市纪委书记落实省委巡视反馈意见整改工作部署会上讲话

　 市纪委书记在落实省委巡视反馈意见整改工作部署会上的讲话

　 我 们 今 天 专 题 召 开 市 纪 委 牵 头 负 责 的 省 委 巡 视反 馈 意 见 整 改 工 作 部 署 会 ， 主 要 目 的 是 对 照 中 央 、省 委 有 关 要 求 ， 对 市 纪 委 牵 头 整 改 的 任 务 进 行 一 次全 面 的 动 员 部 署 。

　这 次 会 议 既 是 委 机 关 巡 视 整 改 机构 成 立 的 动 员 会 ， 也 是 扎 实 做 好 巡 视 整 改 工 作 的 部署 会 ， 标 志 着 委 机 关 和 全 系 统 的 省 委 巡 视 反 馈 意 见整 改 落 实 工 作 全 面 展 开 。

　下 面 ， 我 讲 三 点 意 见 ：

　一 、提 高 政 治 站 位 ，切 实 把 巡 视 整 改 摆 在 再 重 要不 过 的 位 置 来 抓

　习 近 平 总 书 记 强 调 ，巡 视 发 现 问 题 的 目 的 是 解 决问 题 ， 发 现 问 题 不 解 决 ， 比 不 巡 视 的 效 果 还 坏 ； 整改 不 落 实 就 是 对 党 不 忠 诚 。

　巡 视 整 改 是 影 响 巡 视 效

　果 的 关 键 因 素 。

　省 委 巡 视 组 反 馈 的 意 见 ， 代 表 省 委的 意 见 和 要 求 ， 体 现 省 委 的 权 威 。

　抓 好 省 委 巡 视 组反 馈 意 见 的 整 改 ， 是 一 项 重 大 政 治 任 务 ， 是 对 各 级党 组 织 和 党 员 领 导 干 部 政 治 态 度 、 政 治 担 当 的 重 要检 验 。

　同 样 ， 省 委 巡 视 组 巡 视 反 馈 的 意 见 ， 也 是 代表 省 委 的 意 见 和 要 求 ， 也 必 须 不 折 不 扣 地 认 真 加 以整 改 。

　市 委 对 巡 视 整 改 工 作 高 度 重 视 。早 在 省 委 巡 视 组在 我 市 开 展 巡 视 期 间 ， 市 委 就 要 求 对 巡 视 发 现 的 问题 和 移 交 的 问 题 线 索 闻 风 而 动 、 立 行 立 改 。

　XX 月XX 日 省 委 巡 视 组 向 市 委 反 馈 巡 视 意 见 时 ， XX 同志 代 表 市 委 当 场 作 了 “四 个 坚 决 ”的 政 治 表 态 （ 坚 决把 讲 政 治 贯 穿 整 改 全 过 程 ， 坚 决 做 到 整 改 责 任 全 承担 ， 坚 决 实 现 所 有 问 题 全 整 改 ， 坚 决 推 进 整 改 要 求全 落 实 ）

　， 向 省 委 立 下 “军 令 状 ”。

　会 后 ， 市 委 迅 速召 开 常 委 会 议 ， 传 达 习 近 平 总 书 记 关 于 巡 视 工 作 的

　重 要 讲 话 精 神 ， 研 究 巡 视 整 改 落 实 工 作 ， 组 建 巡 视整 改 工 作 领 导 小 组 及 办 公 室 ， 制 订 整 改 方 案 ， 开 出整 改 任 务 清 单 、 问 题 清 单 、 责 任 清 单 和 时 限 清 单 。这 几 天 ， 市 委 领 导 同 志 按 照 分 工 ， 紧 锣 密 鼓 推 进 整改 工 作 落 实 到 项 目 、落 实 到 单 位 、落 实 到 人 。最 近 ，市 委 书 记 XX 同 志 在 听 取 工 作 汇 报 时 专 门 就 落 实 省委 巡 视 反 馈 意 见 整 改 工 作 提 出 了 明 确 要 求 ， 强 调 要以 强 烈 的 政 治 担 当 推 进 巡 视 问 题 整 改 ， 坚 决 全 面 彻底 完 成 巡 视 整 改 任 务 。

