四川政府采购四川省凉山彝族自治州会东县中共会东县纪委民生资金（项目）监察大数据平台询价采购公告2569
发布时间:2020-10-19 来源: 实习报告 点击： 
1
询价采购文件
项目名称：民生资金（项目）监察大数据平台 项目编号：HDZCA2018232 委托单位：中国共产党会东县纪律检查委员会
会东县政府采购中心 2018年8月
2
温馨提示：供应商投标注意事项 一、 投标截止时间后，不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。
二、 请正确填写《开标一览表》。多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。
三 、 条款必须一一响应。
四 、 投标文件必须按要求编制。
五、我中心为招标代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪作出判断 ，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议供应商遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商对同一个标段递交两份投标文件的，评委会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。
六、请在规定时间内按招标文件要求报名，报名截止时间后，不接收任何投标文件，因此，请适当提前报名。
★七、 请谨 謓 报名，报名后无客观原因不参加竞价的我中心将纳入政府采购不良行为记录，一年内累计达到三次及以上的，一年内不得参与我中心组织的政府采购项目。
3
目
录
第一部分
询价邀请…………………………4 第二部份
询价货物一览表…………………7 第三部份
供应商须知………………………18
第四部分
报价文件的格式和递交…………32
4
第一章 询价邀请 一、
采购条件
会东县政府采购中心受采购单位的委托，拟对民生资金（项目）监察大数据平台设备采购项目面向社会公开询价采购，邀请国内合格供应商参加竞价。
二、项目概况与采购内容
采购编号：HDZCA2018232 采购项目：民生资金（项目）监察大数据平台设备 采购预算（报价上限）：上限价人民币柒拾伍万元整（￥750,000.00 元）。
三、供应商资格要求，具备《政府采购法》第二十二条之规定的基本条件。
(一)具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证等相关证明材料）
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（会计制度或会计报表）
（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供证明材料）； (四)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（售后服务和技术人员名单）
(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（出具承诺函）； (六)具有软件能力成熟度集成三级（CMMI3）及以上认证； (七)不接受联合体参加投标；
5
(八) 参数部分要求的资质文件。
(九) 供应商投标时须出具书面承诺“承诺中标后需提供产品生产厂家对本 次投标产品 的授权书原件和售后服务承诺书原件 ” 。（中标后不能提供“产品生产厂家对本 次投标产品 的授权书原件和售后服务承诺书原件”证明的，取消中标资格。）
(十)法律、行政法规规定的其他条件。
四、
询价文件的获取
报名时间和地点：凡符合资格要求的供应商，请于2018年8月2日至2018年8月3日17:00按照招标文件要求进行报名。
报名方式：网上报名或现场报名。网上报名方式，将《参加报价确认函》发送到邮箱2096547129@qq.com 即可，《参加报价确认函》的格式在本文件第33页。
投标文件接收日期：2018年8月16日09:00开始 投标文件截止日期：2018年8月16日11：00。逾期不予受理。
投标文件接收地点：会东县公共资源交易服务中心（政务中心三楼）
询价文件售价：免费 保证金：￥7,000.00元。现金缴纳（请单独封装，在封面上填写公司名称、项目编号、标注保证金字样，递交标书时随同标书一起递交）。
履约保证金：中标供应商在合同签订前按照中标金额的
6
10%缴纳(缴纳方式：现金或转账) 五、 询价时间及地点
询价时间: 2018年8月16日14：00 询价地点：会东县公共资源交易服务中心开标室（政务服务中心3楼）
请采购单位于上述询价时间及地点派代表参加。
六、
发布公告的媒介
本次询价公告在四川政府采购网上发布。
如有疑问，可向以下联系人询问。谢谢合作！
采购代理机构：会东县政府采购中心 联系人：李先生 联系方式：0834-5425106 业主方联系方式：17778518376
