止时间前将“ 投标（响应）文件”1 套、“ 投标产品所涉及的第 三方证明材料 的 原件（如果要求提交的）”1 套、“ 报价文件”1 套共计三个部分的投标资料一次性递交到开标室主席台，迟交或递交不完全的，其投标将被拒绝，投标无效。
四、现场踏勘、答疑及 标书修改
1、 招标人不组织统一的现场踏勘和答疑会。但是,为了保证本项目在中标成交后能顺利实施，在设备交付使用期限前全面完成各项任务，从谨慎性原则出发，有意向竞标的供应商在投标前自行与采购单位联系，到现场进行踏勘，投标人不到现场踏勘的将被视为熟知施工地情况和安装环境。投标人到施工场所现场踏勘时，采购人应当给予必要的协助。投标人自行承担完成此项目而产生的意外风险以及由此而造成损失（含人员伤亡）。投标供应商应先到工地踏勘以充分了解工地位置、道路及其它任何足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准，由此而产生的不利于投标人的一切后果由投标人自行承担。
2、 招标人有权修改询价采购文件的内容（包括修改开评标时间，延长投标时间等）。如有修改，将把修改的内容告知每位投标人。修改后的内容将对每位投标人均具有同等约束力。投标人拒绝招标人的修改内容的，视为放弃本次投标。
五、投标有效期
开标后 60 天。
六、其他约定
本次政府采购活动，适用于《中华人民共和国政府采购法》及其《实施条例》以及财政部颁布的政府采购规章及省财政厅相关配套文件的规定。涉及采购程序方面的事项，由招标人解释和答复；涉及供应商资格条件、技术参数要求、付款方式和后期服务等方面的事项，由采购人（业主）解释和答复。
七、 知识产权
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1、投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3、投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
4、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
八、关于联合体投标：
1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
2、联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
3、联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
4、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
第 三 章
确 定 被 询 价 的 供 应 商 名 单
因本次采购是以发布“采购公告”的形式邀请不特定的供应商竞标，因此，对凡是有兴趣参与竞标而正式报了名（在规定的时间内足额转账交纳投标保证金）并经评审小组资格性检查和符合性评审均符合本采购文件规定的合格供应商均统统等额确定为被询价的供应商。
第 四 章
供 应 商 的 资 格 条 件 要 求
详见采购公告“六、投标人应当具备以下资格条件并提供相应的证明材料”
第 五 章
供 应 商 应 当 提 供 的 资 格 性 证 明 材 料
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详见采购公告“六、投标人应当具备以下资格条件并提供相应的证明材料”
第 六 章
投 标 （ 响 应 ）
文 件 内 容 及 制 作
一、投标（响应）文件应当按照以下内容和要求制作：
（一）、 商务部分
1、投标人基本情况 投标人名称
注册地址
邮政编码
成立日期
经营范围
联系方式 联系人姓名：
手机：
QQ号：
现有从业情况 管理人员
人；技术人员
人（其中高级
人；中级
人 ； 初级
人）；其他
人。
法定代表人 姓名
专业证书
手机
技术负责人 姓名
专业证书
手机
备注
2、法定代表人授权委托书原件 （必须按本采购文件规定正确地签字、盖章；否则，整个投标无效。）、并附法定代表人及代理人的居民身份证复印件； 3、投标函原件 （必须按本采购文件规定正确地签字、盖章；否则，整个投标无效。）
4、《营业执照》（具有“统一社会信用代码”三证合一的）副本复印件 （还未换新证的，应当分别提供《营业执照》副本复印件、《组织机构代码证》副本复印件、《税务登记证副本》（国税）副本复印件）； 5、财务状况资料 ；（ 财务状况报告：供应商是法人的，应提供最近的经审计的财务报告（包括“三表一附注”（资产负债表、利润表、现金流量表、附注））或其基本开户银行出具的资信证明；供应商为其他组织或自然人的，没有经审计的财务报告，可以只提供银行出具的资信证明；新成立公司提供在工商备案的公司章程。）
6、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 ；（ 依法缴纳税收：提供 2017 年 1 月起至今任意时间段的缴纳税收（增值税、营业税和企业所得税）的银行电子回单或者税务部门出具的纳税凭据或完税证明复印件（注：小规模纳税人因未达到纳税起征点而无法提供相应凭据的应当在投标文件中予以说明，并提供相应文件证明其依法免税。）。
依法缴纳社会保障资金：提供社保部门出具的 2016 年 1 月起至今任意时间段的社保缴纳的证明材料复印件；（个别企业未统一给职工购买社保而采用提高职工薪酬或劳务报酬由职工自行购买社保的应当提供职工个人的社保缴纳凭据的复印件并提供用
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工合同予以佐证。）（注：依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。
）
7、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （如果本项目涉及到要使用一些必需设备和必需的专业技术人员进行软件安装或硬件调试或系统集成的，应当提供相应设备的图片或购置发票复印件和相应的专业技术人员的专业证书复印件。如果不是必需的，可以不提供上述两类材料，但应在投标响应文件中予以说明。
