全镇机关作风建设大会上讲话稿

　在全镇机关作风建设大会上的讲话

　同志们：

　近一段时间以来，机关中出现了一些不好的倾向和苗头，经镇党委、政府研究，决定有必要召开这次全镇机关作风建设大会。目的是，总结近年来我镇机关作风建设取得的成果，查找机关作风中存在的突出问题，动员全镇上下紧紧围绕镇党委、政府工作部署和发展目标，进一步解放思想、创新奋进，转变作风、团结实干，以崭新的、积极向上的工作作风，共同应对金融危机对我镇经济发展产生的负面影响，为推动我镇更好更快跨越发展提供强大的作风保证。

　一、经历考验与挑战，我镇机关作风建设在发展中与时俱进 大家都还记得，2005 年底，原 A 与 大卓两镇在新一轮镇级行政区划调整中，合并成为新的 A 镇。合并前的两镇，同样的基础不强，相似的底子薄弱，再加上田地相靠、瓦屋相连，合并后被外界戏称为“难兄难弟组合”。然而，就是这样一个历史发展欠账多，人们眼中的穷镇、弱镇，我们的机关干部没有自暴自弃，不妄自菲薄，自加压力，拼搏进取，共同为 A 的发展献计出力，通过全镇干群的共同努力、默默打拼，我们 A 镇基本达到了“一年一个样，三年进大步”的目标，工业经济不断壮大，高效农业加速发展，社会事业长足进步，农民收入持续增长，综合实力明显增强，经济社会呈现出良好、快速的发展势头，在全市乡镇中的地位逐年提升，不断进档升位。成绩来

　之不易，饱含着机关干部的心血和汗水，闪耀着机关干部的形象和风采。在轰轰烈烈的谋发展、抓发展、促发展的生动实践中，我镇的机关干部队伍得到了锻炼和考验，机关作风得到锤炼和转变，机关干部为群众服务、为基层服务、为发展服务的能力和水平明显增强。具体体现在三个方面：

　一是在明知发展压力巨大的情况下，机关干部表现出不畏艰难、勇于争先的可贵品质。面对两镇新合并、资源待整合、人员需磨合、镇情不熟悉、发展层次低、宏观调控紧等内外交困的难题，机关干部在镇党委、政府的领导和指导下，不怕困难、不惧挑战，勇往直前、奋勇争先，大家心往一处想、劲往一处使，埋头苦干加实干，全局工作争先进，条线工作争第一，换来了发展业绩上的一年一进步，创造出发展征程上的一年一辉煌。2007 年，在全市综合考核中，我镇一举夺得了乡镇排名第三的优异成绩，重点经济指标完成情况进入全市第一方阵。2008 年，我们又有多项社会事业受到市委、市政府表彰。充分体现了 A 的机关干部是能干事、会干事、干成事的坚强有力的群体。

　二是在明知工作难度很大的情况下，机关干部表现出创新克难、团结拼搏的可贵品质。去年，对我们国家来说，是大事、难事、突发事多的极不平凡的一年。而对我们 A 来说，也可以用“不容易”这个词来描述。122 省道改扩建征地拆迁、集镇拆迁、全面小康建设、招商引资、工业项目建设、各项社会事业建设以及一些突发事件处置等件件工作都重要，都有难度，我们的机关干部发扬不怕苦、不怕累、不怕难的优良作风，把工

　作现场当作战场和竞技场，积极开动脑筋，创新工作举措，奋力解决工作中遇到的各种难题和棘手问题，大家团结一心，相互鼓励，并肩作战，胜利完成了一项又一项光荣而艰巨的工作任务，书写了新 A 镇发展史上精彩的篇章。

　三是在明知工作负荷很重的情况下，机关干部表现出默默奉献 、忘我工作的可贵品质。由于工作分工不同，工作性质的特殊，一些部门的机关干部除了平时工作忙忙碌碌，满负荷、超负荷运转，双休日、节假日也得不到休息，仍然兢兢业业奋战在工作一线，他们从不叫苦喊累，总是默默工作，无私奉献，有委屈悄悄受，有困难自己扛，遇到突发事件和尖锐矛盾，总是奋不顾身、一马当先冲在前，他们不因自己付出的多、得到的少而斤斤计较，也不因工作苦累、别人说风凉话而耽误工作，他们服从大局、服从领导、服从分工，把工作当事业干，从他们身上，我们看到了 A 发展的希望和未来。