7
第二章
询价货物一览表 一、采购内容
品目号
产品名称
数量
单位
备注
1 惠民惠农扶贫移民监察大数据平台 1 套
2 32 寸专用触摸查询终端(集成身份证扫描仪) 42 台
二、惠民惠农扶贫移民监察大数据平台采购要求
报价供应商所报价的产品必须完全符合或优于采购要求，具体采购要求如下：
（一）、技术要求
“惠民惠农扶贫移民监察大数据平台”符合国家及行业有关的现行技术标准，符合政府信息化建设规范，采用 J2EE 技术架构以及 MVC 的应用框架实现，具有良好的跨平台支持特性。采用 XML 标准作为数据交换接口规范，具备良好的开放性。系统扩展性和升级能力强，重视信息安全，体现先进的设计理念。
1、基于 J2EE 技术架构，采用 Java 技术研发。采用多层（表示层、业务层、数据访问层）B/S 应用结构体系，采用 XML 技术、Web Services 技术及 MVC 设计模式； 2、查询访问响应速度：≤1 秒； 3、数据上传（导入）速度：≤5ms（50K 文件）； 4、浏览器兼容：兼容 IE5.5 以上版本浏览器、腾讯浏览器、360 浏览器、遨游浏览器、Netscape、Firefox、chrome 等多种浏览器； 5、操作系统兼容：兼容 Windows、Linux、Unix 等主流操作系统； 6、数据库兼容：支持 Oracle、SQL Server、DB2、PostgreSQL、Kingbase等主流数据库； 7、并发用户数：100 用户。
8、提供业界标准接口和开发规范，可与第三方系统进行整合，以满足纪委监察系统后续信息化新的应用和扩展；
8
（二）、安全要求
1、网页安全：具有网页防篡改系统功能，防止网页被篡改。
2、访问安全：具有资源访问保护、口令保护、脚本（SQL）注入、上传文件欺骗、非法关键字过滤、防病毒、防木马等安全功能。
3、数据安全：采用增量备份云存储方式，进行数据异地同步存储，支持数据自定义循环备份，确保数据安全。
（三）、项目实施要求 1 栏目实施：按用户使用需求对平台相关栏目进行实施； 2、美工设计：对于 pc 端系统前后台、微信公众平台等进行美工设计； 3、平台系统搭建：搭建支撑平台运行的操作系统（Linux）、数据库（PostgreSQL）和中间件（Jboss）； 4、平台环境部署：基于适应 JAVA 系统环境的部署，及时调试和安装，并传输相关数据； 5、平台远程及本地测试：对平台进行微信端、pc 端远程或本地测试； 6、根据用户需求进行功能实施。
（四）、商务要求
1、交货期限：签订合同后 15 个工作日内完成交货及安装调试。
2、交货地点：采购人指定地点。
3、付款方式：合同签订后 30 日内支付合同总金额的 50%，安装调试、验收完毕后支付合同总金额的 50%。
（五）、服务要求
1 1 、售后服务
1）、提供自惠民惠农扶贫移民监察大数据平台项目验收之日起一年内的免费技术支持及售后服务，并提供免费期满后终身有偿的技术支持及售后服务； 2）、惠民惠农扶贫移民监察大数据平台长远功能规划服务（根据民生资金、民生项目、民生政策的业务发展情况，制定惠民惠农扶贫移民监察大数据平台的长远功能规划）；
3）、惠民惠农扶贫移民监察大数据平台机构管理、用户管理及权限管理的日常调整服务；
9
4）、惠民惠农扶贫移民监察大数据平台定制开发功能模块的日常维护服务； 5）、支撑惠民惠农扶贫移民监察大数据平台正常运行的操作系统、数据库、中间件等基础软件的常年升级维护与补丁安装服务； 6）、惠民惠农扶贫移民监察大数据平台的补丁更新服务； 7）、惠民惠农扶贫移民监察大数据平台的数据安全服务；
8）、在重大节假日前，包含五一、十一、春节或用户所遇到突发检查或特殊工作安排时，提前对惠民惠农扶贫移民监察大数据平台进行整体检查，保证在此期间系统的运行正常；
9）、在不影响使用的前提下每天对惠民惠农扶贫移民监察大数据平台数据定时备份。
10)、触摸查询一体机及身份证扫描仪售后服务要求：
①、专业人员的现场服务：承诺在系统保修期间，无论故障大小，均提供现场服务，派遣经验丰富的专业技术人员到现场，负责故障的诊断和排除。
②、备品备件的供应：为了保证对系统实施有效的保修维修维护服务，尽可能缩短系统停机时间，供应商需在任何时候都储备足够数量的备品和备件。在设备的使用寿命期内，保证采购方在 7 天内买到设备必需的易损件及其它零配件。
2 2 、 培训服务
1）、按照采购方要求为用户提供惠民惠农扶贫移民监察大数据平台的使用手册及培训手册。
2、为惠民惠农扶贫移民监察大数据平台的系统管理员、各部门（乡镇）民生诉求受理操作人员、民生保障资金录入部门操作人员、民生项目信息录入人员等提供 8 小时内集中培训，培训内容主要为：系统各项功能的使用，系统各项数据录入（Excel 表格导入），基础数据采集，民生诉求受理、转办、限办、交办、督办以及涉及各部门（乡镇）民生诉求回复，解决各部门（乡镇）在系统使用过程中的各种疑问等。培训场地及培训所需设备由甲方提供。
