当前网络意识形态安全存问题及对策建议思考

　当前网络意识形态安全存在的问题

　及对策建议思考

　意识形态安全是国家安全的重要组成部分，维护好国家意识形态安全就是要保证马克思主义在意识形态领域占据主导地位。网络意识形态安全问题是伴随着互联网技术的应用与普及而产生的新问题，“是意识形态在网络范畴的延伸，其本质是意识形态的冲突问题”。新时代维护网络空间意识形态安全，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想来引导网络生活。互联网作为当前意识形态斗争的最前沿，已经成为各种力量相互角逐的新场域，成为西方一些国家大搞文化霸权，向别国输出其价值观的新渠道。网络空间具有扁平化、垂直化、匿名化等特点，一些群众对网络上的错误思潮难以判断和识别，使我国网络意识形态安全治理变得十分复杂。因此，要正确认识当前我国网络意识形态安全所面临的现实挑战，坚持以正确的治理原则为指导，不断探寻网络意识形态安全治理的有效路径。

　一、网络意识形态安全面临的主要挑战

　（一）各种错误思潮借助网络混淆视听，消解着人们的正确信仰

　网络空间在为人民生产和生活提供海量信息，极大地方便群众信息交流的同时，也不可避免地成为一些错误思潮渗透的主要渠道。习近平指出：“在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。”各种错误思潮在网络上沉渣泛起，给当前我国意识形态安全带来了严重的威胁和挑战。

　一是对马克思主义解构和歪曲。马克思主义是我们党的指导思想，是指引中国革命、建设和改革事业发展的强大思想武器。但在网络上，一些反马克思主义的思潮此起彼伏。这些错误思潮往往是以文化多样性为幌子，肆意地对马克思主义进行解构和歪曲。其根本意图在于混淆视听，企图否定马克思主义的科学真理性和现实指导意义，达到颠覆党的领导和社会主义制度的险恶意图。反马克思主义思潮的本质是以彩色的理论外衣为招牌，“企图通过抽象的、空洞的人性来掩盖现实的、固有的阶级性，粉饰资产阶级与无产阶级之间的对立关系”。

　二是对中国特色社会主义的否定。这些错误思潮本质上

　都是以西方资产阶级的价值立场为出发点，把西方文明看作是人类历史发展的终结点，否定中国特色社会主义制度的合理性与正当性。它们往往打着关注人权和民主的旗号，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化等方面进行恶意攻击，且经常以网络发生的偶然性事件为由头，大肆进行宣传和炒作，进而引发舆情热点、混淆视听，同我们党争夺阵地、人心，争夺群众。这些错误思潮在网络上的传播，严重威胁主流意识形态的话语权和引领力。

　（二）网络泛娱乐化倾向严重，导致主流意识形态被“ 拒斥”

　网络意识形态安全从根本上说就是要坚持马克思主义在网络空间的指导地位。随着网络技术的不断发展，网络与生活的联系越发紧密，网络空间泛娱乐化的倾向也越来越严重。这种泛娱乐化的倾向不断蔓延，导致主流意识形态出现被搁置、被忽视乃至被拒斥的情况。“从媒介发展角度来看，舆论生态的‘泛娱乐化，是媒介产业市场化的结果。”①在自媒体时代，网络已经成为全民消遣娱乐、尽情狂欢的数字化舞台。第 44 次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，“截止 2019 年 6 月，10～39 岁网民群体占网民整体的 65.1%，其中 20～29 岁网民群体占比最高，达 24.6%”②。青年的思想动向和价值取向直接影响着网络思想文化的发展走向，影

　响着我国的网络意识形态安全，是加强网络意识形态安全治理的重要靶点。

　自 1987 年我国正式接人国际互联网以来，与互联网共同成长的青年一代已经与互联网紧紧联系在一起，成为维护网络意识形态安全的重要力量，也成为西方敌对势力企图蛊惑和争取的主要对象。大量的网络信息对青年的思维方式和价值观有着不可忽视的影响。娱乐化、快餐式的消费方式使得网络空间呈现出浮躁、低俗化的特性。“网络空间价值凝练和信仰積淀本是一个洗尽铅华而渐成的过程。”③青年将大量的时间浪费在一些肤浅和低俗的娱乐环境中，会导致其缺乏独立思考和反思的能力，这也将进一步影响广大青年正确的价值观以及祟高理想信念的确立，使得主流意识形态在网络空间容易受到“拒斥”，科学的理论不能掌握群众。网络生活的“泛娱乐化”倾向客观上使马克思主义意识形态在网络中的影响力减弱，削弱了网民对社会主义主流意识形态的认同，对网络意识形态的安全产生不利影响。

