XX县纪委监委党风廉政建设和反腐败工作总结与工作计划

　X XX 县纪委监委党风廉政建设和反腐败工作总结与工作计划

　XX县纪委监委党风廉政建设和反腐败工作总结与工作计划 今年以来，xx 县纪委监委以____新时期中国特点社会主义思想为指点，在市纪委监委的和县委的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，虔诚实行党章和宪法赋予的职责，推动了新时期纪检监察工作高质量发展。

　1、工作展开情况 (1)坚守政治机关定位，扛稳抓牢政治责任。1 是强化压力传导，夯实“两个责任”。延续深化“两个责任”“清单化管理、项目化推动”工作，对 2018 年度全县风格建设和反腐倡廉建设检查考核，对综合排名靠前的 xx 个单位进行了通报表扬，对排名靠后的x个单位进行了通报批评;听取了xx个乡镇党委书记2018年度党风廉政建设工作展开情况报告，县委常委、县纪委书记、县监委主任对 xx 个乡镇工作展开情况进行了逐 1 点评，对 x 个乡镇党委书记进行了质询。层层签订目标责任书，做到了责任落实无死角、全覆盖。印发《关于进 1 步推动 2019 年度党风廉政建设工作落实的通知》，明确了重点工作任务;对全县各单位上半年党风廉政建设工作展开情况进行了调研，找出存在的问题，指点各单位进行改正。2 是展开专项整治，服务发展大局。坚决服务和保障打赢”3 大攻坚战”，展开扶贫领域腐败和风格问题专项治理决战年行动，查结问题线索xx 起，党纪政务处罚 xx 人，组织处理 x 人;牢牢围绕县委决策部署，严肃查处环保攻坚、大棚房治理、征地拆迁、游园建设、环保攻坚、脱贫攻坚等全县重点工作中存在的背纪背规问题，党纪处罚 x 人，诫勉谈话 x 人，警示约谈 x 人。3 是推动巡察 1 体化建设。主动对标市委巡察工作，将市县巡察机构 1 体化建设工作细化分解为 5 类 30 项

　任务，前后展开了 10x 届县委第 9、10 轮和第 2、3 轮村居党组织巡察，共巡察 xx 个县直单位和 xx 个村居;其中以脱贫攻坚为重点内容，对县发改委党组等 5 个单位展开了巡察“回头看”，对 xx 镇 xx 村等6 个贫困村展开了专项巡察。发现问题 xx 个，问题线索 xx 个，巡察中党政纪处罚 x 人，组织处理 x 人，清缴收回机动地欠款 xx 万元。

　(2)聚焦主业主责，强化工作创新。1 是展开“中阻塞”问题专项整治。以情势主义、官僚主义问题集中整治年为契机，出台了《xx县“中阻塞”专项治理的实行意见》，围绕“5 个方面、10 大问题”，强力实行“中阻塞”问题专项整治。展开“3 佳 3 差”服务窗口评议，严肃查处大众反应强烈的不作为、慢作为、乱作为等问题，处置问题线索 xx 起，党纪处罚 xx 人，通报典型案例 3 起 5 人。进 1 步提升行政服务效能，营建良好的营商环境。2 是构建“5 位 1 体”保护干部机制。制定出台《xx 县诬陷陷害类信访举报核对处理办法(试行)》 《xx县信访举报失实澄清正名反馈实行办法(试行)》，构建“防错纠错、容错免责、正向鼓励、问责追究、澄清正名”“5 位 1 体”干部教育监督管理体系。今年以来，发放防错纠错通知书 xx 份，整改问题 xx项;受理容错免责申请 2 起;正在办理澄清正名案例 3 起，调动和保护了全县广大干部干事创业的积极性。3是加强纪检监察干部教育监督。以“不 xxx 牢 xxx”xxxx 和 2019 年全县纪检监察干部队伍“素质提升年”活动为契机，结合实际，实行“4 大工程”：实行政治能力提升工程。集中学习领会____总书记记系列讲话精神 8 期，观看 xx 革命斗争史电视片《初 x 永久》，组织机关全部党员到贾湖酒业团体党性教育基地“贾湖红馆”参观学习。领导班子成员坚持“5 到 5 访 5个 1 批”，深入 1 线专题调研;展开“刀刃向内查问题 从严从实抓整改”专项监督，带头梳理检视问题清单 xx 项。实行业务能力提升工

　程。组织全县在编纪检监察干部进行全员轮训，8 月底组织纪检监察系统科级干部 xx 人赴西南政法大学展开业务培训，有序展开对抗性业务比赛活动。分批选派机关 xx 名优秀青年干部到上级纪委监委上挂锻炼。实行法制意识提升工程。充分应用微信公众号，不定期推送党纪法规知识解读、案例剖析、“微测试”等内容。组织纪检监察干部到警示教育基地接受教育。实行移送审理案件“清单化管理”，提升办案质量和效力。充分发挥县委反腐败调和小组作用，构成反腐败工作协力。实行风格形象提升工程。选配 3 名优秀年轻干部到全县中心工作和重大任务、攻坚 1 线、基层 1 线学习锻炼。落实工资福利保障、休假、体检等制度，让机关同志安心安业、干事创业。展开政治家访活动，听取纪检监察干部家属对加强干部教育管理监督等意见建议。严肃民主生活会和组织生活会，健全完善系统内部监督、工作运行、干部管理等各项规章管理制度。深化“刀刃向内.亮剑除尘”行动，以彭如祥、朱旬等纪检监察干部背纪背法案件为反面教材，以案警示、以案促改。

