生猪产业精准扶贫农业合作示范项目环评报告公示环评报告公示

　I

　 目 目 录 概 概

　 述 ...................................................................................................................................... - 1 - 第一章

　总则 ........................................................................................................................ - 4 - 1.1

　编制依据 ........................................................................................................................... -

　4

　- 1.2

　评价目的及原则 ............................................................................................................... -

　6

　- 1.3

　环境功能区划 ................................................................................................................... -

　7

　- 1.4

　环境影响因素识别与评价因子筛选 ............................................................................... -

　7

　- 1.5

　评价标准 ........................................................................................................................... -

　8

　- 1.6

　评价工作等级及评价范围 ............................................................................................. -

　11

　- 1.7

　环境保护目标及敏感点 ................................................................................................. -

　16

　- 1.8

　评价工作程序 ................................................................................................................. -

　18

　- 第二章

　工程分析 .............................................................................................................. - 19 - 2.1

　项目基本概况 ................................................................................................................. -

　19

　- 2.2

　建设规模及产品方案 ..................................................................................................... -

　19

　- 2.3

　项目主要生产设备 ......................................................................................................... -

　20

　- 2.4

　原辅材料及动力消耗 ..................................................................................................... -

　21

　- 2.5

　厂区总平面布置 ............................................................................................................. -

　22

　- 2.6

　公用工程 ......................................................................................................................... -

　23

　- 2.7

　工程分析 ......................................................................................................................... -

　25

　- 2.8

　项目污染源分析 ............................................................................................................. -

　29

　- 第三章

　区域环境概况 ...................................................................................................... - 35 - 3.1

　自然环境概况 ................................................................................................................. -

　35

　- 3.2

　环境质量现状评价 ......................................................................................................... -

　39

　- 第四章

　环境影响预测与分析 .......................................................................................... - 49 - 4.1

　施工期环境影响分析 ..................................................................................................... -

　49

　- 4.2

　运营期环境影响分析 ..................................................................................................... -

　50

　- 4.3

　社会环境影响分析 ......................................................................................................... -

　70

　- 4.4

　生态影响分析 ................................................................................................................. -

　71

　-

　II

　 4.5

　对农业的影响评价 ......................................................................................................... -

　71

　- 4.6

　总量控制 ......................................................................................................................... -

　72

　- 4.7

　环境风险影响分析 ......................................................................................................... -

　73

　- 第五章

　施工期环境保护措施及其可行性论证 .............................................................. - 84 - 5.1

　施工期污染防治措施及其可行性论证 ......................................................................... -

　84

　- 5.2

　运营期污染防治措施及其可行性论证 ......................................................................... -

　84

　- 第六章

　产业政策与厂址选择合理性分析 ...................................................................... - 95 - 6.1

　产业政策符合性分析 ..................................................................................................... -

　95

　- 6.2

　选址合理性分析 ............................................................................................................. -

　95

　- 6.3

　相关行业政策符合性分析 ............................................................................................. -

　97

　- 6.4

　环境影响的可接受性分析 ............................................................................................. -

　98

　- 第七章

　环境经济损益分析 ............................................................................................ - 100 - 7.1

　环保投资 ....................................................................................................................... -

　100

　- 7.2

　经济损益分析 ............................................................................................................... -

　100

　- 7.3

　社会效益分析 ............................................................................................................... -

　100

　- 7.4

　环境效益分析 ............................................................................................................... -

　101

　- 7.5

　综合效益分析 ............................................................................................................... -

　101

　- 7.6

　环保投资估算 ............................................................................................................... -

　101

　- 第八章

　环境管理与监测计划 ........................................................................................ - 103 - 8.1

　环境管理计划 ............................................................................................................... -

　103

　- 8.2

　环境监测机构和监控计划 ........................................................................................... -

　103

　- 8.3

　污染物排放清单 ........................................................................................................... -

　105

　- 8.4

　信息公开 ....................................................................................................................... -

　105

　- 8.5

　环保验收 ....................................................................................................................... -

　106

　- 第九章

　结论与建议 ........................................................................................................ - 108 - 9.1

　结论 ............................................................................................................................... -

　108

　- 9.2

　建议 ............................................................................................................................... -