3、集中培训结束后，建立惠民惠农扶贫移民监察大数据平台 QQ 群，提供
10
QQ 群、QQ、邮件、热线电话等方式的使用咨询服务，解决惠民惠农扶贫移民监察大数据平台各类用户在使用过程中的各种疑难问题。
4、根据甲方需要，不定期为惠民惠农扶贫移民监察大数据平台的系统管理员以及部门（乡镇）使用人员提供集中使用培训。
3 3 、数据存储服务
为惠民惠农扶贫移民监察大数据平台提供云存储服务，支持数据自定义循环备份及远程同步备份，保证数据安全。
（六）、平台功能要求
1 1 、数据采 集系统
1）、数据智能采集客户端系统：智能数据采集客户端主要针对基层民生资金发放主体责任部门（乡镇）数据上传人员，要求简单易懂、不占用基层部门（乡镇）数据上传人员的时间（每月上传一次，一般 1 分钟内完成数据上传）。功能要求如下：
①、离线数据采集：数据采集客户端可在离线状态下进行数据采集，在有网络环境下，离线采集的数据自动上传至云服务器端； ②、兼容所有数据表格：数据采集客户端兼容所有民生资金发放部门的数据表格，须在不调整、不改变民生资金发放部门现有数据表格的前提下，均可以进行数据采集； ③、数据采集客户端具有自动记忆功能：数据上报操作员正确设置数据上报参数后，数据采集客户端自动记忆该设置参数，今后所有的数据上报均可按照该参数一键完成； ④、可采集图片数据：如数据表格中有图片数据的，可直接将图片数据采集到“查看图片”字段中； ⑤、简单易懂、操作方便：对不同文化水平、不同年龄阶段的数据上报操作员，皆可达到简单易懂、操作方便的要求。
⑥、兼容所有电子表格，只要是操作人员 excel、csv、txt 格式化数据都可
11
以进行导入，并可以对表格内的简单数据进行清洗、数据补全等。
2）、责任干部数据采集：建立民生资金受益人上报及审批干部库，采集上报和审批民生资金受益人的党员干部或国家公职人员数据（包括姓名、职务、上报或审批责任开始和截至时间、责任区域等）
2 2 、信息公开系统
1）、民生政策公开：对涉及民生的相关政策进行公示及查询，方便辖区群众及时了解中央、自治区、市、县发布的民生政策。
2）、民生资金公示：将发放给群众的民生保障资金数据导入惠民惠农扶贫移民监察大数据平台，方便群众查询、监督、投诉。包括但不限于农村低保、城镇低保、良种补贴发放、新农合住院补偿、专项扶贫资金项目、农村危改房、公益林兑现、退耕还林补助、一事一议项目、以工代赈项目、计生奖补、扶贫项目、保障性住房、困难职工（农民工）医疗救助、困难职工（农民工）生活补助等民生保障资金。
3）、民生项目公示：对与民生有关的民生项目，实行部门（乡镇）备案审批制度，各部门通过“民生项目备案审批公示平台”自行备案该部门的民生项目，经该部门领导审批后对辖区群众进行公示，同时对已备案审批的项目实行每月一次的进度汇报，及时公示该民生项目的进展情况，方便群众了解辖区民生项目的进展动态。
4）、部门、乡镇、村（组）集体信息公开公示：公开辖区所属部门、乡镇以及村（组）需要公开的相关信息（包括党务、政务、财务等）。
3 3 、 民生项目监管系统
1）、民生项目立项备案：各部门（乡镇）通过“民生项目备案审批公示平台”自行备案该部门的民生项目，经该部门（乡镇）负责人审批后进行公示，同时要求对已备案审批的项目实行定期动态进度汇报，及时公示该民生项目的进展情
12
况，方便群众了解该民生项目的进展动态。
4 4 、民生资金管理系统
自定义设置所有类别的民生资金台账，对财政部门拨付给民生资金发放主体责任部门民生资金、以及主体责任部门发放给群众的民生资金数据进行比对，从源头上对民生资金进行监管。
1) 、资金台账：建立所有资金类别的民生资金台账，准确记录资金动向和资金状况。
2) 、资金流向：精准记录每一笔民生资金的拨付、发放、删除时引发的资金变化情况。
5 5 、语音播报系统
可自动播报所查询的民生资金类别、发放时间、发放金额等相关信息。
6 6 、微信客户端
可对民生政策、通知公告进行微信推送；民生资金发放信息推送（绑定身份证）、民生资金查询（在微信公众账号输入身份证号码，即可查询个人民生资金发放情况）
7 7 、群众查询系统
群众可通过电脑、电视、触摸查询终端、身份证扫描仪以及手机等终端设备查询民生（扶贫）资金、民生（扶贫）项目、民生（扶贫）政策等信息。
8 8 、、民生诉求受理系统
群众可通过电脑、微信平台及触摸查询终端（延伸到村组、社区、医院、学校）提交其对民生资金、民生项目的投诉举报，举报事项自动传送到纪检监察机
13
关的信访举报后台。功能要求如下 1）、诉求提交平台（群众通过电脑、手机、触摸屏提交诉求）； 2）、诉求受理、办理平台（交办、限办、转办、联合办理）； 3）、诉求督办平台（催办、督办、挂牌督办）； 4）、诉求办理结果考核平台（办件数量、超时办件数量、被督办件数量、群众满意度）； 5）、诉求办理结果查询评议平台（群众查询办理结果并对办理部门进行评议）。
