轻工职业技术学院精密仪器室设备更新采购项目招标文件

　 ※ 本项目招标文件以纸质发售文件为准！

　广东轻工职业技术学院

　精密仪器室设备更新采购项目

　招

　 标

　 文

　件

　 招标编号：

　GZSW15156HG2158

　司 广 州 顺 为 招 标 代 理 有 限 公 司

　5 2015 年 年 8 8 月

　 目

　录

　第一部分:投标邀请函………………………………………………1-1 第二部分:采购项目内容……………………………………………2-1 第三部分: 投标人须知 ……………………………………………3-1 第四部分:合同书格式………………………………………………4-1 第五部分:投标文件格式……………………………………………5-1

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　 GZSW15156HG2158 广州顺为招标代理有限公司

　1-1

　 第一部分

　投

　标

　邀

　请

　函

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　1-2 投 标邀请函

　广州顺为招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广东轻工职业技术学院（以下简称“采购人”）的委托，对广东轻工职业技术学院精密仪器室设备更新采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

　一、招标编号：GZSW15156HG2158 二、项目名称：广东轻工职业技术学院精密仪器室设备更新采购项目 三、项目内容及需求：详见第二部分《采购项目内容》 投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标。

　四、获取招标文件方式：现场报名购买或邮购 符合资格的供应商应当在 2015 年 8 月 12 日 9 时 00 分起至 2015 年 8 月 31 日 17 时 00 分止（法定节假日除外）凭法人 营业执照副本、税务登记证副本复印件加盖公章到广州市环市中路 203 号恒生大厦 A 座 1101 室（广州顺为招标代理有限公司）购买招标文件，招标文件每套售价 150 元（人民币），售后不退。（如需邮寄，请与工作人员联系。在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。）

　五、投标截止时间：2015 年 9 月 2 日 14 时 30 分(注 14 时 00 分开始受理投标文件) 六、投标文件达地点：广州市环市中路 203 号恒生大厦 A 座 1101 室（广州顺为招标代理有限公司）

　七、开标评标时间：2015 年 9 月 2 日 14 时 30 分 八、开标评标地点：广州市环市中送路 203 号恒生大厦 A 座 1101 室（广州顺为招标代理有限公司）

　九、本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标，届时投标人的法定代表或其授权代表务必出席开标会，并携带身份证原件以备查核。

　十、信息查询(在以下媒体中发布公告) ① 中国政府采购网(sdf.lkjccgp.gov.cn)； ② 广东省政府采购网(sdf.lkjgdgpo.gov.cn)； ③ 广州顺为招标代理有限公司网站(sdf.lkjgzswbc.com)。

　十一、招标文件公示 根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，本项目招标文件公示时间为：自招标公告发布之日起五个工作日，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形

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　1-3 式无效）向采购人或者我公司提出质疑，供应商对招标文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。

　十二、采购人及采购代理机构联系方式 购买招标文件联系人：刘小姐

　 采购人：广东轻工职业技术学院 购买招标文件联系电话：020-83592216

　 联系电话：

　购买招标文件联系传真：020-83595411

　 传真：

　联系地址：广州市环市中路 203 号恒生大厦 A 座 1101 室 地址：

　邮编：510010 邮编：

　代理机构项目负责人：林小姐 采购单位项目负责人：陈老师 项目负责人电话：020-83592216 项目负责人电话：

　 广州顺为招标代理有限公司

　2015 年 8 月

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　2-1

　 第二部分

　采

　购

　项

　目

　内

　容

　（带“★”号的条款为实质性响应的指标和要求，如不响应作废标处理。带“▲”为重要响应指示，如不响应将严重影响技术评分。）

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　2-2 1 1 、投标人资格要求

　1.1 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

　1）投标人须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件(其他组织或自然人必须有对公帐户)； 2）投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（投标人为非自然人的投标时须提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）； 3）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（投标时须提供书面声明）； 4）投标人须符合法律、行政法规规定的其他条件。（投标时须提供书面声明）； 1.2 本项目不接受联合体投标； 1.3 已报名并获取本项目采购文件。

　2 2 、 项目概述

　我院校现在实验班级多，开设的实验也增多，现有仪器不能满足教学需求，需新购置设备。

　本次采购项目内容包括电子分析天平、可见分光光度计、紫外可见分光光度计和天平仪器台，总预算为 24.5 万元。

　3 3 、总体要求

　3.1 本招标文件中，凡标有“★”的参数均为实质性响应指标要求。投标人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求，否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将按无效投标处理。

