XX镇机关制度汇编

　X XX 镇机关制度汇编

　机关制度汇编目录

　 1、《XX 镇班子成员例会制度》

　2、《XX 镇机关工作纪律管理制度》

　3、《XX 镇值班制度》

　4、《XX 镇请假制度》

　5、《XX 镇镇级重大事项报告制度》

　6、《XX 镇机关干部学习制度》

　7、《XX 镇卫生管理制度》

　8、《XX 镇车辆管理制度》

　9、《XX 镇门卫管理制度》

　10、《XX 镇财务管理制度》

　11、《XX 镇公章管理使用制度》

　 X XX 镇班子成员例会制度

　为切实增加我镇各部门的协调、统一，促进工作顺利、高效开展，特制订本制度。

　一、领导班子例会于每周一早上 8：30准时召开。如不能按时参加的，提前向主要领导请假。

　二、会议主要内容：各班子成员汇报上周各自分管工作的进展情况并报告本周工作计划；主要领导安排的临时性工作完成情况；外出参加会议的情况；各办公室目标实施情况及存在的问题，对工作的看法及建议；有关党的路线、方针、政策以及政治、经济、法律等知识学习等等。

　三、对于会议安排的各项工作，各班子成员要及时向本办公室人员及所包村传达，认真抓好工作落实。

　四、各班子成员必须无条件执行会议决定，安排下一步工作。如有异议的，在会议召开期间提出，不得会后私自违抗党委政府决定。

　五、各班子成员、会议记录人员对会议内容及会议商定项要严格保密。

　六、如遇突发事件，需要召开紧急会议的无论什么时间，

　每个人都必须无条件按时参会。

　七、 每周班子例会，党政办公室都要做好记录，重要决议形成会议纪要。

　X XX 镇机关工作纪律管理制度

　为了切实加强和改进机关工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，树立良好对外形象，确保各项工作顺利完成，制定本细则。

　一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策。讲政治，守规矩，下级服务上级工作安排。维护镇党委、政府的领导，拥挤镇党委、政府的决定。

　二、工作积极主动，按质、按量、按时完成本职工作和领导交办的各项任务。工作不推诿、不扯皮，因推诿、扯皮、不负责任或其它人为因素造成严重后果的，视情节轻重严肃处理。

　三、执行《 XX 镇机关干部学习制度》，不断提高政治理论素质和业务工作水平。

　四、按时上下班，坚守工作岗位，不得擅离职守，不得无故迟到、早退。

　五、上班期间，认真完成分管工作，听从领导的安排。要衣着整洁，不穿奇装异服，不留怪异发型。办公室要保持干净、整齐。不串岗、不喧哗、不准上网聊天、不准玩游戏、

　炒股、干私活，中午不允许饮酒，更不允许外出打牌、娱乐，一经发现按党纪党规查处。

　六、上班时间因个人原因需要外出的，严格执行请销假制度。

　七、公休日和节假日期间保持通讯畅通，如有工作需要及时返回工作岗位。

　 XX 镇值班制度

　1、全体人员都有值班的责任和义务，值班人员要严格按值班安排表执行。（特殊情况不能正常工作的人员可暂不值班。）

　 2、带班领导全面负责当日的值班及相关工作。值班人员值班要坚守岗位，做好上传下达，处理机关事务，提高警惕，对单位办公区进行巡视，做好 信访接待、文件传送、会议通知、 安全保卫、防火和保密工作。不得擅离职守。

　 3、值班人员要及时处理值班中遇到的情况和问题，并做好值班记录，发生突发事件及时向带班领导汇报，及时妥善处

　理。

　4、 值班实行五组轮排制。每组女同志值班时间为 8:30至 19:30，每组男同志值班时间为 19:30至次日 8:30。值班人员要坚守岗位，值班电话响铃五声内必须有人接听，并认真作好值班记录，及时向带班长报告，重大问题及时向主要领导汇报。

　交、接班双方人员要做好做好工作交接。值班电话一律不得转接到手机。

　5、值班人员在交接班前要搞好值班室卫生。

　6、值班人员有事（包括公事、私事）或因病不能值班时，需要自己找人替班，报经带班领导批准后，在值班室登记。

　7、严禁擅自不值班或值班脱岗，一般人员一次擅自不值班或值班脱岗的，带班长未经党委、政府主要领导同意的情况下擅自不值班或值班脱岗的，口头警告一次；带班长及值班人员两次及以上擅自不值班或值班脱岗的，本人及带班长在全体机关大会上作自我检查；三次以上取消评先评优资格。