9 9 、数据应用平台
1）、数据预警模型管理系统：通过系统自定义设置预警级别和类别，数据进入系统触发相应的预警级别和类别后，自动进行预警分类。包括但不限于高收入人群数据预警模型、死亡人口数据预警模型、工商注册法人及股东数据预警模型、公务员及其家属数据预警模型、村干部及其家属数据预警模型、教师以及医生预警模型、互斥资金数据预警模型......
2）、数据自动比对发现问题：通过民生（扶贫）资金数据与高收入人群数据（购房购车）、死亡人口数据、工商注册数据（法人数据、股东数据）、公务员及其家属数据、教师（医生）等事业单位人员数据等比对，发现民生（扶贫）资金发放过程中的各种问题。
3）、自动识别问题干部：通过系统建立“民生（扶贫）资金与干部或国家公职人员数据”监督模型，自动识别违规民生（扶贫）资金受益人的上报或审批干部或国家公职人员。
4）、自动统计分析数据：建立用户所需要的统计分析模型，对已采集获取的基础数据能按照统计分析模型（如资金主管部门、资金类别、受益区域、覆盖人群等）进行大数据可视化分析，以饼状图、柱状图、树状图、热力图等形式进行直观的展示。
14
10 、S GIS 地理信息应用系统
1）、民生项目监督：通过 GIS 地理信息平台经纬度标注辖区各类民生项目、扶贫项目实施地点，通过地图一目了然的监督辖区所有民生项目、扶贫项目的建设进度（文字、图片、视频）。
2）、触摸查询终端管理：通过 GIS 地理信息系统监控辖区所有触摸查询终端，对在辖区摆放触摸查询终端的位置进行经纬度标准，通过地图一目了然的查看辖区所有触摸查询终端摆放的地理位置、开关机状态、运行时间统计、访问量统计等。并可远程控制、重新启动所有触摸查询终端、掌握故障触摸查询终端情况。确保辖区所有民生资金触摸查询终端的正常运行。
12 、安全系统
1）、网页安全：具有网页防篡改系统功能，防止网页被篡改。
2）、访问安全：具有资源访问保护、口令保护、脚本（SQL）注入、上传文件欺骗、非法关键字过滤、防病毒、防木马等安全功能。
3）、数据安全：采用增量备份云存储方式，进行数据异地同步存储，支持数据自定义循环备份，确保数据安全。
三、硬件采购要求
惠民惠 农扶贫移民监察大数据平台专用触摸查询一体机技术参数
基
本
参
数
产品型号
32 寸触摸查询一体机 屏幕规格
32 寸 LED 液晶屏
V315B5-LE3 触摸屏
NYS3202U-A1-01 红外触摸屏 屏幕比例
16:17 液晶屏参数
15
对比度
3000:1 响应时间
5ms 分辨率
1366X768 可视尺寸
32 显示色彩
16.7M
显示亮度
300cd/㎡
背光寿命
50000h
可视角度
H170/170 V160/160
触摸屏参数
分辨率
40176*40176 抗光
日光灯直射下可用 响应速度
150Hz 触摸响应时间
8.0ms 工作电流
255ma 功率
1.28W 线性误差
<1.5mm 最小触摸物直径
>=5mm 输入方式
用手指，带手套的手或者不透明的触摸感应介质激活
抗暴性
铝合金外壳，兼容性设计，抗光防尘，防暴防刮，内置硬件自检功能，维护升级方便，免驱支持多个操作系统，容错设计，性能稳定 透光率
>178%,最高可达 100%（无玻璃）
工作电压
+5V DC 允许范围 +4.75V~+5.25V 供电方式
USB 接口方式
USB2.0 全速（从机）
适用操作系统
Windows7\Vista\XP\2003\2000\178\CE\Linux 漂移性
无漂移，不随环流产生变化 使用寿命
5 年以上
16
触摸次数
不限次数 产品返修率
千分之三 电脑主机配置
CPU
赛扬双核 1.8GHz 处理器 主板型号
Intel NM70 高速芯片组(兼容 HM65) 硬盘
32G 内存
金士顿 DDRIII 2GB 显示 功能
集成 Intel HD Graphics 核心显卡
提供 1 个 VGA、2 个 HDMI、1 个 LVDS（支持双通道 24bit）接口显示输出
支持 HDMI1/VGA 同步/异步
支持 LVDS/VGA 同步/异步
支持 LVDS/HDMI1 同步/异步
支持 HDMI1/HDMI2 同步/异步 扩展接口
1* Mini-FCIE 插槽
支持 WIFI/3G 模块
1* MSATA 插槽
支持 SSD/WIFI,SSD 传输速度可达 60MB/s 存储功能
3* SATAII 硬盘接口，传输速度可达 300MB/s 网络功能
1* RTL8II1E 千兆网卡芯片，支持网络唤醒功能 键盘鼠标
USB I HDMI 接口
板载 1080P 高清接口 音频功能
双声道 查询机专用无源喇叭 背板 O I/O 接口
1* HDMI 接口
1* VGA 接口
1* RJ-45 网络接口
2* USB 2.0 接口
2* USB 3.0 接口
1* Line Out（绿色）
17
1* Mic （红色）
1* 12V DC 输入 特点
无需外接线，采用内置模式；立体环绕，支持多种音效模式；