　111

　-

　III

　附件：

　附件 1

　项目环评委托书； 附件 2

　环保部门处罚单及缴款单 附件 3

　皋兰县扶贫开发办公室关于项目实施方案批复（皋扶办 [2018]131 号）； 附件 4

　黑石镇人民政府关于设施农业项目用地的批复（黑石政发[2018]367 号）； 附件 5

　皋兰县林业局关于项目使用林地的前期预审意见； 附件 6

　皋兰县黑石镇大横村委会关于沼液消纳的证明（皋黑大字第 22 号）； 附件 7

　项目环境质量现状监测报告。

　- 1 -

　 概 概

　 述

　1 、建设项目背景 畜牧业是我国国民经济的重要产业，是社会主义新农村建设中的重点产业、优势产业和主攻的产业，是实现农民增收、农业增效，全面建设小康社会的重要手段。随着社会发展，人民生活水平的不断提高，消费者对肉食品的需求量将越来越大。中国是一个生猪生产大国，同时也是猪肉及其制品消费大国。猪肉消费总量日益增加，消费结构不断改善，安全、生态、绿色、优质瘦肉型猪肉的销售将呈现更大的市场空间。

　近年来，在皋兰县委、县政府的领导下，黑石镇按照调大、调优、调强的总体思路和做优农业的原则，围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标，加快农业产业化、市场化步伐，进一步加大产业结构调整力度，突出发展特色产业，着力建设红砂洋芋、制种产业、优质粮油、规模养殖、韭黄种植五个产业化生产基地，全镇累计完成韭黄育苗基地 1100亩、发展设施农业 1280 亩、建成标准化养殖场 74 个，发展畜禽养殖专业户 865 户，拓宽了群众增收渠道，2017 年全镇 11 个村的集体收入均达到 5 万元以上。

　为了带动当地经济发展，促进产业结构优化调整，实现传统农业向现代农业中的转变，皋兰永鹏种养殖农民专业合作社提出建设“黑石镇万头生猪产业精准扶贫农业合作示范项目”。本项目建设万头良种生猪繁育基地，通过对猪舍设施环境、饲料营养、饲料管理、疾病控制、产品质量等制订标准，达到圈舍标准化，品种标准化、饲养管理标准化、卫生保健标准化、营养标准化，从而生产出标准的猪肉产品。同时，在设计建设中考虑猪粪污集中处理问题，彻底解决猪养殖对环境的污染问题，实现绿色、生态化养殖模式。

　2 、环境影响评价工作过程 黑石镇万头生猪产业精准扶贫农业合作示范项目于2019年4月开始建设，于2019年10月建设完成，根据环境保护部《关于建设项目“未批先建”违法行动法律适用问题的意见》（环政法函【2018】31号和《关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评【2018】18号，本项目属于“未批先建”项目。2019年10月28日，兰州市生态环境局皋兰分局对项目建设单位进行了处罚并下达了行政处罚决定书，责令停止环境违法行为，办理环评手续。

　根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律法规的要求，本项目属于“一、畜牧业，1、畜禽养殖场、养殖小区，年出栏生猪5000头（其他畜禽种类

　- 2 -

　 折合猪的养殖规模）及以上”类项目，确定本项目需要编制环境影响报告书。皋兰永鹏种养殖农民专业合作社于2019年4月委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司在接到委托后，立即派出有关技术人员赴现场进行调查和踏勘，进行资料收集和咨询调研，依据国家有关法规和环境管理部门的有关要求，深入分析项目所涉及的相关问题。在此基础上，按照建设单位提供的设计方案等相关资料，依据环境影响评价相关技术导则要求，编制完成了《黑石镇万头生猪产业精准扶贫农业合作示范项目环境影响报告书》，为环境保护行政管理部门提供科学依据。

　3 、工程概况 本项目位于皋兰县黑石镇大横村棉沙岘，占地40515.36m 2 （60.77亩），场区周边无污染性企业，环境空气质量现状良好，给排水、电力、通讯、道路等基础设施完善，建设条件良好。计划建设良种生猪繁育基地1座。采用全封闭管理、全进全出的标准化养殖模式及分阶段科学饲养技术，项目建成后年最大存栏量达到4400头，年出栏优质育肥生猪8712头。养殖基地粪便及废水经厌氧塘处理后作为液体有机肥还田。

