在全县加强工作纪律活动动员会上的讲话
发布时间:2021-03-31 来源: 心得体会 点击:
同志们:
按照市委的安排部署,经县委常委会议研究,今天召开全县加强工作纪律活动动员会,主要任务是统一思想,提高认识,在全县上下迅速掀起以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任”为主要内容的加强工作纪律活动热潮,促使广大党员、干部和机关工作人员进一步振奋精神、改进作风、真抓实干、知责善为,为全县经济社会持续健康发展提供坚强的思想保障、作风保障和纪律保障。刚才,X同志宣读了实施方案,这是根据市里文件精神、结合全县实际制定的,请大家务必按照要求抓好落实。下面,就如何开展好此次活动,我讲三点意见:
一、正视问题,思想上务必高度警醒
近年来,我县经济环境持续好转,发展速度明显加快,综合实力大幅提升,这些成绩取决于我们拥有一支想干事、会干事、干成事的干部队伍,来之不易。但从严要求、认真反思,在我们的少数党员、干部和机关工作人员中还存在一些与发展要求不适应、与群众期盼不适应的问题,主要表现为:
(一)学习不够,庸于能力。有的党员干部不注重学习,不深入实际,不研究工作,知识与能力不适应工作的需要,遇到问题“怕”字当头,遇到困难上推下卸,遇事缺少办法,干事缺少章法;
有的干部认为少干事少犯错,不干事不犯错,工作中四平八稳,庸碌无为,缺乏创新,疲疲沓沓混日子、年年都是老样子;
有的干部面对同一个政策、同一种形势,别人解读的是机遇和出路,而他看到的却是困难和问题,缺乏推动发展的真本事,缺乏驾驭和处理复杂问题的真本事,缺乏突破难点和瓶颈的真本事。
(二)正气不足,散于作风。有的干部作风飘浮,心浮气躁,缺乏实干精神,习惯于做一些表面文章,耍一些花拳绣腿,唱功好、做功差,谋人不谋事,谋位不谋为;
有的干部自由散漫,纪律观念淡漠,迟到早退串岗脱岗,或者出勤不出力,上班时玩游戏、侃大山,下班时约酒摊、约牌摊;
还有的利用职权“吃拿卡要”等等。这些问题,在我们的干部作风督查中时有发现。仅去年一年,全县就查处上班期间玩电脑、玩游戏X人,查处违反干部作风建设和优化经济发展“五禁止、十不准”规定问题X起。
(三)担当不够,软于责任。有的党员干部工作中不负责、不尽责、不担责;
有的单位在执行县委、县政府的决策部署时,缺乏责任意识和大局观念,不在如何落实上谋思路、想办法、定措施,而是一味地谈困难、讲客观、提条件,说到做不到、说好做不好。比如在在信访稳定工作上,有些乡镇和部门在处理本单位出现的信访问题时,不敢坚持原则,不敢触及矛盾,不愿得罪人,见到困难就推,遇到难题就躲,习惯于当好人,习惯于和稀泥,习惯于矛盾上交,缺乏勇于担难、勇于担责的勇气和魄力。
(四)素质不高,懒于精神。有的党员干部精神懈怠,不思进取,工作缺乏激情、目标和动力,端着“铁饭碗”得过且过,坐着“钓鱼台”感叹时运不济,仰望“天花板” 忧郁寡欢,工作推推动动、不推不动,甚至推而不动、推诿扯皮,不作为或慢作为。有的部门衙门习气重,门难进,脸难看,话难听,事难办,在办事过程中只说“不能办”,不说“怎么办”,常说“明天再来”“这事不该我管”,让服务对象花冤枉钱、跑冤枉路,办事拖拉、效率低下。通过这次加强工作纪律活动,一定要在全县形成比工作、比贡献、比作为、比争先的浓郁氛围,为我们的社会带出好的风气,为我们的群众做出示范和表率。
庸懒散软等“上班病”的存在,既有理想信念缺失和体制机制不畅的原因,也有教育管理不够和社会环境侵蚀的原因,具有严重的危害性,影响干部自身进步,有损干部和单位形象,损害党委政府的公信力,甚至直接导致失职、渎职和贪腐等违纪违法行为的发生。对此,我们要充分认识,高度警醒,深刻反思,对症施策,认真解决。