　未尽到值班职责遗漏重要工作通知、会议通知、文件的；违反值班纪律的，交镇纪委处理。

　8、由于本人特殊情况不能参加值班的，由本人提出书面申请，并在镇机关全体会上做出说明。

　9、本制度自 2020 年 1 月 1 日起执行。

　XX 镇请假制度

　 为进一步规范机关人员请假管理工作，根据《XX 镇关于进一步严肃工作纪律的通知》及相关规定，制定本制度。

　一、事假：

　1、班子成员请假，一律向镇长、书记请假。

　2、一般人员请假，一天之内的，由办公室主任签字同意，并报党政办备案。

　3、一般人员请假，两天以内的填写《XX 镇机关人员请假单》，由所在办公室主任签字同意后报镇长审批；三天以上的填写《XX 镇机关人员请假单》由所在办公室主任签字同意后报书记审批，并报党政办备案。

　4、各办公室因事请假，本办公室主任批准权限为两人次，超过两人的第三人请事假须向镇长、书记请假。

　二、病假：

　1、班子成员请假，一律向镇长、书记请假。

　2、一般人员请假，一天之内的，由办公室主任签字同意，并报党政办备案。

　3、一般人员请假，两天之内，需向镇长请假；三天及以上的，要由县级及以上医院开具证明，填写《XX 镇机关人员请假单》，由所在办公室主任签字同意后报镇长、书记审批，并报党政办备案。

　三、公假：

　1、班子成员请假，一律向镇长、书记请假。

　2、一般人员请假，一天之内的，办公室主任签字同意，并报办公室备案。

　3、一般人员请假，两天及以上的，要有相关部门通知，填写《XX 镇机关人员请假单》，由所在办公室主任签字同意后报镇长、书记审批，并报党政办备案。

　四、销假：

　请假回来后向所在办公室主任销假。

　五、奖惩：

　1、无故迟到的，本人写出书面检查交党政办，每季度统计并公布，迟到 2 小时以上按旷工处理。一年内无故迟到、早退 10 次及以上的，在年终考核时不能评定为优秀。

　2、无故旷工的，本人在机关大会上作自我检查；多次旷工的本人及其办公室主任在机关大会上作自我检查。旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归累计超过 5 天或无故迟到、早退 20 次以上的，年度考核评定档次为不称职（不合格），党政办每季度统计，并公布。

　3、机关人员请假必须如实写明事由，弄虚作假的按旷工

　处理。

　4、对严重违反“四风”问题造成不良影响的，由镇纪委

　按相关处分条例给与纪律处分。

　本制度自颁布之日起执行。

　 XX 镇镇级重大事项报告制度

　为进一步加强和规范镇机关重大事项报告制度工作，确保镇党委、政府发挥绝对领导作用，及时准确地掌握并妥善处置紧急重大事项，避免工作失误，特建立重大事项报告制度。

　一、报告内容

　1、县委、县政府交办的重要事项及完成情况；

　2、镇党委、政府交办的重要工作任务完成情况；

　3、项目立项、申报、评定及项目资金分配情况；

　4、大额经费（10000 元以上）开支情况；

　5、村级请示、报告的重要事项；

　6、突发性事件、事故、问题；

　7、每周主要工作安排及完成情况；

　8、领导干部发生违法违纪行为或工作中出现重大失误情况；

　9、需要报告的其他重大事项；

　二、重大事项报告程序和要求

　1、镇全体干部要认真执行工作报告制度，做到事前有请示，事后有报告，确保领导对工作进展情况做到心中有数；

　2、实行逐级报告制度。报告要坚持分级负责，逐级报告的原则，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实。凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不得超越权限；

　3、凡需要报告的重大事项由报告部门或个人用书面、口头或其他形式报告，能事前报告的事要事前报告，事前无法报告的，事后应及时补报；

　4、凡重大突发事件或事故应急报告，必须在第一时间（10 分钟时内）报告主管领导；可先用电话口头报告，然后再补报文字报告。

　5、凡领导交办的事情，都必须坚决执行，认真落实，不打折扣，确实遇到困难无法办理的应及时报告，不能有抵触行为。

　三、纪律与监督

　1、上级领导督办的重要工作，属自身职责范围的要及时答复或处理，自身难以处理的，要及时上报。因自身答复不及时或处理不当或应上报而未上报的，造成后果的要追究当事人责任。