　本项目以规模养殖为立足点，依托先进繁育养殖技术，构建皋兰县生猪良种繁育、高效养殖的全产业链生猪养殖绿色模式。本项目在创造经济效益的同时，提升了当地养殖业的发展水平，实现了养殖产业升级，提高了资源利用效率，增强了养殖盈利能力和带动能力，加快了奔小康的步伐，实现了环境、经济、社会协调发展的良好局面，为生猪产业的可持续发展树立了示范。

　4 、关注的主要环境问题及环境影响 本项目环境影响主要分为施工期及运营期。施工期的环境影响主要表现在施工扬尘、噪声、施工废水、固废以及施工人员产生的废水、生活垃圾等对周围环境的影响。该类影响属于短期影响，其影响随着施工期的结束而结束，只要施工期加强环保管理、落实环保措施，其施工期对周围环境的影响是有限的，可以接受的。运营期主要污染物来自猪舍产生的粪便、尿液以及厌氧发酵塘和猪舍产生的恶臭气体。项目通过加强绿化、合理布局、同时加强恶臭污染源管理，最大限度减少了废气的影响；该项目产生的废水及猪粪由厌氧发酵处理后作为有机肥还田，其营运期对周围环境的影响较小。

　5 、报告书主要结论 黑石镇万头生猪产业精准扶贫农业合作示范项目符合国家相关产业政策，符合皋兰县发展总体规划，本项目建设完善了本区域的农业发展规划环境，对于本区域今后社会、经济发展具有明显的促进意义。运营期在采取各项污染防治措施及生态保护后，可有效减轻

　- 3 -

　 其环境污染的影响，对区域居民区等敏感点的环境影响较小，本项目建设对环境的负面影响在可接受范围内，从环境保护角度而言，本项目的建设是可行的。

　黑石镇万头生猪产业精准扶贫农业合作示范项目环境影响报告书

　- 4 -

　 第一章

　总则

　1.1 编制依据 1.1.1 相关法律 ⑴《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）； ⑵《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日）；

　⑶《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日）； ⑷《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日）； ⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日修正版）； ⑹《建设项目环境保护管理条例》（2017年10月1日修订）； ⑺《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日）； ⑻《中华人民共和国畜牧法》（2015年4月24日修正版）； ⑼《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月26日施行）； ⑽《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日实施）； ⑾《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日）； ⑿《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）； ⒀《基本农田保护条例》（国务院令第257号，1998年12月27日）； ⒁《畜禽养殖规模污染防治条例》（中华人民共和国国务院令第643号）； ⒂《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）； ⒃《动物防疫条件审查办法》（农业部令2010年第7号）； ⒄《畜禽养殖业污染防治管理办法》（国家环境保护总局令第9号）； ⒅《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》（农牧发〔2010〕6号）； ⒆《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018年4月28日）； ⒇《甘肃省2018年大气污染防治工作方案》甘政办发〔2018〕32号； （21）《甘肃省大气污染防治条例》（甘肃省人民代表大会常务委员会公告第13号）。

　1.1.2 技术导则及规范 ⑴《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）；

　⑵《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）；

　⑶《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）；

　⑷《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；

　黑石镇万头生猪产业精准扶贫农业合作示范项目环境影响报告书

　- 5 -

　 ⑸《环境影响评价技术导则 生态影响》，（HJ19-2011）；

　⑹《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；

　⑺《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）； ⑻《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；

　⑼《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号，2016年6月14日）； ⑽《固体废物鉴别导则（试行）》（2006年4月1日）； ⑾《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）； ⑿《畜禽养殖业污染防治治理工程技术规范》（HJ497-2009）； ⒀《畜禽养殖业污染防治技术政策》环发〔2010〕151号； ⒁《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）》（HJ-BAT-10）； ⒂《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发〔2017〕25号）； ⒃《大中型家畜养殖场建设环境保护标准》（DB61/422-2008）； ⒄《村镇规划卫生规范》（GB18055-2012）； ⒅《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-2008）； ⒆《声环境功能区划分技术规范》（GB /T15190-2014）； ⒇《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ 819-2017）。

　1.1.3 行政法规 ⑴《产业结构调整指导目录（2019年本）》，（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）； ⑵《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，中华人民共和国国务院令第284号，2000年3月20日； ⑶《中华人民共和国水土保持法实施条例》，中华人民共和国国务院令第588号，2011年1月8日； ⑷《中华人民共和国土地管理法实施条例》，中华人民共和国国务院令第256号，1998年12月27日； ⑸《甘肃省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见》，甘政发[2006]73号，2006年9月9日； ⑹《兰州市2018年大气污染防治实施方案》（兰政办发[2018]32号）。