接收制式：PAL/NTSC ；体积小，功耗低，功能强；支持分屏显示和扩展模式 优点
高度的稳定性不会因时间、环境的变化产生漂移，高度的适应性不受电流、电压和静电的干扰，适宜某些恶劣的环境条件。高透光性无中间介质，高透光性，最高可达 100%。使用寿命长，高度耐久，不怕刮伤；触摸密度可达 40176*40176.触控寿命极长。使用特性好，触摸无需力度，对触摸体无特殊要求，无论触摸物是否是硬物、触摸物是否导电，都不影响正常使用。
其他性能
红外触摸屏，防爆，防刮花。红外双点触摸屏可实现对图片、对话框的放大缩小功能。红外线无漂移触摸屏（手写）。
随机附件
说明书、保修卡、电源线、音频线、驱动光盘（多点免驱）
外壳机身材料
全一级冷轧钢+汽车金属烤漆 整机规格
实物为准 身份证扫描仪
二代身份证阅读器，华旭金卡 HX-FDX3S
18
第三章 供应商须知 一、供应商参加本项目竞价必须提供以下资格证明文件 (一)经过年检的营业执照副本（复印件）。
(二)税务登记证副本（复印件）。
(三)组织机构代码证副本（复印件）。
(四)法定代表人授权书原件。
(五)法定代表人及授权代表的身份证（复印件）。
(六)招标文件第一章第三条要求的资质 (七)招标文件中要求的其他资质文件 以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。
二、 服务要求 (一)供应商必须按询价文件及合同的要求，准时提供货物及其他材料并负责所供货物、材料的包装、运输及保险。
(二)供应商提供的货物必须是合格产品，符合国家有关标准,满足询价文件规定的规格和要求并负责安装及提供售后服务。对于有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投设备的具体参数值。
(三)供应商提供所有货物必须是全新的、未使用过的货物。国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业。
(四)供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。
19
三、
报价费用
供应商应承担所有与准备和参加询价有关的费用。不论询价的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
四、在询价采购中，出现下列情况之一的，应予宣布询价采购取消或失败
(一) 供应商没有按照询价文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对询价文件在各方面都做出实质性响应的。
(二)实质性响应的供应商报价都高于采购单位的预算价； (三) 实质性响应的供应商不足3 家的； (四)出现影响采购公正的违法.违规行为的； (五)因重大变故，采购任务取消的。
(六)在询价过程中询价小组发现投标人有下列情形之一的，认定其有围标串标行为，宣布本次询价无效 1. 不同投标人的报价文件两处以上（含两处）错、漏一致或雷同的； 2.不同投标人的报价各项报价存在异常一致或者呈规律性变化的； 3. 不同投标人的报价文件由同一单位或者同一个人编制的； 4.不同投标人的报价文件中投标资料相互混装或项目班子成员出现同一人的。
五、
询价文件的澄清
20
(一) 询价文件的澄清是指采购人或采购代理机构对询价文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明，回答供应商提出的各种问题。
(二) 供应商对询价文件如有疑问，可要求澄清，并以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到采购代理机构。采购代理机构根据情况采用适当的方式予以澄清，并在其必要时将不标明问题来源的书面答复发给已购买询价文件的每一供应商（答复中不包括问题的来源）。供应商在收到上述答复后，应立即向采购代理机构回函确认。该答复作为询价文件的一部分，对供应商有约束力。
(三)供应商购买了询价文件后,在递交报价文件截止日一个工作日前未提出正式书面质疑的，视为完全接受本询价文件的所有要约条件，在上述规定的时间之后对询价文件提出的质疑，采购代理机构有权不予受理。
六、
询价文件的修改
(一)询价文件的修改是指采购人或采购代理机构对询价文件中出现的错误进行修订。
(二) 采购人或采购代理机构可以在报价文件投递截止时间之前的任何时候对询价文件进行修改。由于询价文件的修改可适当延长报价文件投递截止时间。
(三)询价文件的修改将以书面形式发给所有询价文件收受人，该修改书将构成询价文件的一部分，对供应商有约束力。供应商在收到通知后应立即以电报、传真或其他书面形式予以确认。
21
七、 报价文件的编写
(一) 报价的语言