　（三）网络意识形态安全的防控队伍建设相对滞后

　在网络空间中，网络主体的多元化以及网络传播渠道的广泛性，加大了网络意识形态安全的管控难度。在信息渗透呈现倍增式发展的时代里，如何提高“内力”，增强防控和治理能力是亟待解决的关键性问题。

　其一，存在少部分工作人员马克思主义理论基础薄弱，甄别错误思潮能力较差的状况。网络意识形态安全是我国意识形态建设的重要阵地，治理主体建设是网络意识形态安全治理的关键。当前网络空间治理中，一些从事网络监管和网络防卫工作的领导干部对错误思潮的本质无法清晰地甄别，不能采取有效的举措予以回击，在网络空间中出现了马克思主义“失声”“失语”的情况。网络信息瞬息万变，针对网络上的一些热点事件，如果理论上不能予以强而有力的回应，势必将产生连锁反应，使一些错误思潮在网络中肆意地传播开来。

　其二，存在网络主流意识形态宣传中工作方法单一化、机械化的问题。在网络空间中，一些从事主流意识形态宣传和管理的部门与机构，不能有效地转换工作思路和工作方法，仍存有“高位”“漠视”“消极”的心理，没有充分考虑广大网民的心理接受情况，未能以网民喜闻乐见的方式进行网络宣传和引导，这就淡化了网络时代主流意识形态的吸引力和凝聚力。简言之，在推进网络意识形态治理过程中，广大干部要提高“善于运用网络了解民意、开展工作”①的本领，充分掌握网民的心理，合理地利用网络传播规律，推动网络意识形态安全建设。

　二、新时代中国特色网络意识形态治理的原则遵循

　（一）坚持党性和人民性相统一

　习近平多次强调，意识形态工作要坚持党性和人民性相统一。这也是网络意识形态安全治理需要遵循的首要原则。习近平指出：“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”②坚持党性原则，就是要时刻坚持党对网络舆论工作的绝对领导，保障网络意识形态安全沿着正确方向和道路前进;坚持人民性，就是要坚持以人民为中心的治理原则，充分发挥人民群众的创造性和能动性，实现好网络为人民造福的重要使命，维护好和发展好广大人民群众在网络上的根本利益。“从本质上说，党性和人民性是社会主义意识形态的一体两面，即坚持党性，就是坚持人民性;坚持人民性，也就是坚持党性。”

　其一，网络意识形态安全治理要始终坚持党的领导。习近平强调：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”网络空间已经成为意识形态斗争的主要战场，要充分发挥好党在网络意识形态安全治理中的领导作用，引导广大网民坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。在网络传播内容上，特别要把彰显中国共产党领导人民艰苦奋斗、开拓创新的意志品质和取得的伟大成就传播好、宣传好。

　其二，网络意识形态安全治理要坚持以人民为中心的原则。习近平指出：“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。”网络空间作为

　人民群众生产和生活的新领域，要充分满足人民群众的基本诉求和愿望，充分保障网络主体能够公平地使用网络资源，共享网络空间带来的发展红利。同时，网络意识形态安全治理离不开广大人民群众的积极参与。“互联网是当前宣传思想工作的主阵地。这个阵地我们不去占领，人家就会去占领;这部分人我们不去团结，人家就会去拉拢。”维护好网络意识形态安全要团结好网络空间的各类主体，引导广大网民努力提高国家安全意识，明确网络意识形态安全的是非边界，做网络安全的积极守护者。

　（二）加强网络阵地建设与网信事业发展相结合

　习近平指出：“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。”在维护网络意识形态安全过程中，既要加强网络阵地建設，不断增强阵地意识，又要充分利用好网络信息化技术，以科技进步保障网络安全，坚持维护网络意识形态安全与推进网信事业发展的有机统一。

