两新”组织党工委书记“十四五”规划编制工作座谈会上发言材料

　两新”组织党工委书记在“十四五”规划编制工作座谈会上的发言材料 篇一

　尊敬的×：

　我是“两新”组织党工委书记×。首先，感谢市委和各位领导给我这次交流发言的机会。可以说，能够代表广大“两新”组织为我市“十四五”规划编制工作建言献策，我今天非常激动、同时也倍感自豪。“十三五”期间，在市委市政府的英明领导下，各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作，但基层反映，在发展党员的实际工作中存在一些问题。

　一是发展指标总额偏紧，结构比例不均衡。目前非公企业和社会组织面广量大，年轻人和高素质人才集聚，但发展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题，与企业蓬勃发展的态势形成对比。×县非公企业和社会组织现有党员×名，仅占全县从业人员总数的×%，占全县党员总数的×%，近三年新发展党员×名，仅占同期新发展党员总数的×%。×区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从×年的×%增长为×的×%，而发展党员同比仅增长×个百分点。究其原因，一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关系，对党员队伍结构研究不够，对企业实际现状调研较少，忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力，单纯以党员基数分指标、卡比例，简单对非公企业和社会组织分配党员发展计划偏紧，而且分配到各企业各组织计划“旱涝不均”，有的分配较多难以完成，而有的分配较少无法满足需求。×市×家大型非公企业拥有员工×万人，×年发展党员×人，×年发展计划仅×人。×集团×年上半年收到入党申请×份，但年度党员发展计划仅×人(×县×医疗集团×年收到入党申请书×份，党员发展计划仅×人。)。×县×年×个非公企业和社会组织党组织，仅给×个非公企业党委分配了党员发展计划，其他的则需到挂靠乡镇(街道)党委争取名额。

　二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。非公企业和社会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性，造成员工流出流入相对频繁，且“苗子成材”需要周期，党员培养对象甚至刚发展为党员因离职跳槽等原因转出，发展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织“双政审”制度执行难等问题，发展党员计划难完成，甚至出现个别基层党组织发展党员降格以求现象，近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。×年至×年，×市非公企业发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%;社会组织发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%。×县、×县、×县均存在×年无新发展党员企业。×县非公企业和社会组织因员工流失，今年×名入党积极分子中仅×名培养为党员发展对象。×区×年×家非公企业和社会组织党组织有×家未完成党员发展计划。×区×控股集团有限公司党支部×年推荐入党积极分子中×%人员辞职。×

　区×科技园党总支发展×名入党积极分子和×名入党申请人因离职中断入党程序。宜阳县×年在非公企业和社会组织中推优党员数不到×年的一半。

　三是党建力量相对薄弱，发挥作用不够。非公企业和社会组织虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖，但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。一方面，党务工作者队伍建设不够。非公企业和社会组织流动性大导致专职党务工作者年年换“新人”，业务不熟;下派党务工作者×%以上为兼职，精力有限。同时，针对企业党务干部的培训范围小次数少，未能实现全员覆盖，对发展党员工作政策和程序把握不准，感到“无从下手”。另一方面，联合党组织的党员发展培养活动开展不够。大部分党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题，区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散，行业联建因党员地域分散，无法经常开展活动，党员同志对不在一个单位要求入党的同志认识不够，制约了党建工作开展，党组织政治优势和组织优势难发挥。×县×家“两新”企业均无专职党务干部，×区×%以上“两新”党组织没有党务专干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足。×区存在×名党建指导员兼任×个联合党支部、×家“两新”组织的情况，精力严重不足。×市近×%的党务工作者反映参加业务学习和培训机会较少(×县非公企业和社会组织党务工作者全是所属乡镇(街道)招商办党员干部兼职，近×%党务工作者反映参加党建业务学习和培训机会较少。)×县×个非公企业和社会组织党组织中有×个是联合党支部，因开展活动时间自主性不足等原因，组织生活流于形式现象突出。×区×集团部分党员离职后，党组织关系未及时转出，影响组织生活开展。×服饰有限公司×年未发展党员。(×县×鞋业有限公司党支部、×县×实验室设备有限公司党支部至今未能成功发展党员)

