基层党建工作交流发言

　 1 在区委理论中心组第二十二次学习会上的交流发言 区委常委、组织部长

　XXX 2020 年 7 月 13 日 同志们：

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在团结带领全党全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，不断进行新的探索，系统回答了党的建设为什么抓、谁来抓、抓什么、怎么抓等一系列带有方向性、根本性、全局性、战略性的重大问题，形成了习近平党建思想。在这一思想的指引下，各级党组织切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧跟党中央全面从严治党步伐，坚持从严管党治吏，狠抓基层基础，着力培养选拔党和人民需要的好干部，聚天下英才而用之，扎实推进党的建设制度改革，在服务大局中凝神聚力，在聚焦主业中实干担当，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强组织保证。

　基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，但是我们基层党建工作中仍存在一些不容忽视的问题，如：党员干部理论武装有待进一步加强，工作中许多党员干部常常存在“拿来用”的思想，不勤学、不真学、不深学，离入脑入心、刻骨铭心还有很大差距，有的缺少经常性的学习自觉，没有深入研究、动真碰硬的决心和勇气；个别基层

　 2 党组织书记对党建工作“如何抓”“抓什么”，思路不够清晰、方法不多，党建第一责任人责任履行不到位，存在上面热、中间温、下面冷的现象，特别是村级党组织书记政治水平和能力素质有待加强；党的制度贯彻落实不到位，组织生活开展不及时、不正常，特别是部分党支部对“三会一课”制度坚持的不够好；党员干部干事创业担当意识有待进一步提高，有的工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，有的说起来头头是道，干起来虚头巴脑，有的“三分钟热度”，虎头蛇尾、半途而废，有的功劳抢得快，遇到责任上推下卸，最后把板子打在基层。存在这些问题，说到底就是党的领导不力、党的建设虚化弱化、管党治党不严，没有真正把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习好、领会好，更没有贯彻落实到位。这些问题解决不好，势必影响我区工作大局。我们一定要站在全面从严治党的高度，牢记以人民为中心的发展思想，进一步凝心聚力，理清思路，建强基层党组织战斗堡垒，夯实党在基层的执政根基，这也是我们基层党建工作最大的任务和目标。

　下面，我就抓好基层党建下步工作谈几点看法：

　一是始终把党的政治建设放在首位。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部的头脑；加强党员政治教育，对理想信念不坚定、在大是大非问题上当“两面人”、参加非法组织、追随达赖集团、组织参与支持分裂破坏活动的党员干部，一律撤销职务、开除党籍，从严从重查处；把党员不

　 3 得信仰宗教作为铁的纪律，加强信教党员摸排、教育转化和处置工作；严肃党组织生活，特别是在“三会一课”制度落实上，要严格按照制度严格贯彻落实，确保“三会一课”制度常态化、正常化。

　二是强化思想理论武装。

　开展学习教育培训和宣讲活动。上半年，区委组织部已经举办了各类培训班和“送教上门”活动，下半年我们将按照既定的方案稳步实施党员干部教育培训，同时将采取闭卷考试、现场提问、个别谈话等方式，分批次检查党员干部、特别是党务工作者的学习成效，力争实现全体党员干部全部轮训一遍的目标和要求。各单位部门要对照区里面开展的培训班，加强对本单位党员干部的教育培训，对组织学习重视不到位的党组织负责人，将进行约谈、通报批评，并限期整改。

　拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。结合党组织书记“上党课”、“三会一课”、“主题党日”，继续强化“不忘初心、牢记使命”主题教育，从“关键少数”拓展延伸到“绝大多数”，聚焦作风建设和党性教育，谋划好教育载体，注重统筹推进，及时总结提炼好经验好做法，逐步形成党员思想政治教育长效机制。

　三是建设高素质专业化干部队伍。

　要拓宽源头“选”，探索建立高低海拔地区之间干部双向交流机制，推动干部合理有序交流,创新干部管理方式，既严要求、严教育、严管理、严监督，也在政治和生活上尊重、关心、爱护。大力实施“90”后年轻干部培养工程，培养储备一批优秀年轻的干部。

　要深训实战“育”，利用对口援藏省市、企业和自治区、

　 4 昌都市委党校等优质培训资源，扎实做好干部培训、调训工作，进一步明确人才队伍的引进、培养、评价、流动、激励、管理、服务等方式内容。

　要精准科学“用”，严格政治标准，注重专业素养，坚持人事相宜，切实把愿干事、真干事、干成事的干部用起来。加强对引进人才、西部志愿者留藏人员的日常跟踪管理，做好关怀服务工作，强化帮带培养，最大限度地防止和减少人才流失。

　要精耕细作“管”，坚持党管干部原则，深化干部政治素质考察，完善干部考察评价体系，严格执行请销假、挂职以及调配等相关制度，促进干部管理规范化、科学化。深化以案促改和警示教育，加强日常教育管理监督，努力培养造就高素质专业化干部，为奋力谱写 XX区新时代追赶超越新篇章提供坚强人才保障。

　四是不断提升基层党组织组织力、战斗力和引领力。

　抓实农牧区党组织建设。加强对村“两委”班子分析研判，深入开展“三个培养”工程，加强村（居）后备干部培养，充分发挥乡村振兴专干作用，利用援藏渠道力争年底实现村干部全部轮训一遍；加强基础保障，建好、管好、用好村级组织标准化建设活动场所，发展壮大村集体经济，做好中央扶持项目，利用资源和地理优势发展机械租赁、中小型超市、农畜产品中转站、洒咧营地等集体经济项目，推行“村村互帮”活动，真正从根本上解决基层党组织没钱办事的尴尬境地。

　抓实机关党组织建设。要突出政治建设，结合昌都解放七十周年系列庆祝活动，开展青年干部理想信念教育、重温入党誓词、志愿服务等活动；以服务群众为中心，开展联

　 5 系服务群众活动，大力推行无职党员依岗履责践诺服务、民事全程代办服务、困难群众上门关怀服务、民事纠纷调解服务、党员志愿服务等服务活动。

　抓实城市党的建设。继续按照“找党员、建组织、定责任、强治理、见成效”的工作思路，组织开展党员示范商铺、党员到社区报到服务、讲文明树新风等活动，切实将城市党建与“七城同创”、社区治理、流动人口管理等工作结合起来，进一步提升城市精细化规范化管理水平。

　加强对其它领域党组织 指导。加强寺管会党组织、“两新”组织、学校党组织党建工作，选派党建指导员，定期做好日常督导工作，努力解决党建工作弱化、虚化、边缘化问题。

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