　其一，要不断加强网络阵地建设，充分发挥好各网络主体的防护责任，构筑坚实的网络安全屏障。习近平指出：“各级党委和党员干部要把维护网络意识形态安全作为守土尽责的重要使命，充分发挥制度体制优势，坚持管用防并举，方方面面齐动手。”③各级党委和领导干部要落实好意识形态

　责任制，“决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的平台”。

　其二，要不断推进网信事业的发展，增强网络安全防御能力和震慑能力。这是维护好网络意识形态安全的内在要求。信息技术的不断发展以及网络技术的日臻成熟，对我国网络信息事业的发展提出了更高的要求，必须不断加强网络核心技术的研发和使用。正如习近平所指出：“互联网核心技术是我们最大的‘命门’。”因此，在推进网络意识形态安全治理过程中要牢牢把握互联网发展的主动权，加快科技创新，突破网络核心技术难题，加快网络基础设施建设，提高我国网络空间的整体安全防控能力。

　三、网络意识形态安全治理的优化路径

　马克思深刻地指出：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。”⑥维护网络意识形态安全，必须对网络意识形态安全威胁采取行之有效的方针和举措。

　（一）提升主流意识形态的网络空间话语权，增强主导力、引领力和传播力

　网络空间是一个开放共享的时空场域，各种思想共存于这一时空中，且已经成为舆论斗争的主战场。习近平深刻指

　出：“大国网络安全博弈，不单是技术博弈，还是理念博弈、话语权博弈。”因此，加强网络空间话语权建设应侧重以下方面：

　其一，要坚持马克思主义的领导地位，提升话语主导力。在网络空间中，话语主体多元化、话语内容复杂化、话语载体个性化等特征，导致当前网络空间各种价值观念交织碰撞，沙石俱下、鱼龙混杂，使马克思主义的话语权威受到严峻挑战，面临着被解构的风险。网络空间话语权建设要求用马克思主义思想铸牢网络话语的根基，以马克思主义的立场、观点和方法分析和解决当前的热点和难点问题，用马克思主义理论诠释当代中国的发展历程，不断增强广大人民群众对马克思主义、对社会主义的广泛认同，积极营造风清气正的网络空间话语环境。

　其二，要努力创新主流话语的传播形式，提高网络舆论引导力。党的十八大以来，习近平高度重视构建中国特色话语体系，提出要努力增强中国国家话语影响力。“创新对外宣传方式，加强话语体系建设，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述。”主流意识形态话语内容的有效传播，离不开具有吸引力的传播形式和话语结构，采取大众喜闻乐见的传播形式更有利于大众的接受与认同。因此，在推进网络空间主流话语权的建构过程中，要充分发挥主流媒体在宣传中的压

　舱石作用，在 5G 时代进一步加强主流媒体的融媒体平台建设。同时，要遵循互联网传播的内在规律，改变过去那种单一、机械式的说教灌输方式，转而采取互动式、体验式等方式，充分利用好各种新媒体平台，让网民在潜移默化中接受马克思主义理论的熏陶和教育，“真正激发网民对党的政治认同、实践认同与感情认同”，从而自觉参与到维护我国网络空间主流意识形态安全的实践中。

　（二）加强网络空间管理，优化网络意识形态安全的治理环境

　网络中存在的错误思潮、极端言论、造谣污蔑等行为，严重地扰乱了网络的正常秩序，影响着我国网络意识形态安全，必须不断加强网络空间管理，进一步优化网络意识形态安全的治理环境。

　其一，完善法律和制度规范，推进网络空间治理法治化。“如何加强网络法制建设和舆论引导，确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定，已经成为摆在我们面前的现实突出问题。”在维护网络安全方面，我国相继出台了一系列法律法规，包括《中华人民共和国网络安全法》和《国家网络安全事件应急预案》等，有效地维护了网络空间主权和国家安全，保障了广大网络主体的合法权益。加强网络空间的管理，必須不断加强网络空间制度和法律建设，对于那些危害国家意