　3.2 ★投标人必须提供全新的货物，提供 2 年免费人工、部件，7×24 小时带备件上门的原厂售后服务。供货时提供原厂售后服务承诺函原件。广州必须有售后服务点。

　4 4 、采购清单

　设备名称 规格 单位 数量 技术指标 电子分析天平 220g，0.1mg 台 50 见附表 5.1 可见分光光度计 722 台 50 见附表 5.2 紫外可见分光光度计 比例监测双光束，自动自动八联池 套 6 见附表 5.3 天平仪器台 大理石台面 台 18 见附表 5.4

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　2-3 5 5 、设备技术参数要求

　5.1 电子分析天平

　序号

　指标参数

　要求

　★1 模块化电磁力平衡传感器 提供 ★2 量程指示白光大屏幕液晶显示器 提供 ★3 玻璃移门运输保护锁 提供 ★4 固体、液体密度 3.2 测定 提供 5 独立清零、去皮按键 双向通讯 提供 6 高灵敏度轻触按键 提供 7 四级防震 提供 8 全量程范围去皮 自动零位跟踪可调 提供 ★9 自动故障诊断 传感器过载保护 提供 10 计数、百分比称重 多种称量单位转换 提供 11 实际分度值：0.0001g 提供 12 最大称量范围：220 g 提供 13 可重复性标准偏差：0.0001g 提供 14 线性: ±0.2mg 提供 15 校准砝码值：200g 提供 16 天平的外形尺寸：约 365×223×338（mm）

　提供 17 包装的外部尺寸：约 500×310×450 (mm) 提供 18 秤盘尺寸: Ф90

　(mm) 提供 19 风罩有效容积: 约 160×165×200 (mm)

　提供 20 防尘罩 提供 21 售后服务要求：厂商具备 400 或 800 技术支持电话，并提供 7*24 小时技术支持。

　提供

　5.2

　可见分光光度计

　序号

　指标参数

　要求

　★1 带背光 LCD 液晶显示屏。

　提供 ★2 具有自动调 0%（T）和 100%（T）功能。

　提供 ★3 宽大样品室，比色架需放得下 3cm 比色皿。

　提供 ★4 具有浓度因子设定和浓度设定的浓度直读功能。

　提供 5 标准 RS232 通讯接口，可选配串行打印机。

　提供

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　2-4 序号

　指标参数

　要求

　6 单色器：自准式单色器，1200 线全息光栅 提供 7 检测器：硅光二极管 提供 8 光源：20W/12V 卤钨灯 提供 9 光谱带宽：4nm 提供 ★10 波长最大允许误差：±2nm 提供 ★11 波长重复性：≤1.0nm 提供 12 测定范围：T：0~199.9%T ，A：0~1.999Abs， C：0~1999 提供 13 透射比最大允许误差：±0.5%T 提供 14 透射比重复性：≤0.2%T 提供 ★15 杂散光：≤0.5%T（在 360nm 处）

　提供 16 稳定性/噪声：暗电流≤0.2%T、亮电流≤0.5%T 提供 17 电源：220V±22V

　 50Hz ±1Hz 提供 ★18 包含 0.5cm、1cm、2cm、3cm 比色皿各 4 个 提供 ★19 20W/12V 卤钨灯 4 个 提供 ★20 谱钕滤光片 1 片 提供 21 售后服务要求：厂商具备 400 或 800 技术支持电话，并提供 7*24 小时技术支持。

　提供

　5.3 3

　紫外可见分光光度计

　序号

　指标参数

　要求

　★1 光束：比例监测双光束 提供 ★2 波长范围：190nm～1100nm 提供 ★3 波长准确度：±0.5nm 提供 4 波长重复性：≤0.2nm 提供 ★5 光谱带宽：1.8nm 提供 ★6 杂散光：≤0.05%T(220nm、360nm 处) 提供 7 光度方式：透过率、吸光度、反射率、能量 提供 8 光度范围：T:0～200.00%T

　A:-0.301～4.000Abs 提供 9 透射比允许误差：≤±0.3%T 提供 10 透射比重复性：≤0.1%T 提供 11 基线平直度：±0.002Abs 提供 12 基线漂移：≤0.001A/h (500nm 处) 提供 13 光度噪声：100%(T)线噪声≤0.1%(T)