二、严把重点,治理上务必抓紧抓实
开展加强工作纪律活动,是对干部作风建设和“两转两提”活动的进一步深化,是提升行政效能、优化发展环境、营造干事氛围、推进X县发展的现实要求,全县上下要切实增强责任感和紧迫感,明确目标,突出重点,在提质增效、正风强责上抓紧抓实。
(一)要以强素质、提能力为重点,突出治庸。强素质、提能力,是我们抓落实、促发展的重要保障。当前,我县正处于加快发展的重要战略机遇期,良好的发展态势既为我们提供了大有作为的平台,也对我们提出了加快知识更新、提高工作水平的新要求。要强化学习意识。“工欲善其事、必先利其器”。干事业、搞工作,掌握过硬的本领是前提。要把学习作为履行职责的第一需要、提高素质的智慧之源、提升能力的根本之道,通过不断学习,优化知识结构,丰富知识储备,补齐素质“短板”,提高科学谋划、统筹协调、推动发展和履职尽责的能力。要强化创新意识。创新,是当今社会发展进步的不竭动力和力量之源,也是个人占据事业制高点,出其制胜、脱颖而出的必备条件。要结合实际,针对工作中的重点、难点问题,先行先试,积极探索,勇于创新,提高解决复杂问题和创造性开展工作的能力。要强化争先意识。争先,是一种舍我取谁、傲视群雄的勇气,更是干工作、闯事业的远大志气。要敢争、敢比、敢闯、敢试,做到在“争”中求得突破,于“先”中展示本领,使争先的过程成为汇聚智慧、提升能力、实现超越的过程,使庸者不庸、能者更能。
(二)要以振精神、增效能为重点,突出治懒。精神懈怠,就会使人做工作、干事情失去激情与内在动力,从而滋生消极应付、推诿扯皮、效率低下的懒政之风,贻误一方发展,可以说是导致其它三种危险的诱因。因此,要力戒精神懈怠,引导广大党员干部始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气,将精力集中于提高效能、优化环境、助推发展上来。要更新服务观念。牢固树立主动服务、靠前服务、热情服务的理念,说办就办、办就办好,拓宽服务渠道,提高服务质量,提升服务效能,真正做到为企业、为客商、为基层提供高效便捷、公开周到的服务。要严格落实产业集聚区服务企业“零阻碍”措施,严格执行“四集中”办理机制,对企业从项目立项到项目实施全程跟踪服务,切实消除职能部门服务企业“中梗阻”,开通服务企业“快车道”,实现政企服务“面对面”,对接沟通“零距离”,优化企业服务环境。要规范履职行为。建立健全监督制约机制,规范和约束部门工作人员的执法、服务行为,推进办事程序、办事标准和办事结果公开;
充分发挥效能监察作用,加大对“四乱”“四难”等涉企问题的投诉受理和查处力度,严肃查处破坏企业生产经营环境的人和事,打造公开透明、廉洁高效的执法环境。要提高行政效率。深化行政审批制度改革,精减审批环节,简化审批流程,推动审批事项设置科学化、流程标准化、运行规范化。要加快新行政服务中心建设,坚持应进全进、授权到位,坚决杜绝双轨运行和多头审批。新行政服务中心要倒排工期,八月份要进驻办公,早一天搬进去办公就是早一天方便我们的群众。局长要进去,服务平台要进去,如果找不到服务的平台就没有审批的权力。县委书记、县长、监察局长在行政服务中心里都要有办公室,除了重大活动以外常规性的事务都要在那里办公,及时提供服务。要坚持跟踪问效,监督到位,充分发挥电子监察系统的实时监控、预警纠错和绩效考评作用,实现上下班、审批、行为的透明公开。要坚持制度先行,管理到位,严格落实一周办结、全程代办、联审联批、一次交费、效能考评和责任追究等运行机制。通过完善硬件、做实“软件”,把新行政服务中心打造成全国一流的县级服务中心,实现服务质量、办事效率和行政效能“三提升”。