　(3)全面从严治党求深求效。1 是锲而不舍正风肃纪。紧盯春节、清明等重要时间节点，展开监督检查工作，对 xx 违背中央 8 项规定精神问题线索进行了执纪审查，党政纪处罚 xx 人，诫勉谈话 4 人，警示谈话 2 人。组织展开明察暗访活动 xx 屡次，发现违背工作纪律问题 xx 起，责令检查 xx 人，发现午间饮酒问题 1 起，通报暴光典型案例 11 起，22 人。2 是加大案件查究力度。展开信访突出问题“清零”行动，加强初信初访办理和案件初查初核工作，推动矛盾问题及时就地解决。今年以来共接受信访举报 xx 件次，与去年同期相比减少了 xx%;突出重点削减存量、零容忍遏制增量，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权利集中、资金密集、资源富集的部门和

　行业的监督，处置问题线索 xx 件，立案 xx 件，党政纪处罚 xx 人，移送检察机关 xx 人;深挖彻查涉黑腐败和黑恶权势“保护伞”。制定出台了《建立扫黑除恶专项斗争内部协同、上下联动的通知》，向公安机关移交涉黑涉恶问题线索 xx 件，公安机关向县纪委监委移送问题线索 xx 件，给予开除党籍 8 人，开除公职 2 人，党内严重正告 2人，党内正告 1 人，批评教育 1 人，移送司法机关 2 人;制定印发《xx县纪检监察系统“补短板建机制强能力见成效”问题整改工作方案》，对比问题清单同步展开自查整改工作，把问题查清，把整改措施落实到位，要求有关单位制定整改台账，针对发现的问题提出具体可行整改措施。3 是强化执纪审查调查安全。严格实行谈话审批手续，严格实行“手递手”交接程序，谈话期间严格依照各项制度规定做好安全防范工作，明确审(核)查人员为直接责任人，审(核)查组组长为主要责任人，将安全责任落实到人;完善谈话场所建设。依照中央、省、市纪委关于规范办案场所的有关要求，对现有的谈话场所屡次自查，对自查中发现的问题构成整改台账及时整改，进 1 步完善了谈话场所硬件设施和监督管理制度。高标准建设谈话场所 1 处，包括谈话室 10 间，医务室 1 间，监控室 2 间，更衣室 1 间，存储机房 1 间，案情份析室 3 间，茶室 2 间;加强监督检查。将监督检查与场所管理分开，明确 1 名专人每天到谈话场所检查谈话展开情况，发放《谈话场所平常检查情况问题清单》，及时催促整改。同时明确办案室主任和分管领导办案安全主体责任，将执纪办案安全的责任落实到人。4是推动以案促改工作制度化常态化。将以案促改工作与农村基层“3微”整治相结合，与“中阻塞”问题专项整治相结合，与“阳光 xx”建设相结合，坚持“1 案 1 剖析、1 案 1 警示、1 案 1 整改”，县直单位和乡镇召开以案促改专题教育会 40 场次，受教育党员干部 2000

　余人次。止目前，印发以案促改通知书 34 份，废除不适应制度 2 条，修订制度 10 条，新制定制度 5 条。5 是“阳光 xx”建设不断规范深化。延续抓好教育培训。催促指点全县 xx 个乡镇和 xx 多个县直单位党组织召开“阳光 xx”建设培训会、推动会 180 多场次，实现了对全县党员干部和 398 个村基层干部教育培训全覆盖。延续抓好宣扬引导。印发了《关于春节期间加强“阳光 xx”建设宣扬工作的通知》，县直各单位在机关办公场所显要位置设置宣扬标语 3200 多条、制作宣扬版面 120 多块;xx 个乡镇在主干道沿线和 xx 个村印发《“阳光村务”建设宣扬明白纸》90 多万份，并通过排练戏曲、小品、民间艺术大赛等载体，推动“阳光 xx”建设入脑入心。延续抓好信息公然。“阳光 xx 网”发布各类惠民信息 106.8 万条，点击率达 107.7万人次;在全县大力推行“村有公然栏、组有明白墙、户有明白卡”公然机制，村民足不出户就清楚知道村里的大事小情。全县各级各部门及时公然单位党务、政务、财务等信息，透明度不断提升。延续抓好督查问责。对 xx 个乡镇 xx 个村“阳光村务”建设情况进行了全面监督检查，组织展开面对面反馈，向乡镇党委交办问题清单，要求乡镇党委书记对问题清单“签字背书”，严格依照时限抓好整改、清账交卷。2019 年以来，党纪处罚村干部 10 人，通报典型案例 4 起，约谈乡镇纪委书记 8 人，确保了“阳光 xx”建设各项工作落实落细落地。