　0%(T)线噪声≤0.05%(T) 提供

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　2-5 序号

　指标参数

　要求

　★14 自动八联池：一次可放 7 个样品大大提高测样分析速度 提供 ★15 氘灯、光电倍增管等关键器件均用进口件 提供 ★16 专用软件，可波长扫描

　一套 提供 ★17 石英比色皿：10mm 的 4 套（2 支/套）

　提供 ★18 品牌电脑

　 一套 （双核 CPU，4G 内存，500G 硬盘，有线键鼠，18.5 英寸显示屏）

　提供 ★19 品牌打印机 一台 （黑白激光打印机，需支持 win7 系统）

　提供 20 售后服务要求：厂商具备 400 或 800 技术支持电话，并提供 7*24 小时技术支持。

　提供

　5.4 天平仪器台

　序号

　指标参数

　要求

　★1 外形尺寸：1200×600×867mm，带双抽屉 提供 ★2 主框架：钢木结构，回型钢结构,采用 60mm×40mm×1.5mm 优质冷轧方钢管制作，连接处采用 2mm 冷轧钢板冲压一体成型专用连接件连接,使整体框架结构合理，稳定性及承重能力强；所有钢材表面经酸洗、磷化后采用 1600目环氧树脂粉末静电喷涂高温固化处理，具有耐腐蚀、防火、防潮等功能；所有组件经模具冲压折弯焊接而成，暴露焊接部分打磨；无论垂直方向及水平方向其交叉角平面均光滑过渡，焊点无毛刺、无脱焊、虚焊、假焊，且经打磨平整并防锈处理。承重性能好,使用寿命长。

　提供 ★3 台面：天然大理石，厚度：25mm，边缘加厚至 40mm,一体化桌板,,具水平粗调、细调功能。达到万分之一级。

　提供 ★4 地脚：采用 ABS 专用注塑可调脚（可调节 0—50mm），主材采用改性硬聚氯乙烯，外加防腐伸缩套，耐腐蚀性、抗老化、寿命长、具有较好的防滑、防震效果，更可消除低至 14HZ 频率干扰。

　提供

　6 6 、售后服务及质量保证

　6.1 所有产品均需提供至少 2 年质量保证和原厂免费上门保修服务。

　6.2 保修期内，所有硬件设备及其配件的维修均为免费。

　6.3 设备故障报修的响应时间：2 小时。若电话中无法解决，8 小时内到达现场进行维护。

　6.4 保修期内，所有设备维修服务均为原厂上门服务，由此产生的费用均不再收取。

　6.5 广州必须有售后服务点。

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　2-6 7 7 、商务要求

　7.1 1

　交货地点 ：广东轻工职业技术学院用户指定地点。

　7.2 2

　交货期 ：合同签订后 15 个工作日内完成设备供货及安装调试工作。

　7.3 3

　付款方式 ：全部货物到货安装调试完成并通过验收后一个月内，采购人支付合同总金额的 95%给中标人；剩余合同总金额的 5%作为质保金，在验收期满一年无质量问题后 10 个工作日内付清（质保金不计利息）。本合同的付款时间为采购人向上级部门和政府采购部门提出支付申请的时间（不含上级部门和政府财政部门审查的时间）。

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　3-1

　 第三部分

　投

　标

　人

　须

　知

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　3-2 一、说

　明

　1 1 ．适用范围

　1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。

　2. 定义

　2.1 “采购人”是指：广东轻工职业技术学院 2.2 “监管部门”是指：广东省财政厅政府采购监管处 2.3 “政府采购代理机构”是指：广州顺为招标代理有限公司。

　2.4 “招标采购单位”是指：采购人、政府采购代理机构。

　2.5 合格的投标人

　1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。

　2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。

　3) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

　4) 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

　2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

　3. 合格的货物和服务

　3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

　3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

　4 4 ．投标费用

　4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

　4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。

　中标供应商在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费按定额收取：人民币：肆仟元整（￥4,000.00元）

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　3-3 （1）中标服务费以人民币支付。

　（2）中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。

　（3）中标服务费不在投标报价中单列。

　（4）投标人如不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。

　二、招标文件

　5. 招标文件的构成

　5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

　1) 投标邀请函 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式

　6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

　6. 招标文件的澄清

　6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

　6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

　7. 招标文件的修改

　7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。

　7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位

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　3-4 确认。

　7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。

　三、投标文件的编制和数量

　8 8 ．投标的语言

　8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

　9 9 ．投标文件的构成 应符合法律法规及招标文件的要求。

　10. 投标文件编制

　10.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。

　10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。

　10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

　10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

　11. 投标报价

　11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。

　11.2 投标人应按照“第二部分” 采购项目内容规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。

　11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：

　1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。

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　3-5 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。