(三)要以扬正气、转作风为重点,突出治散。转变作风一个是要把风气搞正,一个是要把工作做实。这也告诉我们:任何一个地方的发展,没有正气不行,没有正气,发展就会受阻;
不务实重干不行,不重干,再好的蓝图也不会实现。要扬正气。教育广大干部牢固树立正确的世界观、权力观、利益观,激扬正气,荡涤邪气,让干事的干部受到褒奖,不干事的干部受到触动,捣乱的干部受到惩处,为干部干事创业创造风清气正的良好环境。要重实干。路子是闯出来的,事业是干出来的。再大的机遇、再优的环境、再好的决策,离开了干一切都是空谈。当前我们正面临着加快发展的关键时期,广大党员干部要真抓实干,带头干、带领干、带动干,快干、干好、干成,在务实重干中把握历史机遇,在务实重干中破解发展难题,把更多的精力用到抓具体求突破、抓落实求实效上。今天已正式签发“五十重点工程”,责任县级领导人手一册,下一步就比谁落实得好、谁推进得快、谁督办得实。要正纪律。近几年,通过我们狠抓干部作风和优化经济发展环境督查,工作日中午饮酒禁住了,到企业乱检查、乱收费的少了。事实证明,转变作风离不开严明的纪律作保障。干部作风督查组要加大作风督查力度,拓展督查范围,创新督查方式,增加督查频率,加大暗访力度,强化督查问责,真正在全县营造出一种风清气正、崇尚实干的良好氛围。
(四)要以强责任、尚担当为重点,突出治软。目前,一些党员干部在工作中存在怕难畏难躲难避难的种种“软”的现象,实质上就是一种角色缺失、不负责任、能力疲软、缺乏担当的表现,必须从思想上强化责任意识和担当意识。要心里有责。责随职走、心随责走、知责思为,这是一名有责任心、事业心的党员领导干部必须具备的基本素质。无论干工作还是做事情,都要围绕责任转、围绕责任干,凡事都要从X县发展的大局出发,凡事多想想自己肩头的责任,常思己责,责绕心头,管好该管的事、干好该干的活,奋发有为抓落实,扑下身子干事业。要敢于负责。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。古人都有这样的胸襟,现代共产党人不应该做得更好吗?敢于负责、勇于担当是领导干部的职责所系、使命所在,要始终保持昂扬向上的精神状态,面对困难、面对责任、面对重任时,要有勇于担当、履职尽责的精神,要有不畏难、不避难、不推责的勇气,要有“泰山压顶腰不弯,万斤重担敢独挑”的豪气,把敢作敢为的胆识和能力展现在对各种问题的处理过程中,展现在推进重点项目、重点工程和重点工作上,以工作的实际成效体现对组织负责、对工作负责、对自己负责。要善于履责。在其位、谋其政。每位党员领导干部都要学会从高处着眼、从长远着眼、从大局着眼,谋求发展之策、惠民之举、创新之道、稳定之法,善于以锲而不舍的“韧”劲和创新开拓的“巧”劲,用新思路、新胆略、新办法去破解难题。
三、强化措施,成效上务必立竿见影
(一)抓关键,强带动。加强工作纪律,领导干部是关键。领导干部不庸不懒,就能起到“其身正不令而行”的作用。领导干部重视治庸治懒、敢抓敢管,下属想庸想懒都不行。领导最清楚下属的工作热情是否饱满、工作状态是否勤奋、工作质量谁优谁劣。所以,在活动中要突出查摆问题,敢于亮丑、敢于揭短,不仅自己主动查还要大家相互查,不仅上级检查下级还要下级监督上级,确保问题在自查阶段查实查透。各级领导干部不仅要自己带头、做好表率,还要在完善机制、改进工作上下功夫,若能做到“一个萝卜一个坑”,人尽其事;
