驻村第一书记在机关主题党日活动上的发言

  2018年X月X日，我受X市人大常委会办公室的派遣，到X镇X村任驻村第一书记。今年X月X日，我返回机关工作。光阴似箭，时光飞逝，两年的驻村生涯匆匆而过。静下心来，回顾曾经的岁月，总结两年来的工作，回首驻村期间经历的一幕幕往事，结识的每一个人员，都让我心潮澎拜，情不自禁。

一、工作情况

（一）精心把脉问诊，绘一张美丽蓝图。X村距县城X公里,全村方圆X平方公里，属典型的丘陵地貌,全村共X个村民小组X户X人，人均耕地X亩。X年底，全村共有贫困户X户X人。两年多来，我和村干部、驻村队员一道，走遍了全村在家的农户，反复入户走访贫困户，通过微信群与村民交流。为了确定“帮什么、怎么帮”，有的放矢做好帮扶工作，我和村“两委”干部对照贫困村贫困户退出的标准，认真梳理制约该村脱贫的短板和突出问题。至今还清晰记得：市人大常委会党组书记、主任X先后X多次到村的情景；
还记得市人大常委会秘书长X、副秘书长X主持召开的整村发展规划“诸葛亮会”；
还记得市人大副秘书长、办公室主任X在履新的第二天便到村上调研指导脱贫攻坚工作；
还记得各位副秘书长、工委主任及帮扶干部每个月进村入户开展帮扶工作的情景；
还记得市人大办公室邀请规划设计专家、政府部门领导、乡贤人士、高校学者到村，现场勘察地形地貌，现场查勘“解剖麻雀”，协调制订脱贫攻坚、产业发展、美丽乡村建设、基础设施及锦绣田园生态旅游发展等总体规划方案……所有的一切努力和付出，帮助X村描绘出脱贫发展的“蓝图”，让脱贫攻坚的目标更加明确，工作思路更加清晰，工作举措更加符合群众意愿。

（二）聚焦精准施策，创一流工作成效。两年多来，我和村“四支力量”紧盯“两不愁三保障”，持续落实“八个一批”举措。在就业扶贫方面，我们建立完善贫困劳动力就业帮扶“一库五册”实名台账，及时发布企业用工信息，组织动员有意愿群众劳务输出，全村贫困户共有X户X人落实了公益岗位，其中市人大落实X人；
有X户X人长期在外稳定务工；
在危房改造方面，共有X户实施了危房改造，其中D级重建X户，每户落实补助资金X元，C级加固X户，每户落实补助资金X元。今年，按照县上统一部署，对住房条件较差的X户非贫困户，实施人居环境改造提升工程，同时启动旧宅基地摸排、腾退工作。在易地扶贫搬迁方面，建设集中安置点X处，共安置群众X户，其中贫困户X户。为了满足入住群众的需要，争取资金，为每户建柴房X套X平方米，有效地推进了入住。在教育扶贫方面，全面摸底、汇总各学龄段贫困家庭学生情况，建立台账，协助落实助学政策。在健康扶贫方面，大力宣传先诊疗后付费、“一站式”结算和县内结算比例等政策，实现健康扶贫相关政策全覆盖。在生态扶贫方面，规范建立生态护林员补助资金发放台账，及时兑付生态护林员岗位补贴。在金融扶贫方面，X户贫困群众累计获得小额扶贫贴息贷款X万元。村上还成立了村互助资金协会，先后为X户群众累计贷款X万元。在兜底保障方面，全面落实社会救助政策，足额落实救助资金，做到符合条件的低保对象和特困人员应保尽保。