供应商提交的报价文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关询价的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释报价文件时以翻译本为准。
(二) 报价文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。报价文件中的各项内容填写不完整和有涂改现象的，需经供应商带表签字并加盖公司公章。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
1. 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的报价明细表（供应商自行编写）。
本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
2.。
技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
（1）投标产品的品牌、型号、配置；
22
（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）； （3）技术方案、项目实施方案； （4）产品验收标准和验收方法； （5）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。
（9）投标人认为需要提供的文件和资料。
3. 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：
（1）投标函；
（2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件； （3）投标人组织机构代码证复印件；
（4）法定代表人授权书原件；
（5）法定代表人和授权代表身份证复印件； （6）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。
（7）商务应答表； （8）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优
23
惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）； （9）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
4.。
其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
(三) 报价
报价应详细填写货物的品牌、型号、单价和总价等。
如果供应商报价不满足询价文件要求，将视为无效报价，可从其他合格供应商中选择。
如《报价汇总表》无特殊规定，价格以人民币填报。
报价为一次性报价，开标后不得更改。若无其它规定，供应商只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择的报价。逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，招标人不予受理。
(四) 询价保证金 投标人必须交纳投标保证金。（在递交投标文件的同时密封递交），未按本规定交纳投标保证金的投标文件无效。
成交人的投标保证金在与采购人签订合同后3个工作日内不计利息原额退还给成交人。未成交的供应商，其投标保证金在成交公告公布七个工作日后，如无质疑或投诉，在其后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉采购中心将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
24
发生以下情况之一，投标保证金将不予退还：
1. 开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的； 2. 提供虚假材料谋取中标的； 3. 成交后，无正当理由不签订合同的； 4.将成交项目转让给他人，或者在询价文件中未说明，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。
八、评审程序
(一)询价开始时，由监督员检查询价响应文件的密封完整性； (二)询价小组根据询价文件要求对供应商进行资格性审查和 符合性审查； (三)对审核合格的报价文件审核进行比较与评价，确定候选供应商。
九、评审方法及成 交原则
评审方法：最低评标价法，即在全部满足询价文件实质性要求前提下，以报出最低有效报价的供应商作为成交供应商。
成交原则：符合采购需求、质量和服务相等且报价最低。
十、评审规则及注意事项
报价文件中需填写总价与明细价如未填写完整视为无效；报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；开标一览表与投标文件报价有歧义时,以开标
25
一览表为准。
