农商行机关工作规则模版

　农商行机关工作规则

　第一章

　总则

　第一条

　为规范农商行（以下简称省联社）机关工作秩序，提高工作效率和质量，依据省联社有关规章制度，结合工作实际，制定本规则。

　第二条

　省联社机关工作的指导思想是，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家的金融方针和政策，按照省委、省政府的部署要求，全面履行管理、指导、协调、服务职能，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的省联社机关。

　第三条

　 省联社机关工作的准则是，实行科学民主决策，依法履行职责，规范办公秩序，增强服务意识，加强履职监督和廉政建设。

　第四条

　本规则适用于省联社机关各处（室）、直属中心。

　第二章

　省联社领导职责

　第五条

　省联社领导由下列成员组成，党委书记、理事长、主任、副理事长、党委副书记、副主任、纪委书记。

　第六条

　省联社实行理事长负责制，理事长领导省联社的工作，其他领导协助理事长工作。

　第七条

　其他领导按分工负责处理分管工作。受理事长委托，负责其他方面的工作或专项任务。

　第八条

　理事长外出期间，由其指定的省联社领导负责工作。其他领导外出期间，其分管工作应由理事长指定的其他省联社领导代管。

　第九条

　各处（室）、直属中心实行处长（主任）负责制，由其领导本部门的工作。

　各处（室）、直属中心要各司其职，各尽其责，顾全大局，团结一致，维护法律规章和政令统一，切实贯彻落实省联社的各项工作部署。

　第三章

　实行科学民主决策

　第十条

　建立健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询、集体决策相结合的决策机制。

　第十一条

　重大事项必须经省联社相关会议集体讨论决定，包括但不限于贯彻国家金融方针政策和重大部署，在全系统开展的重要工作和重大活动，上报中国人民银行、中国银监会和省委、省政府的重要政策建议，省联社机关及系统年度预算方案，较大数额的预算追加，重大工程项目等。

　第十二条

　各处（室）、直属中心提请省联社研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，必要时经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及基层的，应当事先听取意见；涉及集体利益和员工切身利益的，要向全系统公开征求意见，必要时应举行听证会。

　第十三条

　省联社在做出重大决策前，根据需要通过深入基层调查研究和召开座谈会、研讨会等形式，直接听取有关部门、专家学者、基层单位和员工等方面的意见和建议。

　第十四条

　省联社各处（室）、直属中心必须坚决贯彻落实省联社的各项重大决策，及时跟踪和反馈执行情况。有关部门要加强督促检查，确保政令畅通。

　第四章

　依法履行职责

　第十五条

　省联社及各处（室）、直属中心要严格按照有关规定和程序履行管理、指导、协调、服务职能。

　第十六条

　省联社根据全省农商行改革发展需要，按照制度制定的程序和办法，适时制定行业自律管理和内部管理制度、办法，修订或废止不相适应的制度、办法。

　制度、办法实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。

　第十七条

　各处（室）、直属中心制定规范性文件，必须符合法律、法规、规章和国家政策，并征求相关部门的意见；涉及两个以上部门职权范围的事项，应联合制定规范性文件。

　各处（室）、直属中心制定的规范性文件，必须由省联社风险合规处进行合法性、适当性和协调性审查，提请有关会议审议通过后方可按制度制定的程序公布施行。

　第五章

　规范办公秩序

　第十八条

　公文审批、会议及保密管理、证照和印章使用、督查督办等事项要严格执行省联社已印发的各项制度规定，提高工作效率和工作质量。

　第十九条

　公务接待。省委、省人大、省政府、省政协和中国人民银行、中国银监会及其级分支机构（派出机构）来省联社检查指导工作（包括其他省级同业机构领导来省联社考察调研工作），一般由党委书记、理事长或党委书记、理事长委托分管领导接待；省直各部门、各市、县党政领导来省联社商谈工作，根据领导分工及商谈内容，由办公室提出接待意见报分管领导审批后接待；办事处（市联社）、县（市、区）联社（合作银行）负责人向省联社领导汇报工作，由办公室负责视领导日常工作情况予以安排。

