领导干部跟班写实管理规定
发布时间:2020-09-26 来源: 疫情防控 点击： 
xxx〔2020〕42 号
xxxxxxxxx 关于加强领导干部跟班写实管理规定的通知
公司各区队、科室：
为进一步强化干部作风建设，加强安全生产技术管理人员跟班写实管理，推动安全生产关口前移，根据《xxx 化工集团安全生产技术管理人员下井跟班写实管理办法（试行）》（豫能〔2019〕78 号）、《xxx 公司关于领导干部跟班写实管理规定的通知》xxx控股〔2019〕138 号、《永洛字〔2020〕20 号关于加强领导干部跟班写实管理规定的通知》文件要求，制定了 xxx 煤业安全生产技术管理人员跟班写实相关规定，现将有关事项通知如下，请认真遵照执行。
一、跟班写实人员范围
- 2 - 煤矿矿长、书记和分管安全生产的副职、副总工程师、矿长助理，安全生产科室技术管理以上人员（包含技术管理人员）。
二、下井跟班写实人员次数规定
下井跟班写实人员每人每月至少写实 1 次。
三、跟班写实主要内容
下井跟班写实人员要围绕矿井重点工程、薄弱环节、关键工序，特别是瓦斯异常的头面，受承压水威胁头面的打钻、取样、区域措施、局部措施、探放水措施等关键工程的施工过程。重点对以下“七必到”地点进行跟班写实：
（一）受煤与瓦斯突出威胁的采掘工作面； （二）受承压水、老空水威胁的采掘工作面； （三）有严重片帮冒顶危险的采掘工作面； （四）瓦斯、地压、水涌出异常的采掘工作面； （五）煤层赋存条件发生变化，出现地质构造的采掘工作面； （六）安装回撤、初采初放的采煤工作面、新开工的采掘工作面； （七）存在重大隐患而没有整改到位的地点，包括设备、系统装置等关键环节、薄弱环节及其他安全管理重点地点。
四、工作要求
1.矿井符合上述“七必到”地点的，每月必须有相关人员进行跟班写实，做到每月“七类地点”全覆盖。
2.跟班地点存在严重威胁职工生命安全的隐患时，要果断组
织人员撤离，或者现场监督责任单位按照措施整改隐患，并且与下一个跟班领导交代清楚。
3.下井跟班写实人员在写实前，要带齐写实过程中需要的工具、仪器、材料等；确保写实记录的真实性、科学性。
4.下井跟班写实人员要参加区队班前会，熟悉写实地点基本情况，掌握本班作业内容、作业规程、安全生产标准化标准、安全技术措施等基本资料。
5.下井跟班写实人员要围绕矿井重点工程、薄弱环节、关键工序工作面和受承压水威胁头面的打钻、取样、区域措施、局部措施、防灭火措施、探放水措施等关键工程的施工过程。
6.下井跟班写实下井跟班写实人员在写实前，要带齐写实过程中需要的工具、仪器、材料等；写实过程中采集数据要细化、量化，确保写实记录的真实性、科学性。
7.下井跟班写实人员要与职工同时下井、同时升井，在写实过程中对当班生产组织、现场施工、灾害治理工程等进行全程跟踪、连续观察，全方位、无死角地如实记录，还原实况，尽可能多地暴露现场存在的问题及发现问题背后的原因。
8.下井跟班写实人员写实结束后，要针对写实现场施工工艺、施工过程中存在技术、管理、设备、作业规程、操作流程、职工行为等方面的问题，分析原因，提出相应的解决措施及建议。
9.下井跟班写实人员的写实记录（详见附件 2）以科室为单位收集报送至安检科备查。各生产科室每月要对写实中发现的问
- 4 - 题和整改建议进行梳理、统计，建立整改台账，并做好跟踪督促落实。安检科每月对各专业系统问题整改落实情况进行监督落实，对未及时按要求整改到位的在月度安全办公会上进行通报。
10.下井跟班写实人员要严格按照集团公司下发的各系统写实标准对相关工序进行写实，必须亲自填写记录（详见煤矿井下现场跟班写实记录）等相关内容，严禁他人代填代写，确保写实记录的真实性和严肃性。
11.公司包保组，公司安全大检查要重点检查矿井跟班写实情况，把跟班写实作为必检项目，下井跟班写实工作纳入安全“双基”建设考核，对现场写实工作未按要求次数开展或写实工作不认真的扣 100 元/人次。对下井跟班写实造假或写实工作中发现问题未按要求整改到位的，严肃追究有关人员责任。
附件：1.煤矿井下各安全生产系统写实参考标准 2.煤矿井下现场跟班写实记录
xxxxxxxxx 2020 年 1 月 18 日
主办：安检科
xxx 煤业综合办公室
2020 年 1 月 18 日印发
附件 1
煤矿井下各安全生产系统写实参考标准 序号
系统
写实项目
写实内容
一 一通三防系统 对井下注胶、注氮、注浆防火工程施工、防突钻孔施工、水力冲孔、水力割缝、水力压裂、瓦斯区域防治效果检验等作业进行写实，从安全环境、规程措施、工艺工序等方面按照时间顺序连续观察、记录。
1.注胶、注氮、注浆防火工程施工写实重点内容包括：安全确认、措施孔施工、管路连接、胶、氮、浆体配兑、注量等。