　1.1.4 其它依据 ⑴项目环境影响评价工作委托书；

　黑石镇万头生猪产业精准扶贫农业合作示范项目环境影响报告书

　- 6 -

　 ⑵《黑石镇万头生猪产业精准扶贫农业合作示范项目实施方案》，浙江经纬工程项目管理有限公司甘肃分公司，2016年9月； ⑶《黑石镇万头生猪产业精准扶贫农业合作示范项目实施方案的批复》，皋扶办[2018]131号； ⑷建设单位提供的其它与本项目有关的资料。

　1.2 评价目的及原则 1.2.1 评价目的 本评价拟通过对以下内容进行评价，论证项目在环保方面的可行性，为项目审批部门的决策、项目竣工验收、环保部门环境监管及建设单位环境管理提供技术依据。

　⑴ 通过对评价区域的大气环境、声环境、生态环境、地表水及地下水环境等环境要素的质量现状调查，查清评价区域主要环境问题及制约因素； ⑵ 通过工程分析（以现场调查及统计收集资料为主，兼顾类比分析法），掌握项目运行期排放的主要污染源及源强，对周边生态环境破坏的途径和程度，以及环境风险事故类型及源项； ⑶ 通过论证选址可行性，对养殖基地工程效果进行分析，提出进一步改进意见或建议； ⑷ 通过实际监测数据及类比分析，评价项目运行期对评价范围内各环境要素的污染程度、范围，事故状态下的环境风险值，分析项目达标可行性； ⑸ 对已采取及拟采取的环境污染防治、生态保护措施和风险防范措施进行经济、技术可行性论证，通过调查当地公众意见和建议，全方位地论证项目在环境保护方面的可行性。

　1.2.2 评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。

　a）依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理； b）科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响； c）突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划

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　 环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。

　1.3 环境功能区划 1.3.1 水环境功能区划 根据《地下水质量标准》（GB/T14848-2017），本项目所在地地下水为Ⅲ类，执行地下水Ⅲ类标准。

　1.3.2 环境空气功能区划 根据《环境空气质量标准》（GB 3095-2012），拟建项目所处区域皋兰县黑石镇属“居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区”类别，环境空气划分为二类功能区。

　1.3.3 声环境功能区划 本项目位于皋兰县黑石镇，根据《声环境质量标准》中对声环境功能区分类的规定，项目所在地声环境功能区为 2 类。

　1.3.4 生态功能区划 根据《甘肃省生态功能区划图》中划分，本项目位于黄土高原农业生态区—陇中北部宁夏中部丘陵荒漠草原、农业生态亚区—25、秦王川灌溉农业与次生盐渍化防治生态功能区，具体生态环境功能区划见图 1-1。

　1.4 环境影响因素识别与评价因子筛选 1.4.1 环境影响因素识别 根据项目不同时段的工程行为及项目实施可能涉及到的基本环境要素，利用矩阵法，对本项目的环境影响因素进行筛选，详见表1-1。

　表 表1-1

　环境影响要素识别与筛选 开发活动 环境要素 施工期 运行期 施工人员入驻 场地平整 材料运输 机械作业 生猪养殖 厂区绿化 自然环境 环境空气 -2 -2 -1 -1 (-2) (+2) 声环境 -1 -2 -1 -3 (-1) (+1) 地表水 -1

　 -1

　 地下水

　 (-1)

　固废 -1 -2 -1 -1 (-2)

　陆地植被 -1 -2

　-2

　(+3) 水土保持

　-2

　-2

　(+3) 注：有利影响/不利影响以“+”、“-”表示，影响程度分别以“1”、“2”、“3”表示，长期/短期影响分

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　 别以是否带“()”表示，空格为无影响。

　项目拟建厂址位于皋兰县黑石镇，项目施工过程中施工扬尘和车辆尾气对大气环境产生一定影响；施工人员生活污水对周边环境产生一定的影响；施工过程的噪声会对周边环境产生一定的影响；施工期建筑垃圾和施工人员生活垃圾对周边环境产生一定的影响。但是施工期的影响随着施工的结束而消失。项目运营期猪舍及厌氧发酵塘产生的恶臭对大气环境产生一定影响；运营期产生的废水经过处理后用于农田施肥，对水环境影响较小，生产过程的噪声对周边环境影响较小，固体废物合理处置，对环境影响较小。