　按 照 市 委 巡 视 整 改 任 务 分 工 ， 市 纪 委 成 立 工 作专 班 ，开 列 了 整 改 任 务 清 单 、问 题 清 单 、责 任 清 单 ，明 确 了 每 项 整 改 任 务 、 每 条 整 改 措 施 的 责 任 单 位 、责 任 人 、 整 改 时 限 ， 全 力 推 动 整 改 。

　同 志 们 要 从 讲政 治 的 高 度 来 深 化 认 识 ， 真 正 把 巡 视 反 馈 问 题 的 整改 作 为 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 关 于 巡 视 工 作 重 要 思想 的 重 要 行 动 ，作 为 检 验 对 党 忠 诚 不 忠 诚 、“四 个 意

　识 ”强 不 强 、 全 面 从 严 治 党 措 施 硬 不 硬 的 具 体 体 现 ，迅 速 采 取 果 断 措 施 ， 在 思 想 认 识 上 再 提 高 、 在 整 改措 施 上 再 加 强 、 在 整 改 进 度 上 再 提 速 ， 确 保 省 委 巡视 反 馈 意 见 整 改 任 务 全 面 按 时 完 成 ， 取 得 实 实 在 在的 成 效 ， 扎 实 做 好 巡 视 “后 半 篇 文 章 ”， 向 市 委 交 上一 份 满 意 的 整 改 答 卷 。

　二 、明 确 整 改 要 求 ，确 保 巡 视 整 改 任 务 不 折 不 扣落 实 到 位

　党 中 央 、省 委 巡 视 组 和 市 委 都 对 巡 视 整 改 提 出 了明 确 具 体 的 要 求 ，我 们 要 按 照 “整 改 责 任 全 承 担 、整改 要 求 全 落 实 ”的 原 则 ，做 到 真 认 账 、不 推 诿 ，真 反思 、不 敷 衍 ， 真 整 改 、不 贰 过 ，把 握 重 点 、严 格 标准 ，扎 扎 实 实 、一 项 不 落 地 整 改 好 省 委 巡 视 组 “回 头看 ”发 现 的 问 题 ， 推 动 全 面 从 严 治 党 不 断 向 纵 深 推进 。

　（ 一 ）

　必 须 坚 持 全 面 整 改 ， 确 保 一 项 不 落 空 。省 委 巡 视 组 向 我 们 反 馈 的 意 见 ，是 给 我 们 的 “诊 断 报告 ”“治 疗 药 方 ”。我 们 只 有 一 条 也 不 含 糊 、一 件 也 不耽 搁 地 把 反 馈 指 出 的 问 题 全 部 、 彻 底 整 改 好 ， 才 能实 现 “药 到 病 除 ”、 肌 体 痊 愈 。

　对 市 委 和 市 纪 委 开 列的 整 改 任 务 清 单 、 问 题 清 单 、 责 任 清 单 ， 各 责 任 单位 要 按 照 “全 覆 盖 、无 遗 漏 ”的 要 求 ，一 项 一 项 对 照 ，一 条 一 条 落 实 ， 做 到 事 事 有 着 落 、件 件 有 结 果 ，保证 不 落 一 件 、 不 虚 一 事 。

　这 里 要 特 别 指 出 的 是 ， 大家 要 不 怕 困 难 ， 树 立 必 胜 信 心 ， 有 些 是 涉 及 面 宽 处理 起 来 工 作 量 比 较 大 的 ， 有 些 是 过 去 已 经 处 理 要 再处 理 比 较 麻 烦 的 ， 有 些 是 矛 盾 错 综 复 杂 处 理 起 来 受制 约 因 素 较 多 的 ， 有 些 是 基 础 条 件 不 很 成 熟 解 决 起来 难 度 大 的 ， 有 些 是 解 决 起 来 需 要 一 个 过 程 短 期 内难 以 见 效 的 ， 等 等 。