（三）精确三变改革，闯一条发展新路。农民最大，也是最基本的资源就是土地。针对基础设施条件差、产业散乱规模小、公益事业发展滞后、家庭“空巢”现象凸显、村上没有集体经济等现状，我们决定响应市、县号召，推进“三变改革”。然而，怎么改？作为第一书记，我没把握，一些群众也心存疑虑。为了学习借鉴外地经验，我向市人大汇报后，由市人大常委会副秘书长X带队，组织村组干部、群众代表赴X、X等地学习。回村后，又分头召开小组会、院坝会。村民白天要干活，我们就把开会的时间定在晚上。村里条件差，开会没有场地，我们就在相对集中的地方露天开会。为了学习文件，就在头顶上戴上矿灯照明。驻村以前，合作社是什么，我一知半解。“一物不知，深以为耻，便求知若渴”。我从网上购买了《塘约道路》、《中国农民专业合作社调查》等书籍，抓紧“补课”。结合村情实际，经过反复修改，我协助村“两委”起草了《X村股份经济合作社章程》，为合作社的发展作了总体规划。经过反复宣传动员，最终，全村X户村民以X亩土地入股，创新设立土地股、人口股、劳力股、资金股四种股份，组建成立了全市第一个整村发展的村级股份经济合作社。合作社成立当天，恰逢下雨，村委会来了很多村民，村会议室小，容纳不下，村民就站在院子里、过道里，一句句期盼的话语，一个个期待的眼神，让我们对办好合作社充满信心。合作社成立后，我积极争取上级资金支持，为合作社购买了X台收割机，X台拖拉机和X套旋耕机，为合作社农业发展奠定了坚实基础，增添了集体增收的渠道，被群众誉为“生蛋机”。

（四）精细选育产业，铸一条致富链条。拔穷根，靠产业。合作社成立了，土地集约到村集体，如何选好选准主导产业？我非常焦急。入户调查过程中，我发现村里有大片的桑园。经了解，以前X是著名的养蚕村。规模最大时，有桑园四、五百亩，几乎家家户户养蚕。但受蚕茧价格及劳动力成本的影响，很多桑树都被老百姓挖了。当时全村仅有X户群众养蚕。蚕农告诉我，价格为X元每斤。经过反复考察、论证，恰巧南郑县同利源茧丝绸有限公司有流转土地发展蚕桑产业的意愿。村上也有合作意向。我及时将这一情况向单位领导汇报，市人大召开了秘书长办公会议，再次进行了论证。最终，合作社与企业达成合作协议，以每亩X元的价格，流转入股合作社的所有土地，打造标准化蚕桑示范基地。X年，共栽种优质桑苗X万株，建成标准化桑蚕基地。为巩固桑蚕产业持续发展，支持企业发展，在单位支持下，争取专项资金，建设省力化标准化养蚕车间和小蚕共育室总面积约X平方米，既满足了企业养蚕的需要，又确保了村集体每年都能增加收入。去年，为了充分利用土地资源，在桑园套种辣椒X多亩获得成功。经过一年的运营，在镇川镇党委、政府的号召下，周边X个村也纷纷效仿，学习借鉴X村发展模式。X年，周边各村累计新发展桑园X余亩。桑蚕产业已经成为X及周边村的主导产业。

（五）精准实施项目，干一批“暖心工程”。老百姓想什么盼什么，扶贫重点在哪里，优势怎么发挥、短板怎么补齐，在广泛察民情听民意的基础上，我和村一班人着力在群众关注关心的民生事业上推动落实。在市人大办公室的大力支持下，村上先后筹集各项资金X余万元，为全村每户村民免费硬化宽X米、面板厚度X公分的入户路，累计达X公里。道路修到了家门口，村民的出行问题得以有效解决，获得了大家的一致好评。与此同时，争取国开行项目和高标准农田建设项目资金X万元，对田间机耕道路、沟渠全面修建；
争取交通部门专项资金X余万元，建设X条路基宽X米、硬化路面宽X米、长度X公里的产业道路，为产业发展提供便利条件，使全村路网联通、形成环线；
安装太阳能路灯X盏，解决了群众夜晚出行照明问题。由于特殊的地质构造，X村用水困难尤为突出，为有效解决这一问题，市人大积极协助，争取资金X万元，实施陂塘清淤扩建工程X口，灌溉条件大大改善；
新建人饮井X处，并争取资金X万元，全部安装消毒、净化设备，并实施户户通自来水工程，解决了村民的安全饮水问题；
新建灌溉渠道X公里，水利基础设施条件的不断改善，使群众的生产生活用水更加充足便利。