　路遥知马力，日久见人心。我们 A 的机关干部队伍总体上来说应该是一支坚强的队伍、善战的队伍、可敬的队伍、团结的队伍，是 A 发展的宝贵财富。但是在看到机关干部作风好的一面的同时，也要清醒地认识到我们机关干部身上的不足之处和机关作风存在的突出问题，或者可以说是比较严重的问题，主要表现在 ：一是作风漂浮，工作不务实。一些同志人在基层不深入基层，工作拈轻怕重、嫌苦怕累，落实事情、开展工作喜欢坐在办公室打打电话、听听汇报，然后再估估数字、编编报表，最后一交了事，对工作开展和推进实际情况一问三不知；二是两极分化，苦乐不平均。在我们机关里，有的同志有干不

　完的事，工作既苦又累，事事烦忧，走路小跑，忙的上厕所都要计算时间，而有的同志却整天无所事事，清闲自在，有的是时间去打牌、聊天，喝酒、吃饭，不干事还又偏偏无事生非，对干事的同志评头论足、指手划脚，说一些风凉话、挖苦话，甚至在工作中到处掣肘。干事的同志干出了成绩，他会说让我干肯定干的更好；干事的同志出了差错，他又会说，我早就知道是这种结果，让干事的同志既劳心又伤心； 三是工作拖沓，办事无效率。一些同志对工作不上心、不在乎，明明一天就能办好的事，却拖上一个星期，本来一个星期就能干完的事，一个月还没有完成，工作拖拉，懒驴拉磨不催不动、不鞭不走，工作效率低下，甚至无效率可言，群众来找他办事，今天说明天，明天说后天，最后，把群众逼得去找领导上访； 四是方法简单，工作没水平。有些同志，工作不思考没策略，在处理一些本来很小、很容易处理的矛盾和问题时，工作方法简单粗暴，不注意细节，使小矛盾酿成了大问题，给工作带来被动，这是工作没有水平的表现； 五是怕担责任，矛盾全上交。一些同志工作时患得患失，遇到矛盾和问题能躲就躲，能让就让，互相推诿，生怕一旦处理不好，对自己不利，干脆来个对上一交了事，让领导去处理，让别人去解决，自己事不关己高高挂起，无事一身轻； 六是遇难不前，办法缺创新。有些同志工作热情还是有的，工作积极性也不可谓不高，但是一遇到复杂矛盾、疑难问题，就一筹莫展、束手无策，不会主动想办法、找出路，墨守成规，生搬硬套老经验老办法，实在解决不了，就两手一摊光说难，缺少一种创新精神、开拓勇气； 七是利益至上，凡

　事讲条件。个别机关干部，用农村话来讲叫“无利不起早”，凡是自己能获利益、得好处的事，削尖脑袋也要上，哪怕找张找李说情。而对与个人利益无影响或者苦事累活，不是退避三舍，就是谈条件，全然没有一个基层干部应有的素质，失掉了一个人的应有身价； 八是不求上进，整 天混日子。据我所知，个别机关干部对我们的指纹打卡机特别憎恨，憎恨的原因就是每天要起早赶来签到，下班了还要来按一下手印才能回家。这样的同志平时工作时间基本在玩，休息时间更是大玩特玩，思想不积极进取，工作缺乏热情，做一天和尚撞一天钟，如果没有指纹机，他们日子就会过的更加逍遥。听说有个部门的一些同志下午上班了还在打牌，非要分出个谁输谁赢才能罢休，真是非常敬业； 九是疏于学习，理论水平低。一些机关干部吃饭、喝酒时间非常充足，要他学习一点业务知识、理论知识，不是这个事就是那个事，反正就是没时间，导致在处理群众矛盾时，往往只会拿一些大话、官话去吓唬人，而往往被法律意识越来越强的群众反驳的瞠目结舌、哑口无言，这就是平时不重视学习的结果，既贻误工作，又自降形象； 十是目空一切，不服从指挥。个别部门和村负责同志，自认为个人能力很强，离开了他，部门或村里的工作就会停滞或无法开展，目无组织，目无领导，对布置的工作想听就听，不愿做就不做，视上级组织为虚无，视上级领导为无能，张狂、霸道的倾向越来越显现； 十一是盲目乐观，危机感不强。随着我镇发展位次的提升，一些机关干部也在别人的一片赞许声中飘飘然起来，认为工资到月发，奖金年年有，A 的未来和自己的工作待遇只会越来越好，后