　第二十条

　领导公务活动。省委、省人大、省政府、省政协和中国人民银行太原中心支行、山西银监局及省直有关单位电话通知省联社领导参加会议，或要求省联社提供有关材料，办理有关事项，由办公室负责做好记录并填写电话记录卡，提出拟办意见，报理事长批示。

　书面通知，比照上述程序办理。

　第二十一条

　信息简报工作。信息收集、整理、编发工作统一由办公室负责。以《山西信合简报》和《内部情况通报》为载体，全面反映全省农商行的工作情况。

　第二十二条

　对外宣传。由企业文化处（党委宣传部）统一负责。

　省联社领导、各处（室）和直属中心负责人接受新闻媒体采访、对外提供数据、资料由党委宣传部统一安排，并视内容向理事长或有关领导报告后决定是否安排、提供。同意提供的数据、资料由相关部门把关，报分管领导审查。

　第六章

　增强服务意识

　第二十三条

　省联社机关要不断增强服务意识，着力构建上级为下级、机关为基层、全员为客户的服务格局，不断改进和提高省联社服务基层的能力和水平。

　第二十四条

　省联社机关各处（室）、直属中心要各司其职，各负其责，加强配合，努力工作，提高工作效率，改进服务质量，避免扯皮推诿、敷衍了事。

　第二十五条

　省联社机关对基层办事人员、来访客户等要热情接待、周到服务，及时办结有关事项。对来电咨询事项要文明用语、耐心解答。严禁“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，严禁吃拿卡要行为。

　第七章

　加强履职监督

　第二十六条

　省联社要自觉接受省委、省政府和中国人民银行、中国银监会及其级分支机构（派出机构）的管理监督，认真负责地报告工作，虚心听取意见和建议。

　第二十七条

　自觉接受舆论和群众监督，重视新闻媒体报道和反映的工作中的问题，积极主动地查处和整改。

　第二十八条

　重视来信来访工作，健全完善信访制度，确保信访渠道畅通和正确处理来信来访工作。省联社领导要亲自阅批重要的来信，接待重要的来访。

　第八章

　加强廉政建设

　第二十九条

　省联社及各处（室）、直属中心对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定

　的事项要坚持原则不予办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。

　第三十条

　要严格执行财经纪律，艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低运行成本，建设节约型机关。

　第三十一条

　省联社领导要廉洁自律，严格执行有关规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；要严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

　第九章

　纪律和作风

　第三十二条

　要坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及省委、省政府的工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。

　第三十三条

　省联社领导必须坚决执行省联社的决定，如有不同意见可在省联社内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与省联社决定相违背的言论和行为；代表省联社发表讲话或文章，个人发表涉及未经省联社研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经研究决定；不得擅自对外发表言论和文章。

　第三十四条

　省联社各处（室）、直属中心发布涉及省联社重要工作部署、改革发展重要问题、与经营管理相关事项的信息，要经分管领导严格审定，重大情况要及时向省联社主要领导报告。

　第三十五条

　省联社工作人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密和商业秘密等，坚决维护国家和省联社的安全、荣誉和利益。

　第三十六条

　省联社领导要深入基层，调查研究，指导工作，解决实际问题。下基层要轻车简从，减少陪同，简化接待程序。

　第三十七条

　省联社领导及各处（室）、直属中心负责人出访、出差、请假，要严格执行《农商行领导干部外出报告暂行规定》（*农信人〔2005〕1 号）和《农商行员工休假管理办法（试行）》（*农信发〔2008〕41 号）。

　第三十八条

　除省联社统一组织安排的活动外，省联社领导一般不参加各市、县（市、区）农商行召开的会议、礼仪和事务活动，不以省联社名义参加社会上类似活动的署名、祝贺。

　第十章

　附则

　第三十九条

　本办法由省联社负责解释。

　第四十条

　本办法自下发之日起执行。

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