市政协五届四次会议开幕式上讲话

　在市政协五届四次会议开幕式上的讲话 各位委员、同志们：

　今天，政协商丘市第五届委员会第四次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共商丘市委，向大会召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

　时代的华章，总是在奋斗里书写。2019 年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，大力实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”，攻坚克难、开拓前行，全市各项工作都取得了新的进展。令我们振奋的是，又好又快发展态势持续巩固。2019 年，全市生产总值完成 2911.2 亿元，比 2015 年增加 993 亿元，总量由全省第 10 位上升到第7 位；一般公共预算收入 172 亿元，比 2015 年增加 61 亿元，总量由全省第 9 位上升到第 6 位；规模以上工业增加值、规模以下工业增加值、贷款余额等增速居全省第 1 位。社会消费品零售总额、实际利用外资等增速居全省第 2 位；一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、货物贸易进出口增速和实际利用省外资金规模等居全省第 3 位。固定资产投资增长、市场主体总量、金融机构人民币存款余额等主要经济指标均位居全省先进位次。粮食生产再创历史新高，总产量

　达 146 亿斤，荣获全国农业农村系统先进单位。令我们高兴的是，高质量发展基础更加坚实。食品、先进装备制造、纺织服装制鞋 3 个产业分别达到 1200 亿元和超 1000 亿元，制冷、超硬材料、农资化工、商贸物流等 10 个产业超百亿元，我市在全省转型攻坚考核中名列第 1 名，在全省智能制造观摩点评活动中再获小组第 1 名。豫东综合物流产业集聚区跻身“2019 年度全国优秀物流园区”。全市快递服务企业业务量和收入均居全省第 2 位，增幅均居全省第 1 位。商丘保税物流中心贸易额完成 20 亿元，业绩在全国同类保税中心位居前列。令我们舒心的是，民生福祉不断提高。全体居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增速居全省第 1 位；6 个贫困县全部脱贫摘帽，精准扶贫企业贷款发放 14.55 亿元，占全省总量的 44.16%，居全省第 1 位；累计贷款总额居全省第 1 位。大气攻坚综合指数位居全省第 2 位，PM10、PM2.5平均浓度降幅均居全省第 2 位；水攻坚 8 个出境断面水质为近年来最好水平。令我们欣喜的是，干事创业氛围愈发浓厚。我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力践行“马上办抓落实”9+1 工作机制，深入开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。全市政法综合满意度和扫黑除恶专项斗争满意度位居全省第 1 位，安全生产事故下降率居全省第 1 位，脱贫攻坚百万人口信访量占比全省最低，

　纪检监察系统万人信访量是全省最少的 3 个省辖市之一。商丘市荣获全省信访工作先进单位。在全省县域经济高质量发展工作会议上，我市是唯一一个作典型发言的省辖市，也是唯一一个有两个县入选观摩点的市。令我们感动的是，今年我们在抗击新冠肺炎疫情大战大考中经受住了考验。疫情发生以来，我们全面贯彻党中央决策部署和省委工作安排，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，科学研判、果断决策、精准施策，构建以小区保社区、以社区保城区的全覆盖疫情防控体制机制，制定“不漏一人”排查病源、集中一家医院救治、医护人员感染追究医院主要领导责任、“12345”马上办便民服务热线接受群众举报咨询救助等 11 条防控意见，尤其是我们及早用好核酸检测这一关键手段，及时快速从发热病人中找出确诊病例，快速从密切接触者中排查出无症状感染者，努力做到精准施策、科学隔离，及时快速阻断下一代传播。24 天就找出全部 91 例确诊病例、25 例无症状感染者；38 天就实现全部 91 例确诊病例、36 名无症状感染者治愈出院清零；无症状感染者无一例转为确诊病例；第 26天就下发了《关于准确把握我市疫情防控形势重大积极变化、科学防控精准施策、努力夺取疫情防控和经济社会高质量发展双胜利的实施意见》；第 42 天又下发了《关于建立新冠肺炎科学高效常态化疫情防控机制的通知》，健全完善了以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”，

　陆续制定出台了建筑工地、公共场所、餐饮等八大类 60 余条支持企业复工复产的政策措施，制订印发了“六保”实施方案，有力推动了经济社会秩序全面快速恢复。全市各级党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，英勇奋战在疫情防控一线；广大人民群众响应号召、全民参与，联防联控、群防群治，构筑起最严密的防控体系；各级政协组织和广大政协委员迅速响应、主动参与，踊跃捐款捐物、带头复工复产，凝聚起强大力量。在这场战“疫”中，商丘儿女展现出百折不挠的刚健风骨，商丘大地奏响了更加出彩的时代强音。我们把抗击疫情所凝聚起的强大正能量，转化为推进商丘高质量发展的坚强动力，今年第一季度，全市全体居民和农村居民收入、人民币各项贷款余额增速位居全省第 1 位；规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、税收收入、一般公共预算支出等增速位居全省前列。截止到 5 月 9 日，全市累计供电量47 亿度，与去年同期持平。

