人大代表议案例文

　人大代表议案范文

　 导读：我根据大家的需要整理了一份关于《人大代表议案范文》的内容，具体内容：人民代表大会作为国家权力机关，对由其产生的国家司法机关(人民法院和人民检察院)的监督是其宪法规定的一项重要权力。下面我给大家带来，供大家参考!一一、 问题的提出...

　人民代表大会作为国家权力机关，对由其产生的国家司法机关(人民法院和人民检察院)的监督是其宪法规定的一项重要权力。下面我给大家带来，供大家参考!

　一

　一、 问题的提出

　据调查我国现有盲人 500 多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为 22.8%，中学生为 55.2%，高中生为 70.3%。为什么会有这么多的人近视?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视，与年龄有关系吗?

　二、调查方法：

　1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。

　2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

　三：调查情况和资料整理

　四、结论

　(1)近视的主要原因：

　1 看电视距离太近;

　2 看电视的时间太长;

　3 所看电视的画面浓度太深;

　4 写作业时的姿势不正确 ;

　5 在光线太强的阳光下看书 ;

　6 在光线太弱的光下看书;

　7 长时间的坐在电脑、电视前;

　8 不合理饮食;

　9 在车厢里看书

　10 遗传因素

　11 不认真做眼保健操

　(2)在这里我想给大家提出几点建议 ：

　1 看书时作姿要端正，读书或写字时做到"眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。"

　2 不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。

　3 每天坚持做两次眼保健操。

　4 尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

　为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康;二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它!

　人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是 10 名以下代表联合提名的提案;议案是 10 名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

　其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求， 一是题目，就是写上"关于****的提案"

　二是提案人姓名

　三是提案代表的所在代表团

　四是时间

　封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：

　关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案

　近来，国家公布的 CPI 居高不下，全年平均预计达到 4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为 2400 元，其中，人均收入低于 800 元的占 24%，低于 600 元的占 11%.

　自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查(抽样调查了 56 户)，低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了 230 元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。

　低收入家庭关系到我市近 8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

　为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。

　同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

　二

　人大代表应密切联系人民群众，深入了解社情民意，了解当前人民群众关注的热点、难点问题，征集全国和省两级人民代表大会的议案、建议案，向国家机关部门反映人民呼声，提出意见和建议。代表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当具体可行。

　议案要求：

　(1)一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案

　(2)议案的书写要工整，字迹要清楚

　(3)参加联名提出议案的每位代表，都要亲自签名

　(4)案由：提出议案的背景原因、意义

　案据：提出议案的资料依据(数字化、具体化、科学性)

　方案：提出解决议案的措施(可操作性、针对性)

　附:关于加大力度促进农民工就业的议案(或建议)

　(案由)受金融危机影响，沿海地区的外贸企业遇到困难，造成相当一部分农民工失去就业岗位。农民工就业工作直接关系着农民增收，关系着社会安定，关系着经济社会发展的全局

　(案据)目前我国约有 1.3 亿农民工离开本乡镇外出就业。根据农业部不久前对我国农民工输出较多的 15 个省 150 个村进行的抽样调查，到今年春节前，返乡的农民工约占 38.5%。其中有 60.4%的农民工仍保留自己的工作，节后将正常回去上班，剩下 39.6%的人则失去工作或者还没有找到

　工作就返乡了。预计今年有 2500 万农民工将面临就业压力，占 1.3 亿外出就业农民工总量的 15.3%。(方案)因此，我提议：

　要加大对劳动力转移培训的投入。农村是劳动力的源泉，有相应技能就有相应保障，建议政府召开专门会议，动员全社会力量增加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度，建议从地方教育附加费中也安排一定的经费，用于支持劳动力转移培训计划的实施，千方百计提高劳动力技能素质和创业能力。

　三

　案由：关于加快推进农村土地使用权流转的建议 提案人：***

　据第二次农业普查，全县有 19 万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有 5.6 万人。他们留在农村的"种不好，不愿种，种不了，管不了"的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推进城市化建设。

　据不完全统计，全县 20 亩以上种粮大户有 146 户，5000 多亩，种蔬菜大户 50 多户，1000 多亩，这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积 14 万亩，其中经过流转发展的有 3 万多亩，占 20%以上。我县农村土地流转 虽然取得一定成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不

　规模，多数没有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低，农民对规模经营积极性不高，制约着土地流转。

　为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业发展，建议：

　1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的重要性和必要性， 制定扶植政策，积极稳妥地推进土地使用权流转。

　2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。

　3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，通过"公司+基地+农户"产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，积极引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土

　地承包经营权臵换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决"离土农民"的后顾之忧。

　4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广，政策性强。要 积极引导，加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构，做好流转土地的登记、咨询、评估，推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等，依法保障流转双方合法权益。

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