）；专业技术能力 主要是指相应专业技术人员的职称证书或上岗证书或执业资格证书或相应专业的毕业证书等的复印件和 用工合同复印件等材料。（所投包号的标的物涉及有多种行业或专业的产品的，应当提供与之相对应的完成该项目所应当具备的专业设备和专业技术能力的证明材料。
）
8、良好商业信誉的书面声明（原件）； （参加政府采购活动前三年内在合同履约过程中无合同违约行为）
9、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）
（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）； 10、检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”复印件； 11、其他类似资格条件的证明材料，如：交纳投标保证金（转账）的凭据复印件、第三方证明材料的复印件 12、中小企业声明函。
13、诚信档案记录声明函； 14、业绩情况； 15、投标人认为可以提交的其他商务方面的证明材料，如：荣誉、企业信用等级 16、其他方面的证明材料，如：因换证原因，暂时不能提供有效证件而由发证机关或其授权的代办机构出具的证明材料。
注：上述所有复印件均应加盖投标单位鲜公章 （二）、 技术参数应答及售后服务：
1、产品质量：必须提供全新的，未使用过的优级或者合格产品，不得使用假冒伪劣产品。拟投产品的品牌、型号（规格）、技术参数等应当与采购要求相符。并做好对比应答。
序号 货物 品名 技术参数 （招标要求）
拟投产品品牌及型号(规格) 技术参数 （投标响应）
数量 1
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3
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投标响应的技术参数内容不得完全复制招标要求的技术参数内容，否则，视作未对采购需求做完全实质性响应，报价无效。涉及个别产品有特殊要求的，应当在上表之后附上相应的证明材料复印件（加盖投标单位鲜公章）（要求提供其原件的，必须提交原件备查。）。
投标人作技术参数应答时应当提供制造厂商出具的技术参数证明资料（例如：盖制造厂家鲜章的技术参数证明资料、或者投标产品官方网站公开的网页资料、或者厂方制作的纸制宣传资料等能足以证明其技术响应内容的真实性）。对数量较多或单项价格较高的主要产品没能提供或者不是官方（含厂家）出具的技术参数证明材料的，评审委做出不利于投标人的评判，后果自负。
2、售后服务承诺：投标人应当按照采购人提出的服务要求做出相应承诺（国家有强制标准和规定的从其规定），投标人没有做出相应承诺或承诺未能达到采购采购人要求的（超过国家相关要求的除外），评审委做出不利于投标人的判定（即：可以做无效投标处理），后果自负。
编制要求：上述所有资料必须统一连续编制页码（可手工编制），页码格式为“第 X 页 共 X页”，必须装订成册，还须设置封面，参考第七章“ 投标文件封面格式” 二、 投标产品所涉及的 第三方证明材料 的 原件：
如果本次采购中涉及到个别产品要求提供第三方的证明材料且必须提交其原件的，投标供应商应当提交，只提交复印件未提交原件的，视为未做实质性响应，其投标按无效投标处理。
三、 报价文件：
各投标人在作报价文件时应当按照所投项目的明细清单上的产品逐一报价（参考格式见“报价明细表”），每个产品只能是一个单价，招标采购人不接受可供选择的报价。报价表有多页的每页均须加盖投标人行政公章（鲜章），否则报价无效。报价表的综合单价、小计金额、总金额小写、总金额大写等均不得涂改，否则，报价无效（询价小组评审时发现计算错误要求供应商修改的除外）；（各产品采用综合单价计价，包括：产品成本、运输、装卸、安装调试、税金（增值税）、售后服务、企业管理费以及其他的直接和间接费等费用。）
备注：产品生产制造商属于小型或微型企业或经销商提供其他小微企业产品的，在其他条件均能满足本采购文件实质性要求（如产品的核心技术指标或核心参数无负偏离等）的前提下，在价格评审环节享有 6%的价格折扣评审（财库【2011】181 号），小型微型企业的划型标准应当完全符合“工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部”四部委联合文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300 号）规定的划分标准。如果为了骗取 6%价格扣除评审，作虚假声明，视为提供虚假材料谋取中标，投标或中标资格将被取消，并处其他相应处罚，同时其行为将记入诚信档案。（ 监狱企业及
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残疾人福利性单位 生产的产品或提供的服务或工程视同小微企业）
投标人在制作报价文件时，如果是本次采购标的物的生产制造商且属于小型或微型企业的或者非生产制造商提供其他属于小微企业的生产制造商的产品的，应当单独罗列出来（非单一产品采购时）并进行报价汇总同时予以说明。生产制造商直接参与投标且属于小微企业的，应当在自己的投标（响应）文件中载明本企业的《中小企业声明函》原件（如果生产商是小微企业但没有出具 声明函原件的，也不得享受 6%的价格扣除评审。）。经销商如果提供其他属于小微生产制造商的产品的，需要提供该小微生产制造商出具的《中小企业声明函》（盖有该生产商的公章）的原件或复印件（如果经销商没有提供该小微生产制造商出具的《中小企业声明函》原件或复印件的，也不得享受 6%的价格扣除评审）。没有单独罗列小微企业产品的或未汇总小微企业产品报价的或未作明确说明的，评标委无法判定哪些属于小微企业产品，将不予进行 6%的价格扣除评审。如果投标人提供的《中小企业声明函》有虚假情况，一旦有供应商提出质疑投诉或举报，一经查实，如果中标，中标资格...
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