（六）激发内生动力，建一个文明家园。我们始终坚持扶贫与扶志、扶智相结合，不断激发贫困群众自主脱贫内生动力。通过召开村组干部、党员、贫困户会议，入户宣讲，开“院坝会”等多种形式，广泛宣传党和国家的惠农方针、政策，特别是扶贫政策，面对面解答群众关心关注的问题。大力开展“弘六德·展六美·建三市”道德建设和“明理·感恩·诚信·自强”主题教育。邀请专业老师到村，举办种养殖技术培训班。协助村上建立了“爱心超市”、“道德积分银行”，协助村上大力开展“五好家庭”、“十星级文明户”和“道德模范”评选，建立善行义举榜，以身边的人和事教育身边的人。去年 X月X日和今年X月X日，邀请X市歌舞剧团和X区文化站到村开展“三讲三学助脱贫”文艺演出，大张旗鼓对评选出的道德模范进行表彰，运用文艺活动的形式宣传教育群众，树立了正气，群众反响良好。两年来，协助村上建设了村标及文化广场，新建公厕X座，建成了村级标准化卫生室，还投资实施了村庄绿化美化及村居环境再提升工程，安装仿木栅栏X余米。先后争取配备垃圾转运车X辆，配套垃圾箱X个，人力垃圾清扫车X辆，为每户配备X升垃圾箱X个，村上先后被市委、市政府命名为“脱贫攻坚先进集体”、“市级文明村”和“市级生态文明村”。

（七）真情为民服务，让一方群众满意。驻村伊始，我在全体村民大会上公开作出了“忠诚担当、改革实干、法德并举、公道正派”的庄严承诺。两年多来，我牢固树立“群众至上”的观念，扎扎实实与群众干在一起。我积极参加栽辣椒、种树苗，协助群众抬电杆，关心关爱老弱病残弱势群体，护送群众就医、买药、评残，主动参与X多起矛盾纠纷的调处化解。X年X月，农历“霜降”节气即将来临，但村合作社的尾茬青辣椒依然没有找到客商。村民都清楚，一旦过了“霜降”，万物将会枯萎，辣椒将会腐烂。大家心急如焚。市人大常委会副秘书长、办公室主任X主动帮助介绍西安、重庆的客商，原市人大常委会人代选工委主任X同志协调X过街楼蔬菜批发市场提供便利，我和村主任一道凌晨四时出发到X和X市区农贸市场跑销售，最终，成功为合作社推销辣椒X万余斤，化解了这一难题，且青椒的销售价格比订单的红辣椒价格还高。一组一户村民饲养的一头猪仔从圈里跑了出来，被邻居发现后捡了回去。但两家之前因琐事不和。按照当地风俗，捡拾方要求失主出X元并“放鞭炮”。失主不同意。双方互不相让。得知后，我和村主任一起上门做工作，花钱购买了鞭炮，并把猪仔送回主家。虽然猪粪溅了我一身，但这起小纠纷得以妥善化解。类似此类“小事”，我都当作自家的事一样上心。两年来，每次入户途中，村民会主动与我打招呼，有的村民会拿出刚上市的瓜果招待我，我还荣幸地为X对新人主婚，我从一名陌生人成为村民熟悉的“第一书记”。每逢传统佳节，我总会收到村民的祝福短信……这些，都让我感到温暖和幸福，让我感到所有的付出都值得。两年来，我先后被市、县评为脱贫攻坚“优秀第一书记”，被中共X县委授予“优秀共产党员”，被中共X市委、市人民政府授予“先进工作者”。我深深知道，这些荣誉的取得，是因为有市人大这个坚强的后盾，凝聚着市人大每一位领导和帮扶干部的心血，凝聚着曾经和我一起驻过村的X名同志的辛苦付出，在此，一并谢谢大家！

二、几点体会

总结两年驻村时光，取得的成绩来之不易，功过成败由村民去评论，由时间来检验。对自己来说，总体感到充实而快乐，有得有失，有喜有悲。可以说，这两年的驻村生涯是我一次难得的际遇，是我宝贵的人生财富，在我的人生旅程中留下了难以忘怀的“X情结”，有许多感悟：

（一）脱贫攻坚好政策给贫困农村带来了巨大的变化。就X村来说，一是基础设施得到实实在在的发展。两年驻村期间，X村脱贫退出硬性指标全面完成达标，村容村貌发生了明显变化，家家户户共同享受脱贫攻坚政策的阳光雨露。二是贫困群众得到实实在在的帮扶。两年多来，我们紧盯“两不愁三保障”，持续实施产业扶持、就业扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、兜底保障等八个一批措施，贫困群众家家户户都享受到了好政策，人民群众的幸福指数和满意度不断提升。三是基层干部得到实实在在地历炼。各项政策的实施落地，村“两委”干部是最关键的环节。只有基层干部熟练掌握政策，公开、公平、公正执行政策，弘扬法治精神，干部的为民意识和工作能力才能提高，基层组织的威信才能显现，人民群众才能享受幸福安康。