　1.4.2 评价因子筛选 根据建设项目环境影响因素识别结果，结合本区环境质量现状，以及工程特点和污染物排放特征，确定本项目评价因子。评价因子筛选情况详见表1-2。

　表 表1-2

　 评价因子一览表 序号 环境要素 专题 评价因子 1 环境空气 现状评价 PM 10 、PM 2.5 、SO 2 、NO 2 、H 2 S、NH 3 、臭气浓度 预测评价 H 2 S、NH 3 、SO 2 、NOx 2 地下水环境 现状评价 pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数等 预测评价 CODcr、NH 3 -N 3 声环境 现状评价 等效连续A声级 预测评价 等效连续A声级 4 固体废物 影响评价 医疗废物、生活垃圾、病死猪、废脱硫剂 5 生态环境 现状评价 当地植被、土地利用现状、绿化率 6 土壤环境 现状评价 pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌 1.5 评价标准 1.5.1 环境质量标准 ⑴ 环境空气质量标准 本项目所在区域环境空气质量功能区划为二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准；NH 3 、H 2 S执行《环境影响评价技术导则 大气环境》（TJ2.2-2018）附录D中的参考限值，具体标准值见表1-3。

　表 表1-3

　 环境空气质量评价标准 二类功能区 《环境空气质量标准》（GB3095-2012 ）单位：ug/m 3

　取值时间 SO 2

　PM 10

　NO 2

　TSP 日均值 150 150 80 300 小时值 500 - 200 - 环境影响评价技术导则 大气环境

　单位：mg/m 3

　取值时间 NH 3

　H 2 S

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　 一次值 0.20 0.01

　 ⑵ 水环境质量标准 项目所在区域地下水环境功能区确定为Ⅲ类，执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准，水质标准见表1-4。

　表 表1-4

　地下水质量标准限值

　单位：mg/L （pH 除外）

　项目

　总大肠菌群

　pH

　高锰酸盐指数

　总硬度

　氰化物

　氨氮

　标准值

　≤3.0个/ L

　6.5~8.5

　≤3.0

　≤450

　≤1.0

　≤0.2

　项目

　硝酸盐（以N计）

　亚硝酸盐

　溶解性总固体 氟化物

　铬（六价）

　镉

　标准值

　≤20

　≤0.02

　≤1000 ≤1.0

　≤0.05

　≤0.01

　项目

　硫酸盐

　氯化物

　铁

　锰

　砷

　汞

　标准值

　≤250

　≤250

　≤0.3

　≤0.1

　≤0.05

　≤0.001

　⑶ 声环境质量标准 项目区执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准，具体标准值见表1-5。

　 表1-5

　 声环境质量标准

　单位：dB （A ）

　类别 昼间 夜间 2类 60 50 ⑷ 土壤质量标准

　项目土壤环境质量执行《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中农用地土壤污染风险筛选值要求，详见表 1-6。

　 表1-6

　农 农 用地土壤污染风险）

　筛选值（基本项目）

　：

　单位：mg/kg 序号 污染物项目 风险筛选值 pH ≤5.5 5.5 ﹤pH ≤6.5 6.5 ﹤pH ≤7.5 pH ＞7.5 1 镉 水田 0.3 0.4 0.6 0.8 其他 0.3 0.3 0.3 0.6 2 汞 水田 0.5 0.5 0.6 1.0 其他 1.3 1.8 2.4 3.4 3 砷 水田 30 30 25 20 其他 40 40 30 25 4 铅 水田 80 100 140 240 其他 70 90 120 170 5 铬 水田 250 250 300 350 其他 150 150 200 250 6 铜 水田 150 150 200 200 其他 50 50 100 100 7 镍 60 70 100 190 8

　锌 200 200 250 300 1.5.2 污染物排放标准 ⑴ 大气污染物排放标准 项目沼气火炬燃烧废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的排放浓度标准，标准值见表1-7。