　顾之忧根本不用烦神，思想掉以轻心，工作马虎应付，认为别人难以赶上自己，缺乏应有的危机意识、忧患意识。

　以上归纳的问题，是机关作风中存在的主要问题，尽管只发生在少数部门和干部身上，问题也还没有到不可救药的地步，但是若不加以重视，任其发展下去，势必影响全镇发展大局，破坏和谐奋进的氛围，阻碍 A 跨越发展的步伐。机关作风问题历来都是一个大问题，一个不容忽视的问题，机关作风的好坏，直接关系到党和政府的形象，直接关系到我镇的投资环境，直接关系到全镇各项发展目标能否实现。面对突如其来的金融危机，我们如何去有效地化解危机，寻求良机，保持蓬勃发展的生机，我想，事在人为，人在精神，精神在作风。除了通过其他途径去应对危机以外，改进机关作风、提高干部的工作效能无疑是明智之举、必要之举、务实之举、适时之举。这是我镇科学发展、持续发展、快速发展的重要保证。

　二、以过硬的机关作风，推动全镇又快又好加速发展 同其他地方一样，今年是我镇发展征程中困难最大、压力最大、不可预测因素最多的一年，要实现既定的发展目标，需要付出比往年多几倍、甚至几十倍的努力，并且最终结果还难以预料。当前，金融危机仍在继续，经济下滑趋势还没有见底，虽然有的地方说经济已经有复苏的迹象，但从某种程度上说，还只是一种表象或假象，等待我们的将是更加严峻的挑战。现在，我们已经明显地感觉到招商引资出现困难，一些现有企业准备增加的投资也迟迟不到位，还有一些企业产销陷入困境，正在苦苦支撑，这些都说明我镇保增长、促发展已经到了十分

　紧急的关头。关键时刻，危机当头，需要我们全体干部以务实、扎实、硬实的工作作风来共同应对，大家要齐心协力，同舟共济，共克难关，共度时艰，充分展示我们 A 机关干部的工作能力和风采，推动我镇经济社会逆势求进、向着既定目标稳步迈进。

　一要珍惜工作岗 位，在工作中发挥自己的作用。记得在去年 3 月 17 日的机关干部早会上，我向大家分析了一下我们机关干部当初成为机关干部的几个渠道，大家听后都觉得分析的很准确，思想很受触动。应该说，我们乡镇基层的干部很不容易，不容易之处在于：一是与市级机关相比工作要繁重，二是工作时间长和遇到的矛盾多，三是与群众直接打交道情况多，四是工作压力比较大。但是与一般农村群众相比，与城市低收入家庭相比，我们机关干部又要比他们幸福、幸运的多，相对来说，我们有一份比较体面的工作，在政府机关上班，有一份虽然不是很高、但较为稳定的收入。再看看现在的社会就业形势，在经济持续下行、发展不景气的大背景下，就业变得越来越困难，许多大学生找工作都非常难，本来一些大学生对就业的期望值很高，但残酷的现实让他们不得不退而求其次，或者干脆先不就业继续深造，或者一起去考录取率仅为几十分之一、几百分之一的公务员。我们常说：一粥一饭当思来之不易，一丝一缕恒念物力维艰。乡镇机关干部这个职业虽然算不上是非常理想的职业，但总的来说，还是一个令人羡慕的、不错的岗位，而且许多机关干部家庭的收入主要来自我们机关干部的工资，机关干部的收入在很大程度决定着家庭的生活水平、生活质量，

　一旦机关干部失去这份工资保障，我想许多家庭会立刻陷入困境。所以我希望大家都要倍加珍惜自己的工作岗位，认认真真干好自己的本职工作和党委政府交办的中心工作，在工作岗位上发挥应有的作用，作出应有的努力，而不能把工作当儿戏、当游戏。你们每个人的工作表现，党委、政府都很清楚，不要以为平时不与大家接触，就可以在大帽子底下开小差，以为别人不知道你在干什么。工作岗位是靠自己的努力和付出换来的，要保有这份工作，就要出工又出力，这样你才能对得起你拿的这份工资，晚上才能睡得踏实，千万不能沦落到“今天工作不努力，明天努力找工作”，到那个时候，后悔就晚了。

　。

　二要树立目标追求，在工作中展示自己的才干。人有追求，才有奔头，工作才有动力。我们一些机关干部之所以表现出我前面归纳的问题，从根本上说，是没有追求、缺乏理想的反映。一个人没有追求、没有目标，就会没有方向，就会困惑，甚至悲观失望，整天浑浑噩噩，干什么事都提不起精神。当然，没有追求、没有目标，还有一种说法就是达到了至高境界，参透万物，心如止水，无欲无求。但我看我们 A 的机关干部可能还没有达到这种境界。还是应该现实一点，做一个有点追求的凡人，别做这种无欲无求的“高人”。我看了一下，我们的机关干部中，中青年干部占绝大多数，而且都有一定的文化程度，有一定的素质，当然各自也一定有着不同的理想和追求，我认为这是一种好现象。但需要提醒的是，有些同志的目标定位可能存在问题，有的太高了一点，有的过低了一点。有的同志好高骛远、眼高手低，把什么事都看的很简单、很容易，但做起来