　2、报告对象必须及时按要求如实报告，并严格按批复意见办理，办结后将办理情况向受理人写出书面汇报或口头汇报。未按要求报告或未按批复意见办理的，视情节轻重给予纪律处分。

　本制度自颁布之日起执行。

　XX 镇机关干部学习制度

　第一条

　为了进一步推进 XX 镇机关干部学习制度化、规范化，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设，根据《中国

　共产党章程》和《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》以及中央和省、市委、县委有关文件精神，结合XX 镇实际，特制定本制度。

　 第二条

　机关干部学习，是全镇机关干部理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强领导班子思想政治建设的重要制度，是建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党、提高党的执政能力和领导水平的重要途径。

　 第三条

　XX 镇党委对理论学习负主体责任和领导责任，要把理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。

　第四条

　机关干部学习以政治学习为根本，以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治学。

　第五条

　学习的主要内容：

　1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略。

　2、党章党规党纪和党的基本知识。

　3、党的路线、方针、政策和决议。

　4、国家法律法规。

　5、社会主义核心价值观。

　6、党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义

　发展史。

　7、推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、

　文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面

　知识。

　8、改革发展实践中的重点、难点问题。

　9、党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府重要会议精神、文件、领导讲话；

　10、事关经济社会发展的重要规划、政策以及县委要求的相关内容；

　11、安全监管方面的政策法规以及业务知识。同时，结合实际开展形势任务教育。

　 12、党中央和上级党委织要求学习的其他重要内容。

　第六条

　学习方式：

　1、集中学习。集中学习应当保证学习时间和质量，坚持每周五集中学习一次，每季度进行一次学习小结。上半年最后一次集中学习之后对半年学习情况进行回顾和小结；下半年最后一次集中学习结束后对全年学习情况进行回顾和总结。每次学习内容由 XX 镇党委研究确定，由党委主要负责人对集中学习情况进行小结。

　 2、个人自学。中心组成员应当根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目，下功夫刻苦学习；中心组成员要制定学习计划，认真做好读书笔记，撰写心得体会；由 XX 镇党委负责检查。

　 3、深入研讨。XX 镇党委中心组应当将学习研讨作为学习的主要形式每季度进行一次，把重点发言和集体研讨结合起来，深入开展学习讨论和互动交流，进一步深化学习效果。

　 4、专题调研。中心组成员应当把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，做到学以致用，用以促学。

　第七条

　学习要求：

　 1、坚持理论联系实际的原则。把理论学习学以致用，不断提高理论素养和执政能力；

　 2、严格学习纪律。理论学习中心组集中学习期间因特殊情况不能参加的，需事先向党委主要负责人请假，并及时告知党委备案。XX 镇党委年终将对中心组成员每年的学习出勤情况进行通报。

　 3、开展调查研究，撰写理论文章。中心组成员每年至少开展一次有针对性的专题调研活动，完成撰写学习体会、调研报告或理论文章 1-2 篇，由 XX 镇党委收集、整理、总结、推广。

