卫生计生系统“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育指导意见

　卫生计生系统 “ 学党章党规、学系列讲话, ,做合格党员 ” 学习教育指导意见

　卫生计生系统“学党章党规、学系列讲 话，做合格党员”学习教育指点意见 ?

　卫生计生系统展开“两学 1 做”学习教育，要认真贯彻 落实《关于在全区党员中展开“学党章党规、学系列讲话， 做合格党员”学习教育的实行方案》 ?

　，紧密结合卫生计生行 ?

　业实际，以“争做 4 个先锋” ?

　（争做廉洁先锋、争做医德先 ?

　锋、争做敬业先锋、争做担当先锋）为载体，努力建设“作 风良好、医德高尚、技术高深、勇于担当”的党员干部队伍， 在深化医改、增进人口长时间均衡发展、推动健康翠屏建设中 当标杆、走前列、作榜样。现提出以下指点意见。1、从严从实解决问题 ?

　在认真解决《实行方案》中列出的“5 类基本问题”同 时，同步解决以下突出问题。

　（1）

　党员领导干部重点解决的问题。对党建工作认识 不到位，存在重业务工作轻党建工作的思想，党建责任不落 实，党风廉政建设“1岗双责”履行不力；两重组织生活不 严格，民主集中制和“3 重 1大”决策制度坚持不好，发扬 民主不充分，听取基层单位和普通职工意见不广泛；服务基层单位意识不强，担当不够，履行“中阻塞” ?

　，遇到矛盾层 ?

　层上交，问题层层推脱，不作为、慢作为、舌 L 作为等问题。

　（2）

　机关普通党员重点解决的问题。为民服务意识不 强，存在“庸、懒、散、浮、拖”现象，服务态度“生、冷、 硬、推”；办文办事效力不够高，平常工作相互配合调和意 识差，办事程序不够优化、风格不够实；工作主动性不够， 监督检查多、主动服务少，1 次性告知相干事项不足、执法 能力和政策水平不高等问题。（3）

　窗口普通党员重点解决的问题。对党员身份认同 感低，先锋模范作用发挥不好，平常时刻看不出来，关键时 刻站不出来；对深化医药卫生体制改革信心不足，被动履行 上级政策多，主动出谋划策、提公道性建议少；优良服务意 识不强、敬业精神欠佳、医疗行动不规范、技术水平不高、 对患者人文关怀措施不力；计生政策法规宣扬意识不强、为 活动人口服务意识不强、优生咨询指点不力；健康增进意识 淡薄，深入企业、学校、社区、农村展开防病治病知识宣扬 指点少等问题。（4）

　基层党组织重点解决的问题。部份单位党组织构 架不公道，基层医疗卫生机构党组织不健全；部份单位党组 织不能充分发挥政治核心作用，党建责任不落实，党管干部 原则不落实，对干部监督不到位，对活动党员、老党员管理 乏力，对困难党员关心不够；基层党支部“3 会 1”制度执 行不力、党内组织生活不常常、党员教育管理乏力等问题。2、落细落实主要措施 ?

　既彻彻底底落实主题党日、3 个专题讨论、讲党、专题 组织生活、民主评议党员、党员示范行动等工作要求，又以 4 个争做”贯穿学习教育全进程。

　（1）强化理论学习，提升政治素养，争做廉洁先锋。

　1 是实行“干部领学督学评学”行动。党委书记带头讲党、 党员领导干部到分管或联系单位讲党、卫生计生系统单位党 组织班子

　成员到 1 线支部讲党。领导干部带头谈学习体会， 催促、评价分管联系党支部学习情况。干部在带头学习中提 升政治素养，加强廉洁自律意识；2 是展开“周自学、月交 流、季督学”活动。各党支部依照“3 会 1”制度，党员每 周自学 1 次，党支部每个月以领导带头学、专家辅导学、典型 示范学等方式组织 1 次集中交换学习，每季度上级党组织分 管联系领导现场督导评价。党员在学习交换中相互监督，营 造廉洁自律的良好氛围；3 是结合 3 个专题讨论，用好正反 典型“两面镜子” ，以反面例子鞭策党员干部引以为鉴，以 正面例子鼓励党员发扬廉洁奉公的良好风格。（2）突出卫计特点，发挥模范作用，争做医德先锋。