　却一事无成；有的同志做事是比较认真的，但没有胆略和魄力，没有远大目标追求，工作时过分小心谨慎，生怕出错，使一些本来可以做得更好的工作没有取得应有的成绩。这两种人都不可取，我们要在全镇干部中，尤其是年轻干部中大力倡导理想与现实相结合，既要树立远大目标，又要干好现实工作，按照工作分工和要求，积极、勤奋地工作，用自己的能力和聪明才智去奋力推动工作，争创一流业绩，展示自身才干，体现自我价值。我们年纪大一点的干部，也要继续发挥余热，从大局出发，凭借自己多年积累下来的工作经验和与时俱进的工作态度，在全镇各项工作中再立新功，同时，要弘扬传帮带精神，帮助年青同志茁壮成长，培养工作和事业接班人。

　三是要勇于解放思想，在创新中增强自己的能力。A 要尽快实现跨越赶超目标，最有效、最快捷的途径就是解放思想、开拓创新。只有创新发展思路，创新发展举措，才能迅速缩短与先进地区的差距、与标兵的差距。具体到我们机关干部，就是要人人树立创新意识，人人树立危机意识，把解放思想、开拓进取作为工作的座右铭，融入到各项工作中，打破常规思维和固定模式，不墨守成规、按部就班、因循守旧，禁锢自己的思维。我们这几年的发展实践证明，只有不断解放思想、创新创业才能改变面貌、进档升位、超越先进。不可否认，当前的金融危机给我们的工作带来许多困难，但是我们也要充分看到危中藏机，并积极在危中觅机，只要我们准确分析和把握宏观形势，作出正确判断，我们就会发现新一轮发展的新机遇，有时有危机并非坏事，也许正是我们大干快上、赶超跨越、弯道

　超速的时候。而机遇稍纵即逝不能错过，发现了就要抓住，否则等到经济复苏大家齐上之时，我们就会错失先机，拉大与先进地区的距离。怎么才能利用好机遇，实现“弯道超速”的目标呢？我们机关干部，包括村干部和垂直部门的干部，要深入解放思想，不怕困难和挑战，拿出壮士断臂的勇气，不等不靠不观望，遇到困难不慌张，碰到问题不回避，用创新的举措突破发展瓶颈、解决发展难题，用不同寻常的办法迈出不同寻常的发展步伐。尤其是在全镇重大项目、重大工程建设推进上，要积极开动脑筋、大胆尝试，不能瞻前顾后，前怕狼后怕虎，认准的事情、想出的办法，先试不说、先干再说或者只干不说，在创新中努力拓展自己的工作能力和水平。只有这样，我们才能赶上别人、超过别人。对于解放思想、开拓创新这个问题，镇党委、政府的态度是一贯而坚决的：只要是出于公心、为了发展，不管是谁，不论是什么职务，都可以提出自己对于促进 A发展、工作开展的观点和办法，我们为想干事、肯干事、能干事、会干事的同志搭建工作舞台，提供干事机会，全力支持创新，鼓励创业，善待失误，宽容失败，激励成功，奖励有功，以实际行动保护创业创新者，营造你追我赶、竞相争先的干事创业浓厚氛围。

　四是要强化服务意识，在奉献中丰富自己的人生。现在从上到下都在讲加快转变政府职能，让政府职能更多体现在服务上，为群众服务、为企业服务、为项目服务已成为大家的共识。因此，我们基层干部都要做识时务者，切实增强服务意识，创新服务理念，以服务惠群众，以服务促发展，以服务优化软环

　境，在服务中奉献，在奉献中成就事业，精彩自己的人生。

　一是提升服务效能。要提高服务效能，就必须大力推行“一站式”服务和“快捷式”服务，我们各个部门和干部要设身处地地为群众着想、为企业着想，急他们所急，办他们所需，尤其是在重点项目的建设服务上，要建立高效、便捷的项目服务协调机制，项目建设需要各部门分别办理的手续要一次性统一办理，减少不必要的程序，不拖、不推、不刁难，真正让重点项目早开工、快建设、速见效； 二是转变服务方式。我们有些干部，习惯坐在办公室办公，让群众和客商跑来跑去，必须要转变这种工作方式，要积极推行上门服务、预约服务、现场服务，减少群众和客商因人地生疏带来的不便，让群众少跑路，让客商省精力； 三是突出服务效果。我们每年都开展“创建基层满意站所”、“双述双评双公开”和“机关干部综合测评”等活动，就是为了检验我们干部的服务效果，因为服务的效果如何，基层群众和客商最有发言权。我们每个干部都要真正从思想上重视服务工作，苦练服务硬功，使服务让群众满意、让客商满意、让组织满意。