　4、机关干部要确保完成学习篇目和内容，认真记写学习笔记，要统一使用党委下发的自学笔记本和集中学习记录本，以备调阅、考核。

　 第九条

　学习管理、考核与问责：

　 1、XX 镇理论学习每年年初按照党中央和省、市、县委的统一部署，结合工作实际，制定年度学习计划；年度学习计划由党委审定后施行。

　2、XX 镇党委结合年底县委理论学习考核，对机关干部理论学习情况进行考核。党委分管负责人要对党委成员的学习笔记进行抽查检查，量化打分，作为年底理论考核成绩依据。

　3、在民主生活会和年终述职述廉中，每个机关干部要汇报和检查自己的学习情况。将理论学习特别是运用理论解决实际问题的情况，作为干部考核的依据之一。

　4、XX 镇党委将对学习重视不够、开展不力的机关干部，应按照有关规定进行问责。

　X XX 镇机关卫生管理制度

　为搞好政府办公楼内外环境卫生，给机关干部创造一个清洁、卫生的工作环境，特制定本制度。

　一、卫生管理范围

　 办公楼门厅、走廊、楼梯、办公室、会议室、厨房、餐厅、楼外院落、车棚、广场、厕所等。

　二、卫生责任区划分

　 1、各站办工作人员负责本办公室的卫生清扫保洁；便民服务大厅工作人员负责大厅卫生。

　2、警卫人员负责传达室、一楼至至四楼的楼梯、走廊和厕所、前后院落、车棚的清扫保洁；负责清理前院外来人员停放的摩托车与自行车。

　3、党政办负责三楼小会议室、各办公室轮流负责四楼大会议室的值班清理，由党政办安排好值日表，每周打扫一次。

　三、卫生管理要求

　 1、各卫生责任人员对本办公室和所辖的责任区每周要清洁一次，定期拖擦，每两周进行一次小清扫，每月进行一次大清扫。会议室每次用后要及时清扫。

　2、机关所有工作人员每月集中打扫单位卫生区。

　四、卫生标准

　1、室内卫生标准

　窗明几净无积尘，门窗完整无损；室内空气清新，无异味；摆放、悬挂和张贴有序；茶具、烟灰缸、灯具等电器卫生干净；墙面无蛛丝、无灰尘、无残标、无乱刻、乱画现象；地面无烟头、废纸、痰痕、果皮杂物；室内无残存垃圾；无卫生死角；无鼠迹蟑螂卵荚；室内整洁有序舒适；有痰盂、纸蒌等卫生设施；会议室等公共场所有禁止吸烟标志，无烟灰缸，一律禁止吸烟；窗帘、纱窗、座位套、床单等干净整洁，无灰尘、无污迹。

　2、楼道、卫生间卫生标准

　楼道无乱堆乱放；楼道地面、墙面、楼顶面、窗玻璃、窗沿、楼梯扶手等部位无灰尘、蜘蛛网、烟头、乱写乱画；楼道内有果皮箱、痰盂等卫生设施，做到日产日清；楼道照明设施完好、保洁；定期测试“四害”踪迹，施放药物；卫生间保持设施完好，保洁良好；卫生间无积便、无尿垢、无蛛网、无异味；卫生间定期消毒，无鼠无蚊蝇。

　3、机关大院

　卫生基础设施整洁完好，垃圾日产日清；大院平整无坑洼，无散在垃圾、纸屑，无痰迹；无乱搭盖、乱堆放杂物；围墙及建筑物完好，立面无破损，无乱贴乱画；无卫生死角、无积存垃圾、无积存污水；楼顶干净整洁，无垃圾、杂草等；停车场车辆停放整齐，车辆清洁卫生；院内和楼道内不得停放自行车、摩托车；下水道、排水沟、化粪池保持畅通，无

　污水溢流；车库、车棚内不得堆放杂物，需要物品摆放整齐；绿化带内苗木整齐不缺株，清洁，无杂物、无荒芜、无践踏；落实“门前三包”责任，便道无垃圾、烟蒂、纸屑等，车辆停放有序。