　这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全市广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果，也是各级政协组织和广大政协委员同心同德、聚力奋斗的结果。一年来，全市各级政协组织积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为改革发展稳定大局寻求最大公约数、描绘最大同心圆，充分展现了为党分忧、为发展尽责、

　为人民服务的价值追求；广大政协委员围绕中心谋发展、建言资政献良策，充分发挥了在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职工作中的带头作用。在此，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、各族各界人士表示衷心感谢和崇高敬意！

　2020 年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。新时代新任务新挑战，赋予全市各级政协组织和广大政协委员新的历史使命。全市各级政协组织和政协委员要认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，聚焦决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，突出做好“六稳”工作、落实“六保”任务，围绕推动产业转型升级、加快县域经济高质量发展，着力发展枢纽经济、助推国家区域中心城市建设，建言献策、贡献力量，大力推动新时代政协工作实现新作为，在奋力谱写新时代中原更加出彩商丘绚丽篇章的征程中书写“政协新篇章”。

　一、旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确方向。全市各级政协组织要认真贯彻落实党中央和省委、市委政协工作会议要求，把党的领导贯穿到工作全过程、各方面，永远听党话、跟党走。要坚定政治信仰，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行政治领导责任，团结

　带领全体政协委员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持思想引领，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。要广泛凝聚共识，牢牢把握民主和团结两大主题，通过民主促进最广泛的团结、通过团结不断发展民主，把更多的人团结在党的周围，为党的事业广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　二、发挥独特优势，凝心聚力服务大局。全市各级政协组织和广大政协委员要积极主动作为，抓住用好重大国家战略实施的机遇，把疫情防控常态化和经济社会发展统筹起来，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、复工复产、居民就业、投资消费、基本民生等精准发力，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。要忠实履行职责，围绕“区域枢纽、开放前沿”定位、“殷商之源、通达商丘”品牌和国家区域中心城市建设，深入基层一线开展调查研究和专项视察，形成一批高质量的调研报告，为市委、市政府科学决策提供参考，在把握大局、助力发展上高效履职、务求实效。要加强民主监督，充分发挥协商式监督的优势，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，敢讲真话、善进诤言，把民主监督职能履行到位，不断增强参政议政实效，推动党委、政府的决策部署落到实处。

　要强化联谊交流，广大政协委员要充分发挥各自专长，利用在各自领域的影响力，主动牵线搭桥、联络衔接，在招商引资、项目建设、服务民生等工作中充分发挥作用，为推动商丘高质量发展作出更大贡献。

　三、坚持以人为本，用情用心履职为民。全市各级政协组织和广大政协委员要始终牢记“人民政协为人民”的初心使命，把改善民生作为履职第一关切，更好地顺应人民群众对美好生活的新期待，努力把“委员作业”写到群众心坎上。要广泛凝聚人心，引导广大群众坚定信心，增强干劲韧劲，积极投身商丘高质量发展实践，营造理解、支持和拥护党委、政府各项工作的良好氛围和环境。要及时反映民情，坚持实事求是、坚持问题导向，深入基层开展专题调研，把群众最急最忧最盼的问题及时准确地反映上来、推动解决。要促进和谐稳定，着力在化解民忧上求实效，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，最大限度增加和谐因素，为推动商丘高质量发展营造良好环境。

　四、加强自身建设，全面提升履职能力。全市各级政协组织和广大政协委员要把自身建设摆在更加突出的位置，驰而不息地提升履职能力。要加强组织建设，各级政协党组要扛起全面从严治党主体责任，加强各级政协组织党的建设，确保党委决策部署在人民政协得到贯彻落实。要加强制度建设，认真总结工作中的好经验、好做法，及时固化为制度成

　果，使政协各项工作权责明晰、程序规范、科学合理，为政协切实履行职能提供制度保障。要加强作风建设，把“不忘初心、牢记使命”作为加强政协机关党的建设的永恒课题，作为政协机关全体党员干部的终身课题，努力塑造作风过硬、能力过硬、担当过硬的政协机关。广大政协委员要珍惜荣誉、积极履职，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，争当参政议政的先进、民主监督的中坚、联系群众的桥梁、遵纪守法的模范。

　政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持政协事业发展，各级党组织要把政协工作摆在重要位置，自觉接受政协民主监督，认真办理意见、建议，主动提供关心帮助，为政协履职尽责创造良好条件，不断开创新时代人民政协事业新局面。

　各位委员、同志们！集众智可定良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记嘱托、抢抓机遇、克难攻坚，奋力谱写新时代中原更加出彩的商丘绚丽篇章！

　最后，预祝大会圆满成功！

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