　黑石镇万头生猪产业精准扶贫农业合作示范项目环境影响报告书

　- 10 -

　 表 表1-7

　大气污染物综合排放浓度限值

　 单位：mg/m 3

　污染物 最高允许排放浓度（mg/m 3 ）

　最高允许排放速率（kg/h）

　无组织排放监控浓度限值 排气筒高度（m）

　二级 监控点 浓度（mg/m 3 ）

　二氧化硫 550 15 2.6 周界外浓度最高点 0.4 氮氧化物 240 15 0.77 周界外浓度最高点 0.12 项目产生的恶臭气体主要为氨和硫化氢，执行《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）表1中的二级标准，臭气浓度执行《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596--2001）表7的要求。具体见表1-8。

　表 表 1-8

　废气污染物排放标准一览表

　单位：mg/m 3

　污染因子 度 排放浓度 mg/m 3

　标准来源 NH 3

　1.5 《恶臭污染物排放标准》 GB14554-93 厂界标准值 H 2 S 0.06 臭气浓度 70（无量纲）

　《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596--2001）

　⑵ 废水污染物排放标准 拟建项目产生的废水包括：工作人员产生的猪舍冲洗废水、粪污水（猪粪尿）、清粪废水和生活废水。本项目建设将坚持“种养结合”的原则，对养殖场的污水实行污水资源化利用。本项目产生的废水及粪污全部排入黑膜厌氧发酵塘，经厌氧发酵工艺处理后全部将污水转化为液体肥，达到《粪便无害化卫生标准》（GB7959-2012）粪便处理的卫生要求后，拉运至农田，作为液态有机肥料进行农业利用。

　表 表1-9

　 脱水干燥、粪尿分集处理粪便的卫生要求

　序号 项目 卫生要求 1 贮存时间（尿）

　疾病流行时不少于10d 2 蛔虫卵 死亡率≥95% 3 血吸虫卵和钩虫卵 不得检出活卵 4 粪大肠菌值 ≥10 -2

　5 沙门氏菌 不得检出 6 pH 草木灰、粪混合后＞pH9 7 水分 50%以下 ⑶ 噪声排放标准 施工期：施工场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，见表 1-10。

　 表1-10

　建筑施工场界环境噪声排放标准

　：

　单位：dB （A）

　）

　昼间 夜间 70 55

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　- 11 -

　 运营期：项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标准，见表 1-11。

　 表1-11

　 工业企业厂界环境噪声排放限值标准

　 ：

　单位：dB （A）

　）

　厂界外声环境功能区类别 昼间 夜间 2 60 50 ⑷ 固废处置标准 项目产生的生活垃圾以及脱硫剂属于一般固废，暂存场所应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单相关要求；医疗废物属于危险废物，危险废物暂存应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单的相关要求；病死猪根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）要求，通过安全填埋井进行填埋处置，安全填埋井按照《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001)中规定做好防渗处理。

　1.6 评价工作等级及评价范围 1.6.1 环境空气 ⑴ 评价等级 依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中5.3节工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。

　（1）P max 及D 10% 的确定 依据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率Pi定义如下：

　?? ?? =?? ???? 0??× 100% ?? ??

　——第i个污染物的最大地面空气质量浓度 占标率，%； ?? ?? ——采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，μg/m 3 ； ?? 0?? ——第i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m 3 。

　（2）评价等级判别表 评价等级按下表的分级判据进行划分 表 表1-12

　 评价等级判别表 评价工作等级 评价工作分级判据

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　- 12 -

　 一级评价 Pmax≧10% 二级评价 1%≦Pmax<10% 三级评价 Pmax<1% 本项目所有污染源的正常排放的污染物的P max 和D 10% 预测结果如下：

　表 表1-13

　P max 和 和D 10% 预测和计算结果一览表 污染源名称 评价因子 评价标准(μg/m 3 ) C max

　(μg/m 3 ) P max

　(%) D 10%

　(m) 矩形面源 （猪舍）

　H 2 S 10.0 0.8458 8.4575 / NH 3

　200.0 3.383 1.6915 / 沼气燃烧火炬 SO 2

　500.0 0.0960 0.0192 / NOx 250.0 3.8040 1.5216 / 本项目 P max 最大值出现为矩形面源排放的 H 2 S，P max 值为 8.4575%，C max 为0.8458ug/m 3 ，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。

　⑵ 评价范围 依据项目建设特点，项目区占地面积约为0.0405km 2 ，占地面积较小，根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）中有关规定，二级评价项目大气环境影响评价范围边长取5km，因此确定本项目大气环境影响评价范围以养殖厂中心点为中心边长5km的矩形区域。大气环境影响评价范围图见图1-2。