　对 这 些 事 项 ， 大 家 都 会 觉 得 比较 棘 手 。

　但 是 ， 不 管 千 难 万 难 ， 我 们 都 要 下 决 心 、

　下 狠 心 ， 坚 决 整 改 到 位 ， 决 不 能 心 存 侥 幸 ， 指 望 拖延 过 去 、 蒙 混 过 去 。

　（ 二 ）

　必 须 坚 持 标 准 整 改 ， 确 保 一 丝 不 打 折 。对 省 委 巡 视 组 反 馈 的 意 见 ， 必 须 用 更 高 的 标 准 、 最严 的 要 求 抓 整 改 ， 这 体 现 的 是 我 们 的 态 度 、 我 们 的作 风 、 我 们 的 水 平 。

　一 要 坚 持 政 治 标 准 。

　巡 视 是 政治 巡 视 ， 巡 视 整 改 也 要 奔 着 政 治 目 标 去 。

　要 坚 持 从政 治 上 认 识 、 推 进 和 检 验 巡 视 整 改 工 作 ， 把 党 的 领导 是 否 坚 持 了 、 党 的 建 设 是 否 加 强 了 、 全 面 从 严 治党 是 否 落 实 了 作 为 整 改 是 否 合 格 的 根 本 标 准 。

　各 责任 单 位 在 下 一 步 的 整 改 推 进 中 ， 都 要 注 意 把 握 这 一条 ， 切 实 以 具 体 事 项 的 整 改 为 契 机 ， 乘 势 而 为 ， 全面 加 强 本 部 门 本 单 位 管 党 治 党 工 作 。

　二 要 坚 持 实 践标 准 。

　重 点 看 各 责 任 单 位 党 组 织 有 没 有 对 负 责 事 项的 整 改 进 行 集 体 研 究 ，有 没 有 组 建 专 班 、制 订 方 案 ，有 没 有 倒 排 工 期 、 定 期 调 度 ； 看 各 个 整 改 事 项 有 没

　有 实 质 性 整 改 措 施 ， 需 要 清 理 的 事 项 清 理 了 没 有 ，需 要 查 处 的 问 题 查 处 了 没 有 ， 需 要 问 责 的 干 部 问 责了 没 有 ， 需 要 健 全 制 度 的 建 立 了 没 有 ； 看 市 委 、 市纪 委 整 改 项 目 清 单 规 定 的 要 求 都 落 实 了 没 有 。

　三 要坚 持 民 意 标 准 。

　民 心 是 最 大 的 政 治 。

　巡 视 发 现 和 反馈 的 问 题 ， 大 多 数 是 干 部 群 众 反 映 的 ， 体 现 的 是 民心 民 意 。

　对 巡 视 反 馈 意 见 的 整 改 ， 就 是 在 回 应 群 众关 切 ， 必 须 坚 持 把 人 民 群 众 满 意 不 满 意 作 为 根 本 检验 标 准 。

　尤 其 对 涉 及 群 众 切 身 利 益 的 整 改 事 项 ， 必须 稳 妥 处 理 ， 赢 得 人 民 群 众 认 同 、 支 持 和 满 意 。

　（ 三 ）

　必 须 坚 持 限 时 整 改 ， 确 保 一 刻 不 拖 延 。巡 视 整 改 是 刚 性 任 务 ， 是 有 严 格 时 间 要 求 的 。

　理 论上 ，巡 视 整 改 有 X 个 月 时 间 ，但 除 去 前 期 动 员 部 署 、制 定 方 案 和 后 期 总 结 等 时 间 ， 实 际 上 集 中 整 改 的 时间 只 有 XX 个 月 多 一 点 。