若能做到奖勤罚懒,选优任能;
若能做到常教育常监督,不当“老好人”,则必然会调动广大干部的工作积极性、主动性,庸懒散软之风自然会销声匿迹。
(二)抓治理,严问责。“上班病”问题,不治理不行,不问责更不行。不治理就会影响X县的发展大局,不问责责任就会被悬空。要敢治敢问。全县各级党政机关及其领导干部在处理身边“上班病”的人和事时,敢于担当,敢于碰硬,敢于问责。要通过问责,真正让失职失责的干部受追究、作风不实的干部受惩戒,问出责任感、问出战斗力、问出好作风。要严治严问。“有权必问责,问责必从严”。针对“上班病”问题必须严治严问,做到从严监督、从严问责,特别是对那些敷衍塞责、办事拖拉、吃拿卡要、纪律松弛、作风散漫的干部,必须严格问责,决不姑息迁就,决不搞“下不为例”。要善治善问。坚持惩前毖后、治病救人的原则,做到惩教结合,寓教于惩,以惩施教,达到问责一个、教育一片的效果;
坚持问题导向,把解决实际问题作为治庸问责的切入点和落脚点,找准问题症结,探究解决办法;
坚持实事求是,做到以事实为依据、以法纪为准绳,不枉不纵;
正确运用组织处理、纪律追究等问责手段,努力实现治庸问责政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。
(三)抓机制,促规范。规章制度具有根本性、全局性和稳定性功效,要大力推进管理机制创新,从源头上预防和加强工作纪律问题。要建立精细的目标责任机制。按照“岗位责任具体化、责任主体明确化”的要求,坚持定性考核和定量考核相结合,突出定量考核,科学设计责任目标体系,将责任层层分解,到岗到人,使每项工作都有专管之人、明确之责、限定之期,真正做到人人敬畏责任、人人坚守责任、人人尽好责任。要建立严格的监督评议机制。纪检监察机关、人大政协机关和新闻舆论单位要充分履行职责,对此次治理工作实行全方位、全过程的监督。各级各部门要自觉接受监督,自觉接受群众、企业和基层评议,找准问题、剖析根源,明确方向,落实整改。要建立科学的考评用人机制。完善干部绩效考核机制,全面准确考核干部的德能勤绩廉。要始终坚持正确的用人导向。县委用人的导向是一贯的,就是重品德、重实绩、重基层,注重把政治上靠得住、工作上能吃苦、作风上过得硬、群众信得过的干部选用上来,对于怕艰苦怕吃苦、不愿下一线、夸夸其谈和图享受、混日子、熬待遇的坚决不用。这一点,县委将一以贯之地坚持下去。
(四)抓督查,务实效。开展治理庸懒散软活动,重在治,贵在问,切入点在查。治理工作要求实效,督查措施就必须硬起来。要坚持把监督检查作为此次活动的主要抓手和重要载体贯穿始终,把加强工作纪律纳入干部作风督查范围,努力把监督的触角延伸到全领域、全过程。作风督查组要深入各单位,采取随机抽查、座谈交流、听取汇报、查阅资料、检查测评等方式进行检查,督促各单位准确找出问题、有效解决问题,防止搞形式、走过场;
要开展明查暗访,对督查中发现的问题进行严肃处理,及时通报曝光。要建立治庸问责工作阳光投诉平台,畅通群众参与渠道,充分调动广大群众的积极性,做到治理阶段群众参与、治理过程群众监督、干部作风由群众评议、整改成果由群众检验。
同志们,深入加强工作纪律,切实加强干部队伍作风建设,责任重大,任务艰巨。全县上下要迅速行动起来,以敢抓敢管的勇气、奋发有为的激情、坚强有力的措施坚决打好这场硬仗,推动全县干部作风明显转变、行政效能明显提升、发展环境明显改善,为推进全县经济社会高质量发展作出新的更大的贡献!
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