（二）坚持深化和推动农村改革不动摇。解决农村存在的问题，破解发展的难题，必须在党的政策框架内，发扬改革创新精神。村“两委”应坚决贯彻落实乡村振兴战略，始终把产业发展放在关键位置，因地制宜选择可持续、生态环保的产业作为主导产业，培养技术骨干，培育“带头企业”和“致富带头人”。应想方设法解决好“钱”“地”“人”等重点难题，做好风险防控工作，降低市场风险。

(三)发挥帮扶单位优势是打赢脱贫攻坚战的坚强保障。驻村期间，事关脱贫攻坚的重要工作、重大项目、重要活动，市人大常委会领导和办公室主要领导、分管领导亲自决策部署，协调推动，为X村争取了大量资金和项目，X村贫困群众享受到了优于周边各村的实惠。一名驻村干部，离开组织，只是一名普通的个体，力量是有限的，然而，牢记自己是组织的一员，遇事多请示、勤汇报，最大限度地发挥组织的功效，形成同唱一台戏、同拧一股绳的强大工作合力，定会取得良好的成效。

(四)务实苦干是做好农村工作唯一路劲。脱贫攻坚工作，一切取决于实干。再好的产业，再好的项目，如果只停留在谋划，只停留在纸上，永远只是坐而论道、纸上谈兵。只有通过实践去落实、去检验。比如农民的庄稼，既需要提前谋划，清障整地，选好种子、备好肥料，按节令播种，做到“不误农时”；
也需要日常除草施肥、巡查管护、防汛抗旱，做到“精耕细作”；
更需要抢收抢种，搬运晾晒，保管仓储，确保“颗粒归仓”。这些看似平淡的小事，却环环相扣，容不得半点偷奸耍滑。所有的一切，最终都决定着全年的粮食“收成”。诚实劳动、辛勤耕耘，永远是取得丰收的唯一途径。

(五)带着真情实意是做好农村工作的基石。脱贫攻坚工作，是政治任务，是工作责任，更是最大的民生工程。帮扶，不仅需要行动，更需要用心、用情、用力去落实。贫困群众由于方方面面的原因，对政策，对干部或许会有不同的期许，但无论如何，功不唐捐，我们微小的举动，最终会汇集成“共产党好”、“党的政策好” “市人大干部好”等肯定的赞许。

（六）善于做群众工作是一切工作成败的关键。农村工作的推动，决不能依靠单纯的行政命令，更不能依靠强硬的手段和简单的方法。一个很好的项目，或许会直接损害个别群众的切身利益，也可能引发潜在的矛盾纠纷，如果工作不实、不细，群众就会抓住破绽导致工作被动。如果遇事自以为是，颐指气使，不善于听取别人的意见，好事不一定得到好的结果；
反之，发扬民主作风，遇事多商量，多沟通，多解释，善于运用群众的智慧和信服的方法，定会得到大多数群众的理解、支持和信任。

（七）严守纪律是做好一切工作的保证。驻村期间，第一书记必须每天通过微信平台和钉钉系统签到、写日志。期间，要时不时接受各种督导、考核、检查，更要经受各种诱惑的考验。驻村干部的一举一动，最终都会在村民中得到评判。恪守纪律，清正廉洁，始终是驻村干部的底线。

三、下步打算

驻村工作虽然结束，机关新的工作职责已经明确。下一步，我将发扬驻村期间的好做法：一是加强学习。尽快全面熟悉人大及信访督办业务，把本职工作干好，力争取得新的成绩；
二是坚持从小事做起，把小事办好。凡是自己应该承担的工作，领导安排的任务，不等不靠，主动完成，永远铭记为人民谋利益的初心，在实干中实现自己的人生价值；
三是团结协作，激情干事。尊重机关每一名领导、每一名同志，虚心向身边的每一个人学习，齐心协力做好各项工作；
四是加强自身修养。不断完善自我，踏踏实实做事，清清白白做人。

相关热词搜索：发言 机关 第一书记 活动 主题