　现 在 已 经 是 XX 月 初 ， 离市 委 向 省 委 巡 视 组 提 交 巡 视 整 改 报 告 和 向 社 会 通 报

　巡 视 整 改 情 况 只 有 XX 天 时 间 了 。

　留 给 市 纪 委 牵 头负 责 事 项 的 整 改 时 间 ， 实 际 上 只 有 XX 个 月 了 ， 可以 说 是 “时 不 我 待 ”。我 们 要 切 实 增 强 “等 不 起 、慢 不得 、坐 不 住 ”的 紧 迫 感 ，把 按 时 完 成 整 改 作 为 军 令 来执 行 。

　今 天 会 后 ， 各 责 任 单 位 党 组 织 就 要 迅 速 专 题研 究 加 快 整 改 进 度 的 具 体 措 施 。

　要 按 照 既 定 时 间 期限 ， 倒 排 工 期 、 日 程 管 理 ， 将 具 体 整 改 工 作 精 确 到每 一 天 。

　对 需 要 实 地 检 查 督 办 的 立 即 出 发 ， 需 要 边查 边 改 的 问 题 立 行 立 改 ， 需 要 开 展 专 项 行 动 的 马 上实 施 ， 需 要 完 善 制 度 的 抓 紧 起 草 ， 尽 量 把 工 作 往 前赶 ， 确 保 按 时 完 成 整 改 任 务 。

　（ 四 ）

　必 须 坚 持 长 效 整 改 ， 确 保 一 直 不 放 松 。省 委 巡 视 组 和 市 委 强 调 ，巡 视 整 改 ，既 要 就 事 论 事 ，盯 牢 盯 死 ， 一 件 一 件 抓 落 实 ； 又 要 举 一 反 三 、 触 类旁 通 ， 切 实 解 决 好 与 全 面 从 严 治 党 要 求 不 相 符 、 不适 应 的 一 切 问 题 ，标 本 兼 治 ，取 得 长 效 。我 们 在 扎

　实 处 理 好 个 案 问 题 抓 好 治 标 的 同 时 ， 也 要 认 真 查 找发 生 问 题 的 根 本 原 因 ， 既 推 进 当 下 “改 ”的 举 措 ， 也健 全 长 久 “立 ”的 机 制 。

　一 要 注 意 举 一 反 三 。

　巡 视 反馈 的 问 题 不 是 问 题 的 全 部 ， 只 是 诸 多 问 题 的 集 中 体现 ， 移 交 的 问 题 线 索 也 只 是 众 多 违 纪 违 规 问 题 中 的少 数 典 型 。

　整 改 时 ， 我 们 要 善 于 借 势 用 势 ， 注 意 举一 反 三 、 以 点 带 面 ， 开 展 自 查 自 纠 ， 深 入 查 找 类 似问 题 ， 并 追 根 溯 源 ， 深 挖 病 灶 ， 找 准 问 题 的 症 结 和根 源 。

　二 要 加 快 建 章 立 制 。

　要 针 对 反 馈 和 自 查 的 问题 ， 针 对 病 灶 病 因 ， 围 绕 授 权 、 用 权 、 制 权 等 关 键点 ， 在 健 全 制 度 上 着 力 ， 最 大 限 度 减 少 权 力 寻 租 空间 ， 做 到 用 制 度 管 权 管 人 管 事 ， 按 规 矩 办 事 处 事 成事 ， 从 源 头 上 防 止 类 似 问 题 反 复 发 生 。

　三 要 坚 持 公开 整 改 。

　根 据 规 定 ， 巡 视 整 改 情 况 要 以 适 当 方 式 在党 内 通 报 、 向 社 会 公 开 ， 接 受 党 内 和 社 会 的 监 督 。各 单 位 要 提 前 做 好 这 方 面 的 准 备 ， 按 照 市 委 和 市 纪