　五是要提高自身品位，在学习中提高自己的觉悟。乡镇干部代表着党委、政府的形象，机关作风影响着群众对干部的评价。我们机关干部应该自觉地增强自身素质和修养，无论是在工作之中，还是在工作之外，都要严格要求自己，不做违法乱纪的事情，不干损公肥私、假公济私的事情，不去不该去的地方，不拿不该拿的钱物，不交不该交的朋友，做是非分明、立场分明、公私分明、廉洁清明的基层干部。要把维护机关干部

　之间的团结作为基本要求，大事讲原则，小事讲风格，做人前君子，不做背后小人，要多谋事、少谋人，多为工作想办法，不为谋人找点子，努力做一名具有高尚人格、职业道德、社会美德的机关干部。我们一直讲，要建设学习型、创新型、实干型、服务型、廉洁型“五型”机关，之所以把学习放在第一位，就是要通过不断的学习、深入的学习、持久的学习，提高机关干部的思想觉悟和工作能力。我们要按照要求，利用各种机会、通过各种形式自觉地学习、学习、再学习，古人说“腹有诗书气自华”，我认为“学习之后品自高”，我们要在全镇上下大兴学习之风，让学习成为机关干部、村干部工作、生活中不可缺少的一部分，真正让机关干部成为有学位、有品位的新型乡镇机关干部，让村干部成为有水平、有能力的新型村干部。

　三、建立健全各项制度，全力推动机关作风建设取得新成效 机关作风建设没有休止符，只有推进键。抓好机关作风建设，打造能打硬战、素质过硬的干部队伍是 A 加速发展的现实需要，是转变政府职能、服务发展、执政为民的现实需要，更是适应新形势、新要求的现实需要。以人管人，不如以制度服人。必须大力加强各项制度建设，以制度规范干部的言行，以制度激发干部的干劲，以制度保障各项工作的推进。

　一是要建立和完善选人用人制度。要打破不合时宜的选人用干部制度，改进干部综合评价体系，积极探索有利于推动发展、推进工作、干部成长的灵活的干部选拔、任用制度。在干部任用上，看唱功，更看做功，看过程，更看实绩。要借鉴其

　他地方在选用干部上的新方法、好举措，真正建立干部能上能下、人员能进能出、职务能高能低的干部任用机制，形成“工作争先、干部进位”和“有为就有位、无为就退位、乱为就失位”的格局，让真干事、肯干事、会干事的同志有盼头、有位子，让假干事、不干事、乱干事的人丢面子、没位子，切实增强干部的工作动力，激发工作活力和创造力。

　二是建立和完善工作督查制度。一项工作开始后，进展怎样，效果如何，是否达到序时要求，这些都要跟踪了解才能掌握实情。我们要建立起一种适用性、操作性、针对性强的工作督查制度，让党委、政府布置的每一项工作都能顺利推进、得到落实，有效避免工作拖拉、弄虚作假或者虎头蛇尾等现象的出现，做到抓一件事情，成一件事情，建一项工程，完一项工程，促使全镇干部都能在工作中形成务实、踏实加落实的优良工作作风。

　三是建立和完善责任追究制度。我们在开展工作过程中，不可避免地会有失误或出现错误，如果是纯粹为了工作、考虑不周造成的还可以谅解，但如果是玩忽职守、不负责任造成的，就难逃其咎了。对是非功过，我们必须赏罚分明，这样才会令行禁止，让人心服口服，一味的辜息迁就，只会贻误工作，造成恶劣影响，降低党委、政府在人民群众中的公信力，镇纪检、组织等部门要尽快制定和完善工作责任追究机制，对群众反映的问题，对因工作不到位、不负责任造成的重大损失、酿成的重大事故、引发的突发事件，动真碰硬，坚决查处，一查到底，给予党纪政纪处分。

　同志们，冰冻三尺非一日之寒。机关作风建设并非一抓就成，一抓就灵，一蹴而就，关键还是要靠大家自觉从自身做起、从现在做起，从小事做起，我相信，我们 A 的干部都是有头脑、有勇气、有决心的干部，只要大家从内心出发，从大局出发，真心实意地去转变工作作风，我镇的机关作风就一定会取得新的成果，A 的发展也将因此大受裨益，发展的更好更快，大家的未来也必将越来越好、充满希望。

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