　1.6.2 地 地 表 水评价等级及评价范围 根据《环境影响评价技术导则

　地表水环境》（HJ2.3-2018）

　中相关规定，项目评价等级确定依据见下表 1-14。

　表 表 1-14

　 水污染影响型建设项目评价等级判定 评价等级 判定依据 排放方式 废水排放量 Q/ （m 3 /d ）

　水污染物当量数 W/ （无量纲）

　一级 直接排放 Q≥20000 或 W≥600000 二级 直接排放 其它 三级 A 直接排放 Q＜200 且 W＜6000 三级 B 间接排放 -

　注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值(见附录A)，计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。

　注 2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定， 应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。

　注 3：厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的，应将初期

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　 雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。

　注4:建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级:建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的， 评价等级不低于二级。

　注 5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。

　注 6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。

　注 7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500 万 m 3 /d，评价等级为一级；排水量﹤500 万 m 3 /d，评价等级为二级。

　注 8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级 A。

　注 9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。

　注 10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级 B 评价。

　本项目废水综合利用，不排放到外环境，按三级B评价。

　1.6.3 地下水评价等级及评价范围 ⑴ 评价等级 本项目为畜禽养殖项目，按《环境影响评价技术导则－地下水环境》(HJ610-2016)相关要求，结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年9月1日实施，2018年4月28日修正）和建设项目对地下水的影响程度，本项目地下水环境影响评价类别判别见表1-15。

　表 表1-15

　地下水环境影响评价类别判断表 环评类别 行业类别 报告书 报告表 地下水环境影响评价项目类别 报告书 报告表 畜禽养殖场、养殖小区 年出栏生猪 5000 头及以上；涉及环境敏感区 其他 Ⅲ类 / 根据项目地下水导则中的分类，项目年出栏生猪8712头，根据分类管理名录，项目属于编制报告书的类别，地下水环境影响评价项目类别为“Ⅲ类”，因此，本项目地下水环境影响评价项目类别确定为“Ⅲ类”。

　地下水环境敏感程度分级见表 1-16，地下水评价工作等级分级见表 1-17。

　表 表1-16

　地下水环境敏感程度分级 分级 项目场地的地下水环境敏感特征 敏感 集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区；除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区 较敏感 集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区以及分散式居民饮用水水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区 不敏感 上述地区之外的其他地区

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　 表 表1-17

　地下水评价工作等级分级

　 项目类别 环境敏感程度 Ⅰ 类项目 Ⅱ 类项目 Ⅲ 类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 据本次工程地质勘察并结合区域地质资料分析，场地及临近地带无第四系活动断裂，区域稳定性较好；场地内主要持力层含砾中粗砂分布连续、稳定，含水层为第四系松散岩类孔隙水，用地类型为农业设施用地，周围为荒滩，所在位置不在居民集中用水补给区范围内，地下水环境敏感程度属于不敏感，根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ 610-2016）6.2.2.1 建设项目地下水环境影响评价工作等级划分表，本项目地下水环境影响评价等级为三级。

　⑵ 评价范围 根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）“8.2.2调查评价范围确定”中的规定“建设项目（除线性工程外）地下环境影响现状调查评价范围可采用公式计算法、查表法和自定义法确定”，本次评价采用查表法。地下水环境影响现状调查评价范围参照表见表1-18。

　表 表1-18

　地下水环境现状调查评价范围参照表 评价等级 调查评价面积（km 2 ）

　）

　备注 一级 ≥20 应包括重要的地下水环境保护目标，必要时适当扩大范围 二级 6~20 三级 ≤6 根据区域内的水文地质特点，确定本项目地下水评价范围为以厂址上游（北侧）及两侧（东、西侧）各1km、下游（南侧）2km范围的区域，评价范围6km 2 ，评价范围图见图1-2。

　1.6.4 声环境影响评价等级 ⑴ 评价等级 本项目位于皋兰县黑石镇大横村，所在区域声环境功能属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中规定的2类区，本项目周边200m范围内无村庄、医院、学校等环境敏感目标，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量为3dB(A)以下，建设项目声环境影响评价工作等级判定见表1-19。

　表 表1-19

　 声环境影响评价工作等级判定表 评价标准判据 项目所在声环境功能区 项目建设前后 噪声的变化程度 受噪声影响范围内的人口 一级 0 类 5dB(A)≤增高量 受人口影响数量显著增多时