　委 整 改 领 导 小 组 的 统 一 安 排 ， 认 真 做 好 整 改 公 开 相关 工 作 。

　三 、加 强 组 织 领 导 ，强 力 推 进 巡 视 整 改 提 速 、提效

　巡 视 整 改 是 一 项 重 大 政 治 任 务 ，是 市 委 向 省 委 立下 的 “军 令 状 ”， 必 须 坚 决 落 实 、 坚 决 完 成 。

　现 在 距离 完 成 巡 视 整 改 任 务 ， 向 省 委 报 告 巡 视 整 改 情 况 ，只 有 一 个 多 月 时 间 了 ， 还 有 大 量 问 题 要 整 改 ， 还 有很 多 工 作 要 做 ， 时 间 非 常 紧 ， 任 务 非 常 重 ， 整 改 工作 必 须 集 中 优 势 兵 力 ， 全 面 发 力 、 整 体 提 速 。

　同 志们 要 切 实 增 强 责 任 感 和 紧 迫 感 ， 进 一 步 加 强 组 织 领导 ， 压 实 工 作 责 任 ， 强 化 推 进 措 施 ， 强 力 推 动 巡 视整 改 提 速 、 提 效 。

　（ 一 ）要 以 严 明 的 责 任 推 进 巡 视 整 改 提 速 、提效 。

　巡 视 整 改 能 否 到 位 ， 关 键 在 于 整 改 责 任 是 否 到位 。XX 月 上 旬 ，市 委 印 发 巡 视 整 改 方 案 后 ，市 纪 委

　对 牵 头 负 责 的 整 改 工 作 进 行 了 细 化 ， 明 确 了 五 个 方面 X 项 XX 条 具 体 整 改 措 施 。

　这 些 整 改 任 务 虽 然 是市 纪 委 在 牵 头 ， 但 很 多 具 体 整 改 工 作 的 主 体 责 任 在相 关 单 位 和 地 方 。

　这 里 再 次 强 调 ， 党 组 （ 党 委 ）

　主要 负 责 人 是 巡 视 整 改 的 第 一 责 任 人 ， 必 须 把 这 件 事抓 在 自 己 手 上 ， 做 到 重 要 工 作 亲 自 部 署 、 重 大 问 题亲 自 过 问 、重 点 环 节 亲 自 协 调 、重 要 案 件 亲 自 督 办 。班 子 成 员 要 按 照 职 责 抓 好 分 工 范 围 内 的 整 改 落 实 工作 ， 要 把 自 己 摆 进 去 ， 不 当 “甩 手 掌 柜 ”， 主 动 认 领责 任 ，带 头 落 实 整 改 。要 进 一 步 细 化 整 改 问 题 清 单 、任 务 清 单 、 责 任 清 单 ， 把 整 改 工 作 责 任 压 实 到 具 体机 构 、 具 体 人 员 ， 做 到 任 务 到 人 、 责 任 到 岗 、 要 求到 位 、 时 限 到 天 ， 确 保 每 项 工 作 有 人 抓 、 有 人 管 ，不 悬 空 、 全 见 底 。

　（ 二 ）

　要 以 严 格 的 督 查 推 进 巡 视 整 改 提 速 、 提效 。

　前 段 时 间 ， 我 们 抓 整 改 工 作 的 重 心 主 要 放 在 制

　定 方 案 、 分 解 任 务 、 明 确 责 任 上 ， 下 一 步 要 转 到 抓落 实 、 抓 督 查 上 来 ， 要 以 强 有 力 的 督 查 推 动 整 改 工作 落 实 。

　一 要 建 立 三 级 督 查 网 络 。

　通 过 督 查 把 压 力逐 级 传 导 下 去 ， 强 力 推 进 整 改 。

　市 纪 委 工 作 专 班 要加 强 全 面 督 查 ，要 集 中 人 员 、集 中 时 间 、集 中 办 公 ，对 市 纪 委 牵 头 的 整 改 任 务 ，要 总 体 协 调 、全 面 督 查 ，实 行 挂 图 作 战 、 销 号 管 理 ， 及 时 掌 握 总 体 进 展 ， 适时 通 报 工 作 情 况 ， 全 面 推 动 整 改 工 作 。

