对于人大代表议案

　关于人大代表的议案

　 导读：我根据大家的需要整理了一份关于《关于人大代表的议案》的内容，具体内容：人大代表在两会上提出了哪些代表性的议案?你想知道吗?下面我为大家整理了一些有关人大代表的议案，供大家参考学习，希望对大家有所帮助。范文一人大代表议案：警龄满 25 年可申请...

　人大代表在两会上提出了哪些代表性的议案?你想知道吗?下面我为大家整理了一些有关人大代表的议案，供大家参考学习，希望对大家有所帮助。

　范文一

　人大代表议案：警龄满 25 年可申请提前退休

　近年来,环境行政执法刚性不够、执法手段较软、强制性偏弱、威慑性不强等问题普遍存在,建议公安部组建环保警察队伍,负责专门侦查资源环境违法犯罪案件。"全国人大代表、广东省佛山市公安局高明分局副局长梁志毅建议。

　2 月中旬,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案经中央审议通过。两会期间,多位人大代表就公安民警待遇、辅警管理等多个公安改革内容提交议案。

　全国人大代表、河北省邯郸市人民检察院副检察长贾春梅调研发现,很多时候,辅警干着和民警一样的工作,但他们的薪酬、晋升空间等,根本没法和民警相比。

　她介绍说,作为公安机关的辅助力量,辅警发挥的作用越来越重要,在一

　些地区辅警人数甚至超过民警。但由于我国存在辅警立法保护空白等问题,致使辅警合法权益得不到法律保障。

　梁志毅认为,公安机关应在表现优秀的辅警中招录一定比例警察,"改革应考虑到他们的付出与贡献,要让这支队伍有奔头"。

　当前,社会稳定进入风险期,公安机关任务繁重艰巨,公安民警"5+2""白+黑"已成为工作常态,而且经常遇到不配合甚至暴力抗法行为,工作、生活、精神各方面压力都很大。据统计,近年,全国平均每年有 400 多名民警牺牲、三四千人负伤。

　"基层一线加班是家常便饭。"梁志毅说,长年累月的奔波劳累,导致民警超负荷运转,民警过劳死几率骤增。

　他提出修改人民警察法,增加保障人民警察加班后补休权利的落实,安排人民警察按照国家规定享受休假,基层派出所、交警队、刑警队等一线单位,每名民警每年的休假时间可比其他国家机关单位增加 5 天等内容。

　"一些民警因超负荷运转罹患重大疾病后,还要承受巨大的经济负担,给工作和家庭生活带来一系列不利影响。"梁志毅说,不能让民警流血又流泪,建议研究推出专门的警察职业医疗保险,并在国家层面建立公安民警重大疾病医疗救助专项资金财政预算,在省、市或县区统筹设立相应基金会,解决民警的后顾之忧。

　除建议大幅提高警衔津贴,建立值勤津贴、加班补贴增长机制外,梁志毅认为,要通过高配和争取非领导职数等途径相应提高民警的政治待遇,努力解决民警职级偏低问题,避免千军万马都去挤行政职务晋升的独木桥。

　范文二

　在日新月异的今天，社会经济的发展推动着交通运输的进步，地铁、高铁、城铁等更为高效快捷的交通形式应运而生。与此同时，交通运输的改善又反过来推动着社会经济更好更快发展。而湘乡作为长株潭城市群"两型社会"建设综合配套改革实验区的重要工业基地和休闲旅游城市，在交通规划上明显处于弱势。

　一、当前的状况

　一是交通规划运营形势严峻。根据国家发改委 2009 年 2 月正式批复的《长株潭城市群城际轨道交通规划(2009—2020)》，我省共规划建设 7 条城际轨道通线，总 760 公里，长株潭之间有轨联系，益阳、娄底、岳阳、常德、衡阳五市分别有城轨与长株潭衔接。特别是湘乡原计划等待从长沙至娄底的城际铁路，因沪昆高铁的开通改变了原规划，致使长沙至娄底的城际列车已改走沪昆高铁。而湘乡继与沪昆高铁"无缘"后，又未纳入长株潭有轨交通网的规划与设计，在交通规划处于劣势状态。与此同时湘乡还存在着交通基础设施闲置浪费，如火车站车次不多导致站台多余浪费、汽车北站迟迟未启用致使设施设备残破;交通出行不便，致使"黑的"市场繁荣等问题。