　12. 备选方案

　12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。

　13. 联合体投标

　13.1 本项目不接受联合体投标。

　14. 投标人资格证明文件

　14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：

　(1)自查表； (2)资格性文件； (3)商务响应文件； (4)技术响应文件； (5)价格部分； 14.2 资格证明文件必须真实有效、清晰可辨，复印件必须加盖单位印章，如因文件不清晰造成难以分辨，此后果由投标人承担。

　15. 证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件：

　15.1

　 投标人应提交证明其拟提供的投标标的符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对货物原产地的说明，并作为其投标文件的一部分。

　15.2

　 证明投标标的与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：

　（1）货物的型号、规格； （2）货物主要技术指标和性能的详细说明； （3）详细的合同项下提供货物及相关服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素； （4）规定的周期内正常、连续地使用货物所必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源及现行价格； （5）对照招标文件要求的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别是对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。

　15.3

　 投标人在阐述投标人须知第15.2（2）时应注意：招标文件在技术规格中指出的工艺、材料

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　3-6 和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于技术规格的要求。

　16.

　 投标保证金

　16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。

　本项目投标保证金金额为：

　人民币 肆仟 元整（￥4 4 ,000.00 ）

　。

　16.2 投标保证金可以采用 电汇、银行转帐及专业担保机构出具的担保函的形式 提交。

　(1) 以电汇、银行转帐形式交纳保证金的，直接存入如下帐户（交款时投标人向银行提供招标编号，由银行开具收款单盖章交给客户留底，作为保证金收取依据。并 在投标文件递交截止时间之前一天到达采购代理机构帐户上。

　）

　 收款人：广州顺为招标代理有限公司

　帐号：

　7443200182800008344

　开户银行：中信银行广州天河支行

　（递交投标保证金请注明：招标编号 GZSW15156HG2158 8 ）

　(2) 以专业担保机构出具的担保函形式交纳保证金的，必须符合《广东省政府采购信用担保试点实施方案》（详见 sdf.lkj gdgpo.gov.cn ）的要求。（提供格式详见本招标文件第五部分《投标文件格式》）

　16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。

　16.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。

　16.5 中标人的投标保证金,在中标人与招标采购单位签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。

　16.6 有下列情形之一的，投标保证金将依法处理：

　1) 中标后无正当理由不与招标采购单位签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。

　17. 投标的截止期 和投标有效期

　17.1 投标的截止时点见投标邀请函，超过截止时点后的投标为无效投标。

　17.2 投标文件应在提交投标文件截止时间起60天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。

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　3-7 17.3 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

　18. 投标文件的数量和签署

　18.1 投标人应编制投标文件一式 陆

　份，其中 正本

　壹

　份和 副本

　伍

　份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

　18.2 投标人应同时提交与投标文件中报价、技术部分的正本内容相同（图片及印刷文件可除外）的电子文件一套（以光盘形式），文件格式要求采用Office中文版本WORD软件制作(其中报价表以excel制作)，如果电子文件与书面文件不符时，以书面文件为准。

　18.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。

　18.4 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。

　四、投标文件的递交

　19. 投标文件的密封和标记

　19.1 为方便开标时唱标，投标人应单独密封提交《唱标信封》一份，并在信封上清晰标明“单独密封提交”字样，《唱标信封》封装内容详见第五部分投标文件格式要求。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。

　19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、招标编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。

　19.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。

　2 20 0 . 投标文件的修改和撤回

　20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。

　20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。

　20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

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　3-8 五、开标 、 评标 定标

　2 21 1 . 开标

　21.1 招标采购单位在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。

　21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。

　21.3 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。

　2 22 2 . 评标委员会的组成和评标方法

　22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。

　22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。

　22.3 本次评标采用 综合评分法方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。

　2 23 3 . 投标文件的初审

　23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。

　23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。

　23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。

　23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：

　实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。

　23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：

　1）

　投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；

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　3-9 2）

　投标总金额超过本项目采购预算； 3）

　投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）

　不具备招标文件中规定资格要求的； 5）

　未按照招标文件规定要求签署、盖章的；

　6）

　投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）

　参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 8）

　投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注“★”号条款）条款产生偏离的。

　9）

　符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。

　10）

　不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。

　23.4.2 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。

　2 24 4 . 投标文件的澄清

　24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。

　24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

　2 25 5 . 投标的评价

　25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

　2 26 6 . 授标

　26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。

　26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。

　26.3 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监管机关指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。

　27. 替补候选人的设定与使用

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　3-10 依据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第四十四条“„„中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交候选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中标、成交候选供应商的，应当重新组织采购活动。” 六 、质疑 和投诉

　28.