　委 机 关 各 责任 部 室 要 加 强 巡 回 督 查 ， 各 责 任 部 室 在 抓 好 自 身 任务 落 实 的 同 时 ， 要 加 强 对 相 关 市 直 单 位 、 地 方 落 实整 改 任 务 情 况 的 巡 回 督 查 ， 对 进 展 缓 慢 的 ， 该 批 评的 要 批 评 ， 该 约 谈 的 要 约 谈 ， 全 力 推 动 各 项 工 作 往前 赶 。

　承 担 整 改 任 务 的 市 直 单 位 党 组 和 地 方 党 委 要加 强 蹲 点 督 查 ，及 时 掌 握 进 展 情 况 ，协 调 解 决 问 题 ，保 证 整 改 任 务 如 期 完 成 。

　二 要 建 立 整 改 工 作 进 展 情况 周 报 告 制 度 。

　每 周 由 责 任 部 门 对 所 负 责 的 整 改 工

　作 进 展 情 况 进 行 梳 理 汇 总 ， 并 报 市 纪 委 巡 视 整 改 工作 专 班 。

　三 要 建 立 整 改 项 目 销 号 制 度 。

　对 整 改 完 成的 内 容 进 行 严 格 把 关 、 销 号 管 理 ， 对 问 题 不 查 清 的不 放 过 、 有 关 责 任 人 处 理 不 到 位 的 不 放 过 、 相 关 制度 不 健 全 的 不 放 过 。

　（ 三 ）

　要 以 严 肃 的 问 责 推 进 巡 视 整 改 提 速 、 提效 。习 近 平 总 书 记 指 出 ：“党 风 廉 政 建 设 的 主 体 责 任是 各 级 党 委 ， 巡 视 整 改 是 落 实 主 体 责 任 的 具 体 化 ”。《 市 委 “两 个 责 任 ”追 究 暂 行 办 法 》 明 确 规 定 ， 对 巡视 反 馈 和 移 交 的 问 题 没 有 及 时 按 要 求 整 改 和 办 理的 ，要 追 究 党 委（ 党 组 ）领 导 班 子 集 体 的 主 体 责 任 。市 纪 委 牵 头 的 巡 视 整 改 任 务 大 多 都 是 难 啃 的 硬 骨头 ， 要 把 这 些 硬 骨 头 啃 下 来 ， 必 须 亮 出 纪 律 这 个 强力 武 器 。

　中 央 、 省 委 和 市 委 对 巡 视 工 作 重 视 到 这 种程 度 了 ， 如 果 还 有 人 把 巡 视 整 改 不 当 回 事 ， 那 我 们就 要 用 纪 律 见 真 章 。

　对 在 巡 视 整 改 中 打 折 扣 、 搞 变

　通 、推 诿 拖 拉 、敷 衍 塞 责 、弄 虚 作 假 、落 实 不 力 的 ，无 论 是 哪 个 单 位 、 哪 个 干 部 ， 该 通 报 的 要 通 报 ， 该处 理 的 要 处 理 ， 以 严 的 作 风 、 铁 的 纪 律 确 保 巡 视 整改 任 务 的 完 成 。

　担 当 彰 显 党 性 ， 作 为 诠 释 忠 诚 。

　全 市 纪 检 监察 机 关 和 巡 察 机 构 ， 一 定 要 按 照 省 委 的 巡 视 整 改 要求 ， 在 市 委 的 坚 强 领 导 下 ， 以 最 坚 决 的 态 度 、 最 务实 的 作 风 、 最 果 断 的 行 动 抓 好 整 改 落 实 ， 以 巡 视 整改 的 高 质 量 推 动 党 的 建 设 高 质 量 。

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