　二是区域优势逐渐弱化。历史以来湘乡因距长沙、株洲、湘潭较近，境内还有沪昆铁路、沪昆高速公路、320 国道等极具地理优势和交通便利。但从近年来兴建的交通线路来看，却大都是绕湘乡而过。沪昆高铁长怀段开通后，与京广高铁、广深高铁联通，这段高铁在湘潭设置的站点在湘潭北和韶山南，韶山 15 分钟左右即可到长沙。湘乡与韶山同样属湘中地区，离长沙的直线距离只与韶山相差 20 多公里，但到长沙的时间却至少要多

　出 50 分钟以上，湘乡的地理优势明显削弱。另外，走沪昆铁路，湘乡至长沙 70 分钟(经株洲 120 分钟)，娄底至长沙 115 分钟，新邵至长沙 300分钟，新化至长沙 240 分钟，怀化至长沙 540 分钟，很明显怀化、新化等湖南西部城市与湘乡的交通相比差距甚远。但现在经沪昆高铁，娄底至长沙 41 分钟，新邵至长沙 67 分钟，新化至长沙 74 分钟，怀化至长沙只需105 分钟，而湘乡至长沙仍然要 70 分钟，湘乡的交通局面彻底被颠覆。

　三是在同级别县市中处于弱势地位。2016 年 1 月 10 日娄邵客运专线开通，依次经过娄底市娄星区、涟源市、双峰县，邵阳市邵东县、双清区、大祥区，接入邵阳市，双峰到长沙仅 50 分钟，邵东到长沙 55 分钟，邵阳到长沙 70 分钟。随着石长客运专线开通后宁乡县、益阳市、汉寿县、常德市、临澧县、石门县都拥有了高速铁路站。与此同时，怀邵衡铁路通车后，从怀化坐火车到衡阳将不到 2 个小时，也为途经的怀化、邵阳、衡阳3 市的鹤城区、中方县、洪江市、洞口县、隆回县、邵阳县、北塔区、大祥区、双清区、邵东县、衡阳县、石鼓区、珠晖区、衡南县等 14 个县(市、区)带来了极大的交通便利。常张黔客运专线开通后，我省的龙山县、永顺县、桑植县、张家界市、慈利县、桃源县、常德市的武陵区都将有快速铁路车站，另外，还有常岳九、岳吉、荆岳即将建设，靖永郴、桂郴赣、安张衡等铁路的前期准备工作也开始了。而湘乡目前拥有的仍然是一些普通线路。

　湘乡火车站具备的条件早在 2012 年 12 月 26 日建成通车的湘乡火车站改扩建工程中，湘乡站已专门对城际轨道进行了预留，售票厅、候车室、站台等设施都已是万事俱备只欠东风。并且，当时湘乡火车站的设计就是

　与城际铁路站共用的，包括我市承建的火车站广场、火车站地下通道和地下超大型停车场，也都是针对城际铁路开通需要来设计的。对此，湘乡的人民群众一直对城际轨道的修建投入了很高的呼声和期盼，时常在湖南红网、中国湘乡网、龙城社区等网站栏目关注湘乡交通轨道交通建设情况，甚至积极献计献策，形成了盼建、助建的良好氛围。否则，湘乡火车站当初建成如此规模，不仅仅是造成国家资金资源的巨大浪费，更甚的是阻碍了湘乡经济的发展。