　 投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。

　（1）

　投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。

　采购代理机构：广州顺为招标代理有限公司 地

　址: 广州市环市中路203号恒生大厦A座1101室 电

　话：020-83592216 传

　真：020-83595411 邮

　编：510010 联 系 人：刘小姐 （2）

　投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。

　政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处 地

　址：广州市仓边路26号8楼 电

　话：020-83188515，83188516 传

　真：020-83357559 邮

　编：510030 七 、

　合同的订立和履行

　29 . 合同的订立

　29.1

　采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

　29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管机关备案。

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　3-11 30 . 合同的履行

　30.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

　30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案

　八 、适用法律

　31. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。

　九、 评标方法、步骤及标 准

　根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：

　32 、评标方法

　（1）评标办法采用 综合评分法。投标人数必须达到法定人数，否则作废标处理。

　（2）综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的比较与评价。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。

　（3）综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。将所有评委的评分进行算术平均，得出的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分。然后，评出价格得分。将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，优先排列顺序如下①最终报价低者②技术得分高者。评标委员会按综合得分排序向采购人推荐第一名为第一中标候选人，第二名为第二中标候选人。

　33 、评标步骤

　评标委员会对投标文件的评审分为详细评审：

　（一）

　初审（资格性和符合性检查）

　评标委员会根据“投标文件初步评审表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“投标文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招

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　3-12 标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。

　（二）比较与评价 1、商务评价：商务评分各单项所占权重详见附表商务打分表，所有评委的商务评分的算术平均值为该投标人商务评价得分； 2、技术评价：技术评分各单项所占权重详见附表技术打分表；所有评委的技术评分的算术平均值为该投标人技术评价得分； 3、价格评分：

　（1）

　投标人不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。

　（2）

　投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

　a 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； b 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； c 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； d 对投标货物的关键、主要设备，投标人报价漏项的，作非响应性投标处理； e 买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评标时计入投标报价总价。

　（3）

　价格扣除 1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。

　2）对于允许联合体投标项目，如联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的可给予联合体 2%的价格扣除。联合体投标企业的认定以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条的规定的为准。

　3）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：

　①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

　中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。

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　3-13 4）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分投标文件格式）。

　（根据财政部财库[2007]2 号文规定，将评标委员会评审后的所有投标人的评标价格，取最低投标价作为基准价格，等于基准价格的评标价定为 100 分，高于基准价格的评标价则按以下公式计算：价格评分=基准价格/投标价×100，如此类推，算出所有投标人的价格评分。

　4、综合比较与评价。

　技术、商务及价格分值分配：

　评分项目（F）

　技术评分 商务评分 价格评分 权重（A）

　50%

　20%

　30%

　评标总得分= F1×A1＋F2×A2„„+Fn×An F1、F2、„„Fn 分别为各项评分因素的得分； A1、A2、„„An 分别为各项评分因素所占的权重（A1+A2+„„+An=1）

　（三）推荐中标候选供应商名单。

　根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

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　3-14 广东轻工职业技术学院 精密仪器室设备更新采购项目

　（ GZSW 15156HG2158 ）

　初步审查表

　评委签名：

　评审内容

　投标人名称

　投标人 A A

　投标人 B B

　投标人 C C

　资格性审查 投标人资质符合招标文件的要求

　资格证明文件齐全

　保证金已足额提交

　符合性审查 投标有效期为 60 天

　投标文件符合招标文件的式样和签署要求

　技术实质性响应“采购项目内容”要求（★号条款）

　商务没有重大偏离或保留

　投标报价没有超出采购预算（预算金额：24.5 万元）

　投标报价是固定唯一价

　投标文件实质性响应招标文件要求，且无经评委认定为无效标的

　结论

　1．表中只需填写“√/通过”或“X/不通过”。

　2．在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”。

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