　X XX 镇公车管理制度

　一、车辆管理

　司机和车辆归属党政办管理，如有公务活动，由党政办统一调度，并在网上进行申报。

　如有紧急重要事件，需用车较多，而单位公车不够，可外租车辆。

　二、驾驶员管理

　1、驾驶员一切行为听从党政办指挥、调度。

　2、每天早 8:20 分前到岗，要做到车况良好，车容整洁。领导无用车任务，要在办公室等候，工作时间内不得看电视、

　打扑克。

　3、严格遵守出车时间，严格按照网上申报路线行驶。

　4、出车执行任务，要尽职尽责，态度热情，服务周到，不准借机索要财物。

　5、严格遵守交通规则，服从交警指挥和管理，做到安全行车，礼貌行车，凡因违反交通规则而产生的费用，单位一概不予报销。

　6、出车执行任务，一律不得喝酒。

　7、严格遵守夜间和双休日值班制度，遇有特殊情况，要及时上岗。

　8、车辆如需维修，要报请主管领导，经同意后方可修理，擅自修理的不予报销。

　9、发生交通事故，要及时如实汇报，发现擦划现象及时说明原因。对擅自出车和酒后驾车发生交通事故的，经济损失自负，并停职检查，予以经济处罚。

　10、高度重视车辆安全，无论出差在外，还是在机关停

　放车辆，驾驶员要将车辆停放在安全地带，并锁好方向盘。因驾驶员防范不到位造成车辆损坏和被盗的，停职检查，承担相应经济责任。

　11、驾驶员要积极参加单位组织的各项活动，并保持好车库内外的清洁卫生。

　XX 镇门卫管理制度

　一、要严格遵守单位的工作制度，做好安全工作。

　二、要做到衣着整洁，讲究仪表，以礼待人，语言文明。严禁在值班室内打扑克、下棋。

　三、要坚守岗位，值班时不得擅离职守，不得从事与值班值勤无关的活动。

　四、严格执行来访客人的登记，非本单位人员、车辆登

　记要严格手续;无合法身份证件人员要与单位内部有关人员、办公室联系，经同意后方能进入单位内部。

　五、要做好单位院内及卫生间卫生打扫，每天上午上班前打扫干净。

　六、要熟悉了解单位带班领导姓名和联系电话，一旦发现问题，及时报告带班领导。

　七、本制度自颁布之日起执行。

　 X XX 镇政府机关财务管理制度

　 为进一步加强和规范财务管理，提高财政资金使用效益，达到增收节支合理使用资金的目的，特制定以下财务管理制度。

　镇级财务制度：

　1、镇财政管理人员要有明确分工，内部往来要有严格手续，处理业务要谨慎，任何人不能超越自己的管理权限，更不能消极怠工。

　2、严格依照财务法规和制度，做到账权分离，账款分离，

　款物分离，印章与支票分离。所有现金业务要由出纳一人办理。

　3、加强报销票据的审核和监督，任何白条和过期的支出票据一律不予报销。

　4、各职能部门一律禁设“小金库”，严禁坐收坐支，所有收缴罚没等款项必须当天交财政所统一管理。

　5、要做到日清月结。日清，当天的业务不能拖到明天去办；月结，必须按月结帐，盘查现金存款、清点物品。

　6、每月底，财政所长要对所有收入支出单据进行审核。会计员和出纳员要把本月的情况向镇主要领导人写出报表。

　7、财政资金拨款和支付实行严格的审批签字制度。30000元以上的开支要提请党政联席会通过。

　程序：5000 元以下的，工作完成后经办人在发票上签字——拿发票向政府主要负责人审核签字——财政所长审核票据并签字——财政报帐

　超 5000 元以上的支出镇长、书记研究决定——工作完成后经办人在发票上签字——拿发票向乡党委主要负责人汇报说明——政府主要负责人审核签字——财政所长审核票据并签字——财政报帐

　8、所有开支都要先向政府主要负责人请示后办理，未经请示批准的开支不予报销。

　9、外出办事人员预支款项要经镇政府主要负责人批准，并签署批准条，事后及时报帐，其程序参照第 7 条执行。

　10、大型基础设施支出要有施工合同、决算、照片、验收报告、发票，超 5 万元要有审计，超 10 万元要招标。

　村级财务制度：

　1、村级办公费的报账范围，办公用品、变压器、保险单、县以上培训费、电话费、大队部电费、路灯费、报刊费等一律是正式发票。

　2、村级的小型项目手续：要有村民代表参加的会议纪要、项目合同、决算、验收报告、照片、正式发票；签字手续：村两委班子成员签字、理财小组组长签字、片长签字、领导签字。

　3、村级兴办基础设施项目要向书记、镇长、片长提前告知，没告知的一律不给报销。

　本制度自颁布之日起执行。

　XX 镇公章管理使用制度

　为了进一步规范镇党委、政府公章的管理与使用，确保印章正常使用与安全保管，特作如下规定：

　一、印章实行专人管理。党委、政府公章由组织委员负责管理。

　二、实行重要事项印章使用审批和登记制度。建立公章使用登记簿。凡以镇党委、政府名义上报的各类信息、材料、报表、请示报告及其他需要加盖公章等情况，加盖镇党委印章的，由镇党委主要领导签批；加盖镇政府印章由镇政府主要领导签批。

　三、公章的使用原则上要在办公室内，不准将公章携带出外使用。特殊情况需外出使用镇党委、政府印章的，必须报请镇党委、政府主要领导批准，并落实专人携带，及时送回。

　四、原则上不允许在空证明、介绍信等凭证或便笺上加盖公章。遇土地管理、城镇建设，工程合同、文本文书等重大问题，必须由分管领导签字，经镇党委、政府主要领导审核批准方可使用。

　五、本制度自颁布之日起执行。

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