　四是重视程度仍然不高，内生动力不足。一方面，部分非公企业主是非中共党员身份，虽接受党建工作安排部署，但重业务、轻党建的思想普遍存在，社会组织也更重社会效益。党建与经营“两张皮”导致政策执行上存在偏差和党员权力义务的不统一，从党员中优先考虑选拔中层干部的工作开展不够，发展党员内生动力不足，影响部分优秀青年入党热情。另一方面，一些党员因岗位性强、参与组织生活自主时间少，存在“合意就留，不合意就走”的临时“雇员”心态，把企业和企业党组织混同起来，对党的工作持无所谓态度，甚至存在个别党员考虑到工作不稳定性或年纪大等因素，不主动表明党员身份，成了“口袋”党员和“隐形”党员，真正在生产一线中稳定发挥先锋模范作用的党员人数偏少，党员发展缺乏群众基础，直接影响员工入党积极性。×县×家“两新”组织中，×名企业主是非党，仅×家企业主是党员且担任支部书记。×食品股份有限公司员工×人，×年仅×人提交入党申请书。(×县×机械科技有限公司成立党支部×年来，只有×人提交入党申请。)×区×%的非公企业没有党员。

　建议：一是抓好源头培养，发展过程严设“防火墙”，多看“达标指标”，少看“数字指标”，确保发展质量。在严格控制队伍发展总数的前提下，发展指标适当向“发展强、党建强”的非公企业和社会组织倾斜，严格控制党建基础较差、党组织活动开展不规范企业的发展计划。二是创新党组织活动方式和工作方式，抓好党建工作指导员队伍建设，建立入党积极分子动态跟踪信息库，扎实做好手续接转、培养考察等工作，逐步实现党建工作制度化。三是强化针对党务工

　作者和先进党员的激励保障，有计划吸收优秀技术骨干和管理人员入党，有意识在岗位空缺时优先推荐党员优秀人才，在业务培训、政治荣誉及职务晋升等方面予以适当倾斜。四是积极做好在企业家中发展党员工作，发挥企业家参政议政作用。加大党建促发展先进典型的选树和宣传力度，引导企业家支持党建工作。

　篇二 各位领导，同志们：

　 根据会议安排，下面我就我县今年以来开展“两新”组织党建工作情况作简要发言。今年来，我县按照全市“两新”党建工作的部署和安排，在巩固提升“百日攻坚”大行动成果的基础上，继续着力推进“两新”组织党的组织和工作覆盖，激活两新组织党组织的壁垒作用。

　 一、基本情况

　 目前，全县有 XX 个“两新”组织，其中：非公企业总个数为 XX 个，社会组织 XX 个，有党员 XX 人。建立非公企业党组织 XX 个，党组织覆盖率为 X%，比去年底提高 10 个百分点;建立社会组织党组织 XX 个，党组织覆盖率为 100 %。

　 二、工作开展情况

　 (一)强抓基础，不断拓展“两新”组织党建工作的覆盖面。

　 我们主要采取“三联系”的方式，推进“两新”组织党建工作的“两个覆盖”有效开展。

　 一是积极联系“两新”组织负责人，争取有效覆盖支持。通过建立“两新”组织和党组织信息数据库，重点对 XX 个“两新”组织进行排查登记，建立了“六套台账”;XX 个“两新”组织单独建立了党组织，实现应建必建;对党员人数不足 3 名的 XX 个“两新”组织，联合建立了 X 个联合党组织;XX 个无党员的“两新”组织，统一选派了党建指导员，为推进“两个覆盖”奠定基础。

　 二是积极联系党员，灵活有效覆盖方式。结合全省开展党组织关系集中排查和全市党员信息采集录入等工作，共梳理出“两新”组织党员 X 名，其中有 X名党员出具了党员证明信，有 X 名党员已经迁转了组织关系。积极引导“两新”组织党员发挥模范带头作用，确保了党建工作的有效覆盖。