　三、建成的效果

　"想致富先修路"，城际高速铁路修建后，将为我市带来巨大的经济效应和社会效应，更有助于推动"四个湘乡"建设。

　一是有助于经济发展。城铁延伸之后，湘乡经济在时间和空间上的发展都将进一步具有扩散效应和聚集效应。一方面通过城际铁路，能极大地推动道路资源、城市基础设施共享和利用，在很大程度上可以促进消费的发展和增长，尤其是带动服务和休闲的消费。另一方，交通的完善程度体现着整个城市的发展程度，城铁的建设也会使整个城市的功能更加完善，城市的综合水平和竞争力在提升的同时，也会进一步推动经济发展。

　二是更符合形势需要。当前湘乡在整个交通区域上已经呈现出了"边缘化"的趋势。如长株潭城际铁路延伸到了湘乡，湘乡至长沙 120 公里按城际列车每小时 200 公里计算，湘乡至长沙只需 36 分钟，到株洲只需 21 分钟，到湘潭只需 13 分钟，可以从时间上大大缩短和拉近湘乡与长沙、株洲、湘潭的距离。而城际列车与长沙的地铁相连，能进一步将沿线城市间的人流、物流、信息流交换加速，更加符合当前湘乡作为省直管县的发展

　需要。

　三是民众的期盼要求。随着国民经济的不断提高，人民生活质量较之以往更为富足，生活节奏也随之越来越快，出行的欲望需求也更加强烈。城际铁路具有运输速度快、安全可靠、准时准点等优势，能有效打破地域的枷锁，是当下民众最为期待的交通工具。城际铁路将城市与城市相连，拉近了城市与城市的距离，能更好的满足民众在"小长假"、周末外出的愿望，甚至能实现在长沙、湘潭工作、在湘乡居住"双城生活"，真正将湘乡打造成长株潭的"后花园"。

　根据目前湘乡轨道交通的劣势，虽然与建设高铁站擦肩而过，但如能将长株潭城际轨道延伸至湘乡将极大弥补高铁短板。目前，长株潭城际有轨交通正在加紧施工，我们强烈建议将长株潭轨道交通从湘潭延伸至湘乡。

　范文三

　重温人大代表提议案:中国地图不是公鸡图，应该是火炬图

　两会期间，中国石化江西分公司总经理陈立国代表在接受《法制日报》记者采访时建议，修订地图编制出版管理条例，规定国家地图必须使用完整全图幅、同一比例尺且不得使用附图表示，同时禁止推广、出版、销售与使用南海诸岛微缩版的中国地图。

　据了解，我国现行使用的《中华人民共和国地图》由国家测绘地理信息局(原国家测绘局)2006 年编制，分《中华人民共和国地图》(全图版)与《中华人民共和国地图》(南海诸岛版)两种。"后者将面积多达 356 万平方公里的南海诸岛与海域，人为通过比例尺减半、视觉面积缩减为四分之一，以附图形式嵌入全图右下角，给人以强烈的国家领土被割裂、不完整的感

　觉。"陈立国认为。

　"多年来，国家有关行政管理部门与出版机构在全国推广、出版与使用最多的恰恰是南海诸岛版中国地图。"陈立国表示，这已经造成了不少国民对南海诸岛与海域面积、地理位置与重要性等多方面的误读，以及对海洋意识与国家版图意识的淡化等严重后果。

　究其原因，陈立国代表认为，首先在法律上，测绘法、地图编制出版管理条例对中国地图全图与南海诸岛地图的关系和内容，没有作具体、明确的规定。其次在意识上，我国民众长期缺乏对海洋权益的敏感。这是海洋国土意识未真正上升到国家主权意识的具体体现。第三在利益上，抑或为了节省地图印刷成本，抑或使地图长宽比 4：3 在视觉上更美观，国家测绘地理信息局才创制了南海诸岛微缩版的中国地图，并倾向性地推广该版本。

　"若再不及时纠正国民脑海中的国家版图意识，将有可能造成海域在人们意识中的淡忘与遗失。"为此，陈立国建议，修订地图编制出版管理条例，规定《中华人民共和国地图》必须使用完整全图幅、同一比例尺且不得使用附图表示。

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