安全生产工作讲话

　 安全生产月“话安全”活动解说稿

　 大张镇地处霍州市东郊，总面积 36 平方公里，辖 11 个行政村，有 9920 余户 3 万余人，镇党委下设 18 个基层党组织，有党员 988 名，其中农村党员 862 名。大张镇产业结构以种植业、养殖业、加工业和商贸服务业为主。随着霍州市城市东扩，大张镇已成为新城区规划建设区，辖区现有企业17 家，学校 14 所，宾馆酒店 8 家，市直单位及派出机构 16家，居民小区 13 个，在建重点工程 5 个。

　今年以来，我镇安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在市安委办的精心指导下，认真贯彻落实中央和省、临汾市、霍州市关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立安全生产红线意识，始终把安全工作放在首位，尤其在开展安全生产月活动以来，全镇动员各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管，狠抓责任落实，促进全镇安全生产形势持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。

　一、深化思想意识，紧抓安全生产不懈怠 安全生产月活动开展以来，全镇各部门、各村、各企业单位在安全生产方面做了大量工作，特别是工作在一线的干部职工，各司其职，尽心尽力，强化排查整治，严厉打非治违，确保了全镇安全生产形势持续稳定。

　安全生产事关人民切身利益，事关社会和谐稳定，是发展之基、民生之本。全镇各级时刻保持清醒头脑，做到警钟

　 长鸣，常抓不懈，牢固树立“四种意识”，打好安全生产的“持久战”。

　一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事，必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚决守住红线，做到安全发展。

　二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样，认真抓和不认真抓大不一样，不要强调客观原因，更不要强调发展阶段事故“不可避免论”，必须整合一切条件，以高度的政治责任感做好安全生产工作，尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。

　三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，始终把人民群众的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以严之又严、细之又细的工作，确保生产安全，确保人民平安。

　四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实把安全生产的各项治本之策落到实处，提高安全生产工作的常态化、规范化水平。

　二、突出工作重点，落实安全措施不马虎 （一）

　深化隐患排查整治，着力解决突出问题。

　 我镇牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法。各村严格落实安全隐患自查自纠制度，严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告等制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化，确保事故隐患及时消除。

　（二）突出重点行业领域，强力推进打非治违。

　 我镇进一步完善“打非治违”机制，深入推进打非治违专项行动，继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为。对打非过程中遇到的问题，敢于碰硬，绝不手软，严格落实“四个一律”的要求（即：对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任），严惩非法违法行为。

　（三）深入开展安全保障行动，夯实安全生产基础。

　我镇严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关，确保新建企业有较高的本质安全水平。加强安全基础保障，重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导，教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事，使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础，确保安全设施完善、到位。以技防为补充，切实提升技术装备水平，确保有隐患能及时发现，有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。

　（四）完善应急管理体系，提升事故应急处置能力。

　我镇持续完善安全生产事故应急救援预案，加强应急管理和预案演练，提高反应速度，危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预

　 案应急演练，同时加强应急预案的学习教育培训和演练工作，提高突发事件及安全事故应急处理能力。

　（五）开展宣传教育培训，提高全民安全素质。

　我镇各村积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度，公布举报电话，设立举报信箱，鼓励社会各界参与安全生产监管，形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。

　三、严格落实责任，强化安全监管不松劲

　责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理，落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线，抓住责任主体这个关键，确保各个层面责任落实到位。

　（一）

　要落实监管责任。

　进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则，切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责，“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能，要定期分析安全生产形势，履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用，增强工作的主动性、前瞻性，全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位，要进一步理顺监管职能，增加相互之间的协调配合，自己的事要尽力，别人的事要支持，共同的事不推诿，形成联合执

　 法监管的强大合力。

　（二）

　要落实主体责任。

　企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度地防范事故。各企业单位切实履行主体责任，做到“先安全后生产，不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要严格执行带班制度，不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度，舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施，提高员工的安全意识和自我防范能力。

　（三）

　要严肃责任追究。

　镇政府与各村签订了安全工作责任书，这是“军令状”，必须严格执行。严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责，对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的，视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的村、企业单位，严格按照“四不放过”的要求，追究安全生产责任。

　安全生产工作只有起点、没有终点，“责任重于泰山”。大张镇将以更加务实的作风、更加有力的措施，把安全生产工作抓实抓好，为“打造古霍名镇，建设美好大张，共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。

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