2.防突钻孔施工写实重点内容包括：安全确认、设备（钻机、防喷装置、除尘装置等）安设固定、钻孔角度、直径、深度、动力现象等，钻进速度以及打钻过程中所见煤岩记录等。
3.水力冲孔写实重点内容包括：安全确认、设备（钻机、管路、防喷装置）安设固定，冲孔压力、流量，冲孔出煤、瓦斯情况，冲孔期间的喷孔及其处理情况等。
4.水力割缝、水力压裂写实重点内容包括：安全确认、设备（水压泵站、仪表、钻机、管路、防喷装置）安设固定，泵站压力、水量、钻进速度、瓦斯情况，割缝、压裂期间的喷孔现象、割缝过程冲出煤量、压裂期间周围渗水和淋水情况、割缝过程瓦斯喷孔及其处理情况等。
5.瓦斯区域防治效果检验写实重点内容包括：安全确认、设备（钻机、防喷装置、除尘装置等）安设固定、校检孔设计、钻孔角度、直径、深度等，钻进速度以及打钻过程取样规范、监测指标、物质资料的收集整理和存放以及时间过程记录等。
- 6 - 二
采掘系统 对采、掘工作面施工工艺、施工工序、劳动组织、设备管理及综采工作面撤除、安装等方面进行写实，以每个施工工艺的施工工序为主线（以正规循环图表工序为主），从时间、人员、地点、巷道概况、施工工序、劳动组织、工序利用率等环节入手，连续观察并记录。
1.巷道概况写实重点内容包括：①巷道净高；②巷道净宽；③巷道净面积；④巷道支护形式；⑤支护材料型号、数量；⑥支护参数；⑦临时支护形式；⑧两帮距中心线距离；⑨断面岩性；⑩设备型号、数量（掘进设备、锚杆钻机、钻杆型号）。
2.采煤工作面写实重点内容包括：交接班内容、安全检查确认、破煤、装煤、运煤、移架、移输送机、注水、放顶煤、检修、上下巷端头支护及超前支护、工程质量验收、收尾清理等。
3.掘进工作面写实重点内容包括：交接班内容、安全检查确认、破煤（岩）、临时支护、装煤（碴）、运煤（碴）、永久支护、工程质量验收、收尾清理等。
4.综采工作面撤除、安装写实重点内容包括：交接班内容、安全检查确认、运输环节、撤除或安装工序、大件起吊装运、现场支护、规程措施执行情况等。
三
地质防治水系统 对井下探放（老空）水钻孔施工、地质超前探钻孔施工、底板注浆钻孔施工等作业进行写实，从安全环境、规程措施、工艺工序等方面按照时间顺序连续观察、记录。
1.探放（老空）水钻孔施工写实重点内容包括：安全（环境）确认，钻机安设固定，钻孔角度、直径、深度，套管固结、耐压试验，孔口闸阀、反压防喷装置安装，透水征兆，空气成分检测，出水、放水记录（水压、水温、水量），终孔验收，封孔，异常情况汇报，钻孔事故处理等。
2.地质超前探钻孔施工写实重点内容包括：安全（环境）确认，，钻机安设固定，钻孔角度、直径、深度，钻进速度及打钻过程中所见煤岩、构造记录，取芯，终孔验收，封孔，异常情况汇报，钻孔事故处理等。
3.底板注浆钻孔施工写实重点内容包括：安全（环境）确认，钻机安设固定，钻孔角度、直径、深度，套管固结、耐压试验，孔口闸阀、反压防喷装置安装，校正孔斜，钻孔施工及打钻过程中所见出水记录（水压、水温、水量等），（井下）注浆管路连接，管路试压，浆液配比，钻孔终压，注浆时
间，注浆量，终孔验收，封孔，异常情况汇报，钻孔事故处理等。
四
机电运输系统 对矿井机电运输系统重大检修项目、大系统技术改造、大型固定设备运行、电气设备安装和试验、采掘工作面辅助运输管理、矿井供电管理等项目进行写实。
1．重大检修项目写实重点内容包括：大系统技术改造更新技术方案审核程序、安全技术措施制定科学合理性、方案现场实施安全质量双确认等。
2.大型固定设备写实重点内容包括：岗位操作、日常检修、副井安全评价流程、各种保护试验过程、设备运行安全和效率是否有提升空间等。
3.电气设备：安装地点、安装标准是否规范，电气防爆是否符合技术要求、各种保护是否齐全完好、定期试验等各种记录是否齐全规范。
4.采掘工作面辅助运输 管理 写实重点内容包括：各运输环节是否存在管理盲区和安全隐患、轨道质量、保险设施、信号及警示装置、设备完好等。
5.矿井供电管理写实重点内容包括：变电所停送电操作规范、电气设备检修执行、远方漏电试验开展、电气设备故障排查处理等。
- 8 - 附件 2
xxxxxxxxx 井下现场跟班写实记录
年
月
日
班
单位（部门）：
姓名：
职务
入井时间：
点
分
升井时间：
点
分
写实地点：
写实项目：
1、参加班前会情况（出勤人员、是否按程序开会、主要任务等）:
点
分
至
点
分
2、施工前安全确认（包括顶板、通风、机电、运输等状况和人员持证、穿戴、精神状况等）：
点
分至
点
分
- 9 -
3、施工前工器具等检查：
点
分至
点
分
4、现场重点工程、薄弱环节、关键工序写实内容：
5、存在问题及整改措施：
- 10 -
xxxxxxxxx
井下现场跟班写实记录本
安检科
二〇二零年×月
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