　 三是积极联系职工群众，创造有效覆盖条件。将 X 名“两新”组织管理能人和业务骨干推选成为入党积极分子。同时，充分发挥县级工青妇等群团组织作用，对部分“两新”组织先行建立了工青妇等群团组织，并通过开展有效的宣传引导，为建立党组织创造条件。

　 (二)强抓宣传，努力提升“两新”组织党建工作影响力。

　 一是加强宣传引导。充分利用各类媒体平台，推介宣传西林县“两新”党建工作的新思路、好做法、好典型，今年累计在各类媒体发布信息 X 篇次。

　 二是加强教育培训。今年共举办“两新”组织负责人、党组织书记、党务工作者 X 期，培训 X 人次;举办“两新”党组织党员和入党积极分子培训班 X 期，培训 X 余人次。这将提高“两新”组织党组织党务工作者和党员的综合素质和开展党建工作的能力。

　三是加强示范带动。通过积极培育西林汇浤工贸有限责任公司和广西浩洋石油化工有限公司等党组织，选派第一书记打造成典型的党建示范点，指导和推动面上的整体工作。同时，积极挖掘打造县个体私营协会联合党支部等小个专党建示范点。

　 四是加强“党旗领航”。围绕“两新”组织的生产经营活动，开展“党旗领航”主题活动，整合全县优势产品、帮助贫困农户对接电商平台。举办电商培训班 X 期，累计培训 X 人次。目前，全县有电商企业 X 家，涉及我县等特色农产品，实现了“党旗举起来，电商动起来，农民富起来”。

　 (三)强抓保障，确保“两新”组织党建工作的有效开展。

　 一是落实经费保障机制，为开展工作提供必要保证。我县把“两新”组织党建工作经费 X 万元纳入县财政预算，将省级划拨的“两新”组织党建工作按要求用于开展党组织活动。同时，税务部门将“两新”组织党建经费在“两新”组织的管理费中列支，实行税前扣除，确保了专款专用。

　 二是建立沟通协调机制，为开展工作创造良好条件。建立了“两新”党工委与“两新”党组织沟通汇报机制、党组织与“两新”组织管理层联系协调机制、党组织与一线生产部门的互动服务机制、党组织与群团组织的整合联带机制，切实把“两新”组织党建工作与“两新”组织的管理有机融合起来，密切了关系，畅通了联系沟通渠道。

　 三是建立政策激励机制，切实增强工作积极性。今年“七·一”期间，我们对部分党建工作成绩突出的“两新”党组织、党员和党务工作者进行了表彰奖励。同时，在县乡换届选举中，我们对从“两新”组织代表人士中推荐党代表候选人、人大代表侯选人和县政协委员，在提出初步人选名单时，把所在“两新”组织党建工作实绩作为重要依据，极大地提升了“两新”组织党建的工作效力和显示度。

　 三、存在的困难和问题

　 今年来，我县在推进“两新”组织党建工作中，取得了一定成效，但也还普遍存在着“三少”“三无”“三怕”现象，即：党组织数量偏少、党员人数偏少、入党积极分子偏少;部分“两新”组织党组织无活动场所、无活动经费、无活动时间;少数党务工作者怕业主不支持、怕党员不参加、怕职工不理解等等。

　 四、下步工作打算

　 一是进一步加强“两新”党建示范点建设，激发“两新”组织党建活力;二是进一步抓好“两新”党组织、党员管理工作，实现管理规范化、制度化;三是继续加大力度开展“党旗引航·电商扶贫”活动，整合全县优势产品、帮助贫困农户对接电商平台;四是着力推进“两新”组织党建工作基础设施建设，扎实推进“两新”党组织活动场地规范化建设。

　 以上是今年 XX 县“两新”组织党建工作开展情况，有说不到位、不正确的地方，请各位领导和同志们批评指正。谢谢!

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