　识形态安全的行为要依法进行查处和惩治，让互联网在法治的轨道上健康运行。

　其二，建立全方位的网络意识形态风险预警体系，依法建立和完善网络意识形态风险防范机制。具体而言，一是要完善好事前预警机制，牢牢把握意识形态斗争的主动权。根据网络意识形态发展规律，对不良信息的产生、发展以及可能造成的后果进行预测，并根据信息在网络空间中的蔓延规律，做出及时有效地应对。二是要完善好舆论引导机制。由于网络信息的传播以波浪式展开，具有广泛的传播效应，一些热点事件极易吸引群众的注意，并被不断放大，进而引发舆论热潮。因此，政府要对舆情进行实时监控，力争将不良舆论扼杀在摇篮中，对群众的不良情绪进行合理引导，从而保障舆论方向的正确性。

　其三，完善网络意识形态安全的管理体制和机制。“面对互联网技术和应用飞速发展，现行管理体制存在明显弊端，主要是多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。”网络意识形态安全治理要不断加大依法管理网络的力度，加强互联网管理的体制机制建设。一方面，要承担起加强网络安全管理的重要职责，积极探索网络安全防护的有效机制。政府部门要从国际国内发展大势出发，总体布局、统筹各方，协调好互联网企业、安全部门、文化部门及其他相关部门的合作

　关系，加强各方的合作与创新，推动我国互联网安全的共同治理。另一方面，要加快建构信息基础设施安全保障体系。准确把握网络安全风险发生的规律、动向、趋势，建立健全长效稳妥的网络安全维护机制。在加强网络空间治理过程中，要不断加强技术上的改革创新，采取有效的措施做好网络基础设施的安全防护，以高科技的手段强化网络信息的巡查力度。

　（三）完善网络舆情事件的监测与管理，及时防范和化解风险

　当前，一些西方国家经常借助某些网络热点事件进行大肆宣传和炒作，对中国进行抹黑和攻击，其用意在于破坏我国的社会主义制度和社会秩序。要引导广大网民提高自身的辨别能力和防范意识，认清西方炒作和抹黑中裹挟的政治意图。同时，更要通过加强和完善新时代网络舆情监测与管理，保障好网络意识形态安全。在网络舆情事件中，要充分把握好舆情发展走势和信息传播规律，因势利导进行信息处理。舆情事件的发展要经历“突发、爆发、降温、失焦”四个阶段，政府要根据舆情发展的规律和特点，采取切实有效的举措做好防控工作，维护好网络意识形态安全。在对舆情引导过程中，相关部门要及时、有效地进行研判，因势利导防止舆情失控。同时，要做到充分的信息公开，以权威信息、真实信

　息对虚假消息及时辟谣，避免民众的恐慌心理。

　（四）构建网络命运共同体， 为我国网络意识形态安全创设良好的外部环境

　习近平在向第六届世界互联网大会致的贺信中指出：“发展好、运用好、治理好互联网，让互联网更好造福人类，是国际社会的共同责任。”构建网络空间命运共同体既是各国顺应时代潮流，共同推进网络空间全球治理的内在要求，也是维护好我国网络意识形态安全的必然选择。当前网络空间治理中，个别国家凭借着网络技术的垄断地位，大搞网络霸权主义、强权政治，使网络数字鸿沟持续拉大，网络空间秩序受到严重破坏。为了推进网络安全治理体系的变革，共同建构和平、安全、开放、合作的网络空间环境，各国应秉持着相互尊重、相互信任的原则，加强合作与交流，共建一个安全稳定繁荣的网络空间。习近平在第二届世界互联网大会上，提倡“各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体”。构建网络空间命运共同体，符合大多数国家的核心利益，有利于共筑起网络安全的坚实防线，推动全球网络空间治理朝着更加公正合理的方向发展，也将为我国网络意识形态安全创设良好的外部环境。

　总而言之，维护好网络意识形态安全是保障国家意识形态安全的内在要求。当前网络意识形态安全面临的风险和调

　整仍旧十分严峻，我们要坚持以总体国家安全观为指导，多措并举，坚持党对网络意识形态安全事业的领导，要充分发挥好人民群众在维护网络意识形态安全中所起到的重要作用，切实保障国家意识形态安全，保护好政权安全和主权安全，只有这样我国才能在实现中华民族伟大复兴的征程上行稳致远，不断前行。

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