严格规范党内组织生活调研报告5

　 严格规范党内组织生活调研报告

　 党支部组织生活是实现党内生活正常化的根本保证，是加强党内监督、提高党员干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素质党员干部队伍的一项重要措施。

　我今年 5 月份对全局各支部组织生活会召开情况进行了细致的调查走访。从我的介入和调查情况看，目前，我局基层党支部组织生活会总体情况是好的，但也发现，一些党支部组织生活会或多或少存在着这样那样的问题，不同程度地影响了民主生活会的质量和效果，影响了基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。可以说，党支部组织生活会质量的高低，直接关系到党组织的战斗力的强弱。对此，我们必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决，下面，谈几点看法：

　一、少数基层党组织生活会质量不高，主要有这样几种表现形式：

　一是敷衍塞责式。有的人觉得参加组织生活会不是为了解决问题，而是为了完成任务，摆样子，走过场，应付了事，结果是开和不开一个样。

　二是避实就虚式。有的人貌似认真，满脸正气，对歪风邪气慷慨陈词，但却不敢指名道姓，不讲具体内容；有的人谈远不谈近，说人不说己，一针见血少，隔靴搔痒多。

　三是评功摆好式。谈别人，明是批评，实际上是表扬，特别是向领导提意见，不是“不注意身体”，就是“家庭观

　念淡薄”，不是“不讲亲友情谊”，就是“对人对事太严肃”；谈自己，回顾总结半年一年来干了多少工作，付出了多大努力，取得了多少成绩，把组织生活会变成了“自我表扬与相互表扬相结合”的“评功摆好会”。

　四是自由主义式。有些人会上不讲，会后乱讲，对自己的好友知己不作原则争论，只求一团和气；事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳；明明错了，也已经懂得，又不想改正。

　五是暴风雨式。有的人把组织生活会视为闹意见，泄私愤、图报复、争高低的合法形式。会前搜集材料，会上突然发难，大有“剑拔驽张”之势。

　以上表现形式，必然导致下列现象的发生：

　其一、组织生活变味。不是广开言路，交流思想，积极开展批评与自我批评，不是坚持真理，改正错误，而是自我批评摆情况，互相批评提希望，思想问题不沾边，组织生活走过场，从而失去了约束监督的作用。

　其二、同志关系变形。一些党支部批评开展不起来，不是没有意见，没有看法，而是同志间的真诚情谊发生了变化。有些同志对开展积极的思想斗争顾虑重重，批评领导怕打击报复穿小鞋，批评同级怕影响关系伤和气，批评下级怕“引火烧身”失选票，批评自己怕影响威信被笑话。不管是批评还是自我批评，都把“面子”放在前头。

　其三、发表意见变调。由于长期“左”的错误的影响，一些党员干部消极地接受过去的教训，致使自由主义、好人

　主义、自私自利的个人主义盛行，出现了批评别人很难、批评自己更难的状况。这说是发表意见变调，给人以不痛不痒之感，甚至把正确的意见和不正确的意见搅在一起，使民主生活会变成了“牢骚会”。

　其四、“好人主义”变香。过去原则性不强、不能开展批评与自我批评的人，常常被公认是一大缺点，但现在情况大有变化，“多栽花，少栽刺”，“说好不说坏，谁也不见怪”，“你好我好，互不干扰”，“好人主义”比较盛行。

　其五、工作热情变低。正由于“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”，致使一部分人工作的热情降低了，“创先争优”的积极性减弱了。工作上不思进取，得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，不同程度地影响了党的事业，损害了党在群众中的良好形象。

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　二、探究“五变现象”的原因，主要有以下几个方面：

　1 1 、党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点就是依据党的原则，澄清是非，坚持真理，修正错误，切实解决自身存在的问题。而对自身存在的问题，不能清醒地认识，予以改正；对党内不良现象不能理直气壮地提出批评，努力纠正；对正确的东西不能旗帜鲜明地加以肯定，大力支持，说到底，这是党性观念淡化的表现。

　2 2 、庸俗思想作怪。一些人认为，人情硬于原则。于是自觉不自觉地把关系搬到党内生活中来，并以此作为判断是非、处理问题的标准。遇事不是站在党性和党的政策的立场上，而是处处考虑“关系”，事事虑得失得弊。

　3 3 、领导缺少民主。有的领导同志搞“一言堂”，听不得半点不同意见，更容不得反对意见。他们把别人的批评看成是对自己的不尊重，给自己脸上抹黑，是唱“对台戏”。以至使人不敢开展正常的同志间、上下级间的批评。同时，由于有些主要领导的权力过于集中，使一般成员无力对领导实行实质性的监督。可以说，在一些地方批评难，批评“一把手”更难。

　4 4 、制度不够 健全。个别基层党支部没有很好地建立和健全会议分析、考核、报告、通报等制度，会前不能充分准备，会上没有明确议题，会后也不能认真落实整改措施。

　三、要真正解决组织生活会存在的问题，必须在以下五个方面下功夫：

　1 1 、统一思想，增进共识。我们要通过党报党刊、网络和有关会议，大力宣传提高组织生活会质量的重要性，使基层党支部深刻认识到认真开好组织生活会，并自觉通过组织生活会解决班子以及个存在的问题和矛盾，真正起到“扫灰尘”、“敲警钟”、“筑防线”的作用。

　2 2 、领导带头，率先垂范。提高组织生活会质量，主要责任在“一把手”。班长的责任意识、导向意识、榜样意识是提高组织生活会质量的关键。单位“一把手”要从“两手抓、两手都要硬”的指导思想出发，为开好组织生活会切实负起责任，带头认真开展批评与自我批评。既要严以律己，不讳言自己的缺点错误，勇于承担责任；又要严格要求同志，坚持原则，不讲面子；还要能够虚怀若谷，诚恳欢迎并虑心

　接受其他同志的批评帮助，努力创造平等、民主、和谐、舒畅的会议气氛，以达到沟通思想，统一认识、解决问题的目的。

　3 3 、讲究方式，注重效果。在开展批评与自我批评的过程中，应该注意方式方法，一切从大局出发，从事业和工作出发，做到原则问题不妥协，非原则问题不纠缠，正确对待自己的问题，正确对待别人的批评，采取“知无不言，言无不尽”，“有则改之，无则加勉”的态度，为开展批评与自我批评创造良好的条件，使之收到实效。

　4 4 、健全制度，规范管理。各基层党支部要切实抓住三个环节：会前充分准备，确定鲜明主题，形成书面材料；会中扣题检查，在主观上找原因，在思想上挖根源；会后落实整改，制定措施，逐项落实。并进一步建立健全会议报告制度等，依靠制度来促进组织生活会的正常化、规范化。同时，要把组织生活会纳入重要议事日程，并作为领导班子和领导干部岗位责任制的一项重要内容，常抓不懈；要建立约束机制，把每个基层党组织生活会质量的好与差作为评选先进和评价领导班子的重要依据，把每个干部参加组织生活会的态度与表现作为衡量干部党性原则的依据，并与干部的升降去留挂钩。

　5 5 、突出指导，强化监督。要对基层党组织组织生活会进行定期和不定期的检查考核，及时掌握情况，认真检查指导。对那些应付了事的基层班子和负责人要进行批评；对借机发泄私愤的要进行教育；对开展积极的思想斗争，勇于揭

　露问题的同志要予以表扬；对讲真话的同志进行打击报复的人要严肃纪律，要督促检查整改措施的落实，做到善始善终，真正取得实际效果。

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