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　 二级 1、2 类 3dB(A) ≤增高量＜5dB(A) 受噪声影响人口数量增加较多时 三级 3、4 类 增高量＜3dB(A) 受噪声影响人口数量变化不大 实际情况 2 类 3dB(A) ≤增高量＜5dB(A) 受噪声影响人口数量增加较多时 根据上表声环境影响评价工作等级判定表，本项目声环境评价等级为二级。

　⑵ 评价范围 根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）评价范围规定，本项目噪声评价范围为厂界周围200m的范围，评价范围图见图1-2。

　1.6.5 土壤环境 评价等级及范围 ⑴ 评价等级 参照《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》，根据本项目的特点，本项目对土壤的影响属于污染影响型企业，本项目的土壤环境影响评价工作等级判定见表1-20。

　表 表1-20

　 土壤环境评价工作等级划 分表 占地规模 评价工作等级 敏感程度 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 大 中 小 大 中 小 大 中 小 敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - 不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - - 注：“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作 本项目为畜禽养殖场、养殖小区项目，经查土壤环境影响评价项目类别表，本项目属于Ⅲ类，根据《环境影响 评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），项目所在地土壤环境的敏感程度为：敏感；选厂占地面积约为 4 公顷，规模属于小型。本项目土壤评价等级为三级。

　⑵ 评价范围 根据《环境影响 评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）规定，本项目土壤环境评价范围为厂区边界外延 50m 区域。

　1.6.6 生态环境评价等级 及范围 根据《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)，依据影响区域的生态敏感性和项目的工程占地(含水域)范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分，划分依据见表1-21。

　表 表1-21

　 生态影响评价工作等级划分依据表

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　 影响区生态敏感 工程占地范围 面积≥20km 2 或长度≥100km 面积2～20km 2 或长度50km～100km 面积≤2km 2 或长度≤50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 本项目占地面积40515.4m 2 ，即0.04km 2 ，项目建设区域内无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区，属于一般区域，且项目总占地面积小于2km 2 ，根据《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011)中规定确定生态环境评价工作等级为三级，生态影响评价范围为项目边界外延500m区域，评价范围图见图1-2。

　1.6.6 环境风险 ⑴ 评价等级 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）及建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，本项目风险潜势为Ⅰ，具体见报告第6章节环境风险分析。环境风险评价等级判据见表1-22。

　表 表1-22

　 环境风险评价工作等级划分 环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ +

　Ⅲ Ⅱ Ⅰ 评价等级 一 二 三 简单分析 a

　a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。

　根据上表环境风险评价工作等级划分表，本项目生产过程中涉及到的危险物质主要为沼气（主要成分为 CH 4 ），沼气属可燃气体，属于危险物质，根据重大风险源判定结果，不构成重大危险源，风险潜势为Ⅰ，因此本次环境风险评价简单分析。

　表 表1-23

　本项目评价工作等级及评价范围汇总一览表 序号 项目 评价等级 评价范围 1 大气环境 二级 以养殖场中心点为中心，边长为5km×5km的矩形区域，评价面积25km 2 。

　2 声环境 二级 项目厂区外200m范围 3 地表水环境 三级B / 4 地下水环境 三级 以厂址上游及两侧各1km、下游2km范围的区域，评价范围6km 2 。

　5 土壤环境 三级 项目占地范围外50m的区域 6 生态环境 三级 项目边界外延500m矩形区域 7 环境风险 简单分析 / 1.7 环境保护目标及敏感点 1.7.1 环境保护目标

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　 根据项目建设所处地理位置和当地的自然环境、社会环境功能以及本区域环境污染特征，其主要环境保护目标为：

　⑴区域环境空气质量：保护评价区环境空气质量，使其达到《环境空气质量标准》(GB3095—2012)中的二类区标准； ⑵区域环境噪声：保护评价区域声环境质量，施工期、运营期符合《声环境质量标准》（GB3096—2008）中2类区标准； ⑶地下水：保护评价区地下水质量符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类水质标准； ⑷生态环境：施工建设扰动区域采取加强管理、控制扰动范围；扰动区域采取工程、绿化相结合的治理措施，使植被覆盖度恢复到区域正常水平； ⑸保护厂区周围的环境敏感点，使其保持现状所属的环境质量级别，敏感点不受本项目的影响。

　1.7.2 环境敏感点 根据...

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