　2、存在的问题和不足 在认真总结成绩的同时，我们也苏醒的认识到，我县在推动全面从严治党中依然存在着 1 些问题，不容忽视，亟待解决：

　(1)匿名举报占比较大。1—10 月我县收到的匿名举报 xx件次，占业务内信访举报件的 xx%，部份匿名举报件没有具体问题线索，还有些匿名举报是因看到听到的 1 些表面现象或个人猜想，即便

　反应比较详实，但因在初核时不能与举报人直接沟通，也影响了信访举报件的初核效果。

　(2)村监委会监督乏力。村监委会不敢监督、不会监督、不愿监督等问题仍然在部份村存在，作用发挥不够。如，xx 镇 xx 村村监委会成员 xx，2015 至 2017 年间，以环境整治务工补助和义务巡查补助名义变通票据 xxxx 元将有关支出报销入账，xx 在明知报销入账的票据为变通票据的情况下，仍在票据上签署“属实”字样。xx 遭到党内正告处罚。

　(3)发挥查究案件治本功能有待加强。在当前的办案实际中，常满足于查证背纪背法事实，给予相干人员党政纪处罚，对发现的问题缺少深入研究，没有深入的从体制机制等方面查找滋生腐败的缘由，举 1 反 3，查案、剖析、警示教育没有构成完善的配套体系，案件的治本功能发挥还不充分。

　3、2020 年工作谋划 2020 年，全县纪检监察机关将进 1 步树牢“4 个意识”，坚定“4 个自信”，做到“两个保护”，立足政治机关定位，以推动纪检监察工作高质量发展为目标，坚持靶向发力、精准施策，牢牢围绕我县工作实际，重点抓好以下 5 个方面工作：

　(1)提升监督水平，着力保护风清气正政治生态。1 是加强纪律监督。强化对践行“4 个意识”、贯彻党章和其他党内法规，聚焦县委、县政府重大决策，严肃查处“中阻塞”问题，确保各级重大决策部署落地落实，营建良好发展环境。2 是强化派驻监督。深化派驻机构“规范化建设年”活动，进 1 步完善派驻工作领导体制和运行机制，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，构建“党统 1 指挥、全面覆盖、权威高效”的监督体系。3 是深化巡察监督。充分发挥巡察政治监督、政治导向作用，坚持数量与质量相结合、有形覆盖与有效覆盖相结合、

　常规巡察与专项巡察相结合，不断提升巡察质效。

　(2)加强风格建设，不断释放正风肃纪强烈信号。1 是严抓中央8 项规定及实行细则精神落实。坚持问题导向，深挖细查“4 风”问题隐形变异的种种表现，定期展开专项检查，对顶风背纪从严查处，加大典型案例通报暴光力度。2 是做实做细平常监督。着力在平常监督、长时间监督上探索创新、实现突破。强化“4 种形态”应用，主动监督、靠前监督，抓早抓小、防微杜渐。强化政治担当，加大容错免责实践探索力度，旗帜鲜明为勇于担当的干部担当。3 是从严整治情势主义、官僚主义。以情势主义、官僚主义问题整治年为契机，严查口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，把“痕迹”当“政绩”，遇事推委扯皮等行动，严肃查处空洞表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，典型案例 1 律通报暴光。

　(3)坚决惩治腐败，巩固反腐败斗争压倒性态势。1 是深挖问题线索。进 1 步发挥县委反腐败调和小组作用，建立健全线索同享机制、同步办案机制、办案人员监督机制和“5 位 1 体”容错纠错机制，展开“点穴式”专项检查和”交叉式”互动检查，有针对性的实行监督执纪问责。2 是提升案件质量。贯彻落实《监督执纪工作规则》，结合实际补短板、建机制、强能力、见成效。树牢程序意识，提升案件优秀率，打造“铁案”工程，不断提升办案水平。3 是保持惩治腐败高压态势。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权利集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加大金融和人防领域反腐力度。

　(4)坚持固本培元，更加重视标本兼治。1 是抓牢主体责任。催促全县各级党组织实行平常监督职责，构成监督与接受监督浓厚氛围和良好习惯，实行“1 案双查”，推动管党治党走向严紧硬。2 是规

　范履职行动。深化“阳光 xx”建设规范提升年活动，兼顾推动“阳光党务、阳光政务、阳光村务、阳光司法、阳光扶贫、阳光民生”建设，实现基础工作更加规范、常规工作有效落实、重点工作不断创新、难点工作有效突破，让权利在阳光下运行。3 是加强法纪教育。全面深化廉政文化建设，建立“点线面”教育模式，延续展开“讲纪律、重履行、树形象”集中宣讲教育活动，提升教育针对性和实效性。

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