　1 是在卫生计生单位展开“优良服务团队创建活动” 。区属 各卫生计生机构通过组建共产党员专家服务队、脱贫攻坚巡 回医疗服务队、卫生志愿服务队等，展开各类义诊咨询服务 活动；2 是展开大型医院巡查活动。对区级医院党风廉政建 设情况、医疗执业行动等进行催促检查。建立关于医疗机构 药品、耗材的采购、使用环节的立体调研监督体系，规范党 员和职工医疗服务行动，纠正医药购销领域的不正之风，坚 决杜绝侵害人民大众切身利益的行动产生；3是实行“我为 精准扶贫办实事，争当攻坚克难急先锋”行动。以推动精准 扶贫工作为切入点，展开“支部结对”与贫困党员结对帮扶 活动，发动党员积极参与脱贫攻坚工作，在党内关怀、医疗 救助、项目发展方面献计出力。（3）丰富活动载体，提高业务能力，争做敬业先锋。

　1 是实行“分类教育培训全覆盖”行动。举行卫生计生干部 管理培训班，提高党员干部的管理能力、业务能力。通过上 挂、下派等方式，选派优秀共产党员和专业技术人员到管理 岗位锻炼；2 是

　依托“医疗联合体”展开结对帮扶。实行医 疗纵深服务，对全区 22 家基层卫生计生单位展开技术指点、 医疗合作、进修培训，双向转诊等服务，促使区级优良医疗 资源下沉，提升基层医疗机构能力；3是展开“岗位技能大 比武”活动。区属各卫生计生机构结合本身实际，展开“大 比武、大练兵”活动，营建“比、学、赶、超”氛围，提升 岗位技能和业务水平；4 是在全系统党组织和党员中展开 “亮身份、作示范、比贡献”活动，通过亮出党员身份、亮 出工作职责、亮出服务许诺，比技能、比风格、比事迹，在 全系统营建“争当卫计服务技术标兵”的浓厚氛围。（4）强化制度建设，提升服务能力，争做担当先锋。

　1 是建立预防保健制度。强化基本公共卫生工作，进 1 步完 善健康档案，强化疾病预防与健康保健等科普知识的宣扬，加强重大沾染病防治和慢性病管理，全面落实国家残疾预防 计划。2 是建立医务人员分级分类联系制度。

　依照分级诊疗、双向转诊的原则，分层次、按病种病情肯定医疗机构党组织 和党员医生分别对应联系 3 类建卡贫困户患者，通过签约、 电话、建卡、随访等方式，实行医疗机构党组织和党员医务 人员分片、分级包干落实，构建建卡贫困户“小病在乡村、 大病在区、疑问重症在市”的诊疗双联体系。3 是建立医疗 卫生机构党建工作专题调研制度。坚持问题导向，由卫生计 生行政部门组建调研组，对区级和基层医疗卫生机构党组织 组建情况、党员基本情况进行调查摸底，做到党的工作全覆 盖，纵深推动落后党组织转化升级，提升基层党组织服务能 力，为学习教育展开奠定坚实工作基础。3、压紧压实工作责任 ?

　（1）

　组织带动强保障。卫生计生主管部门要加强对下 ?

　级单位党组织展开“两学 1 做”学习教育的指点，帮助党支 部制定学习教育计划、派员参加所辖支部活动、抓好抓实主 要措施。党委班子成员要分别联系基层党支部，督导各项任 务落地落实。各单位要采取“错时错峰” ?

　“延迟下班” “假日进修”等措施，保证窗口工作党员的学习教育顺利展开。

　（2）

　信息互动促宣扬。要开设学习教育专栏，制作形 象直观、丰富多样的学习资源，重视应用各类媒体宣扬“两 学 1 做”做法和成效，组织创作漫画、摄影作品，宏扬医疗卫计阵线先进文化，大力宣扬党员先锋和优秀卫生计生工作 者的先进业绩，营建良好氛围。（3）重视工作落实效。要把“两学 1 做”与落实中央、 省委、市委、区委的决策部署紧密结合起来，与推动卫生计 生系统各项工作紧密结合起来，与解决当前存在的突出问题 紧密结合起来，与加强党员干部思想风格建设紧密结合起来， 切实做到两手抓、两不误、两增进。

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