村（社区）“两委”换届选举工作部署会议上讲话（范稿）

　— 1 — 在村（社区）“两委”换届选举工作部署 会议上的讲话

　同志们：

　此次换届选举工作任务艰巨、责任重大、意义深远，各镇（街道）、各相关单位部门务必以高度的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风，全面保证村（社区）“两委”换届工作风清气正、顺利开展。下面，我就进一步严肃换届纪律强调三点意见：

　一、充分认识严肃换届纪律的重要性 一要提高政治站位。村（社区）“两委”换届工作是基层党员群众政治生活中的一件大事，是各级党委政府的一项重要工作。严肃村（社区）“两委”换届工作纪律，是保障党员、群众民主权利的基本内容，是做好换届选举工作的关键环节。各镇党委、街道党工委要切实提高政治站位，统一思想认识，把严肃换届纪律作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，贯穿全过程，确保换届工作圆满成功。

　二要压实主体责任。要全面加强领导，压紧压实责任，镇（街道）党委（党工委）承担主体责任，有关部门各司其职、齐抓共管，形成工作合力，确保换届工作取得圆满成功。要突出抓好重点对象的纪律教育，做到镇（街道）、村（社区）党组织签订换届纪律责任书 100%，候选人签订换届纪律承诺书100%，换届工作人员签订换届纪律保证书 100%。要加强督促

　2 指导，推动工作下沉到一线、政策落实到一线。要坚持高标准高质量落实换届工作基本要求，把加强党的领导贯穿换届全过程各方面，确保正确方向不偏离；要严格规矩规范，严格落实规范流程，坚持依法依规重程序，把各项工作做细、做实、做到位，着力强化机制保障，形成换届工作良好机制，确保换届选举圆满成功，切实经得起历史和群众的检验；要强化风险防范，尽早预警、积极应对，做好工作预案，把困难估计足、把隐患排查清、把风险防控好，把矛盾问题解决在萌芽状态，确保换届选举顺利进行。

　三要强化宣传教育。广泛宣传换届选举工作的纪律要求，提高群众知晓率，教育引导党员、群众增强民主法制观念，关心、支持和监督村级换届选举工作，正确行使民主权利，自觉抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。突出教育在先、警示在先、预防在先，充分发挥反面典型警示作用，开展警示教育活动，把警示教育贯穿换届始终，确保纪律要求入脑入心，营造严明换届纪律、严惩违纪违法行为的舆论氛围，切实筑牢防火墙。通过召开警示教育会、观看村（社区）“两委”换届纪律警示教育片等方式，多渠道、多形式抓好换届有关政策、纪律宣传教育，用好身边案例深化警示教育，严明换届纪律底线，强化村干部严明纪律的思想和行动自觉，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，筑牢严肃换届纪律的防线。

　二、进一步严明换届纪律要求 党委要切实履行好全面监督责任，监督提醒广大党员、干

　— 3 — 部、群众、集体经济组织成员切实做到依法依章参选、公平竞争和有序竞选，正确行使民主权利。各级组织和个人在换届选举工作中要严肃换届纪律要求，禁止参与任何形式贿选，严格遵守换届纪律“九严禁”“十不准”要求。

　严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害群众行使选举权和被选举权；严禁以砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；严禁利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力等干扰、操纵、破坏选举，参与或指使他人避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；严禁采用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；严禁对选举工作中存在违纪违法行为进行检举、控告的人员进行打击、报复；严禁借换届之机，突击花钱或私分公款公物、滥发奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请，或向候选人（自荐人）、当选人员索要钱财、吃请等行为；严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；严禁换届后不移交印章、账本、档案和有关事务；严禁以其他不正当手段妨害村和社区组织换届选举工作的正常开展。

　不准向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、购物卡、支付凭证、电子红包或实物等进行拉票；不准为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票；不准以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物，或为选举人缴纳各种保险、数字电视费、水电费、电话费等费用进行拉

　4 票；不准以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票；不准向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举；不准以许诺当选后赞助村（社区）组织或群众团体活动经费、免除村（社区）民债务，或给予选举人其他利益或好处等方式进行拉票；不准以违反规定分发村（社区）集体资产，用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票；不准私自通过打电话、发短信微信、分发名片、当面拜访，或者委托、授意亲属、朋友等中间人出面说情，请求他人给予关照而进行拉票；不准以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动；不准利用其他手段进行拉票贿选。

　三、严肃查处违反换届纪律行为 一是畅通信访举报渠道。全县各级纪检监察组织将对“两委”换届选举工作加大监督检查力度，进一步畅通信访举报渠道，及时受理群众反映。强化社会力量对换届选举的监督，对发现的违纪违规问题及时解决，共同营造公平、公正、公开、合法的选举环境。建立换届工作违法违纪问题专办制度，凡情节具体、线索清楚的，即时受理、及时处置、限时办结。

　二是强化专项督查督导。加强对基层党员违纪违法问题线索排查、清理，提前对现任的村（社区）“两委”成员和可能参选村（社区）干部人员的信访件集中梳理、重点核查，对不符合要求的人员，及时反馈组织部门，防止“带病”参选。县纪委监委将成立督导检查组，根据换届选举工作时间节点，紧盯重要环节、重点部位、重点人员等，开展巡回督导督查，重点围绕候

　— 5 — 选人或代表是否存在拉关系、请客送礼，发放纪念品、购物卡等问题开展明察暗访，发现问题及时反馈，并督促整改，确保换届风气监督组织到位、指导到位、督促到位。

　三是加大查处问责力度。加大对干扰破坏换届选举和拉票贿选等违法违纪问题查处力度，健全快速查核机制，对换届过程中出现的违反换届纪律问题，坚持发现一起，坚决查处一起，绝不姑息迁就，始终保持对换届不正之风的高压态势，以“零容忍”的态度正风肃纪，狠刹换届选举中的歪风邪气，营造风清气正的换届环境。同时严格责任追究，对村（社区）组织换届选举中整治不正之风不力、导致换届选举风气不好并造成严重后果的，严格按照《中国共产党问责条例》追究相关领导和单位责任。对查处的违反换届纪律典型问题强化通报曝光，做到查处一起、警示一批、教育一片，形成有力震慑。

　各镇（街道）党委（党工委）要以高度的政治责任感和历史使命感，高标准、高质量全面完成换届工作任务，确保换出新气象、新面貌，换出凝聚力、战斗力，为高标准打造贯彻新发展理念区域样板、高水平全面建成小康社会，实现高质量振兴 xxx 区提供坚强的纪律保证。

　最后，值此国庆中秋双节来临之际，祝大家节日快乐，阖家幸福，工作顺利！

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