对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其报价将被拒绝。
对于报价文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，询价小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。
符合性审查中发现下列情况之一的，其报价文件将被视为未实质性响应询价文件，而做无效报价处理：
(一) 资格证明文件不全的； (二) 未按询价文件规定格式填写或者字迹模糊不清的； (三) 报价文件载明的项目完成期限超过询价文件规定的期限的； (四) 投标报价超过本项目的预算总价的； (五)不符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款)； (六) 投标报价产品没有具体的品牌、型号、配置的； (七)报价文件附有采购人不能接受的条件的； (八)不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的。
(九)供应商试图对采购代理机构和采购人的评审、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其报价文件被拒绝。
(十)在评审期间，询价小组可要求供应商对其报价文件
26
中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清，说明或者补正。供应商有责任按照采购人的通知指派专人进行答疑和澄清，但澄清、说明或者补正不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商所作的答复均应补充以书面形式材料，并经法定代表人（或负责人）或其授权代表签署，作为报价文件的一部分，对供应商有约束力。
除询价小组主动要求询标外，从开标后至授予《成交通知书》期间，任何供应商均不得就与其报价有关的任何问题与采购代理机构及询价小组联系。如果供应商希望递交其他资料给采购人和询价小组以提醒采购人和询价小组注意，则应以书面形式提交。
从开标之日起为保证定标的公正性，在评审过程中，评委不得与供应商私下交换意见。在询价工作结束后，询价小组成员和参与评审的有关工作人员不得透露对报价文件的评审和比较以及与评审有关的其他情况。
询价后，报价文件概不退还。
询价小组经评审，认为所有资料都不符合询价文件要求的，可以否决所有报价资料。
十一、
成交结果公示
评审结束后在四川政府采购网上同时发布成交结果公示。
评审结束后，供应商若对本项目有任何异议，可根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，于知道或者应当知道评
27
标结果之日起3个工作日内向采购代理机构提交书面质疑函（须列明质疑事项、理由及事实根据，并加盖公章），采购代理机构将根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律、法规、规章制度及招标文件的规定，于收到书面质疑函后7个工作日内予以处理答复。不提交的视为无异议,逾期提交的采购代理机构不予受理。质疑供应商对答复不满或采购代理机构在规定期限内未作答复，可在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门未通知暂停采购活动的，采购活动可正常进行。
供应商有权在规定时间内对评标结果进行投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担责任。
十二、成交通知书
发布成交结果公示期满后，采购人向成交人发出成交通知书。
出现下列情形之一，采购代理机构将撤消成交通知书。
(一)提供虚假材料、以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假谋取成交的； (二)采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商而谋取成交的； (三)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通谋取成交的； (四)通过向采购人、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益谋取成交的；
28
(五)在采购过程中与采购人进行协商谈判的； (六)成交后无正当理由不与采购人订立合同的；
如果成交通知书被撤消之后，则视情况进行如下处理：
(一)采购代理机构和采购人将重新组织招标； (二)与排位在该成交人之后第一位的候选成交人签订采购合同； (三)按政府采购监督管理部门依法批准的其他采购方式进行采购。
投标人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构有权驳回质疑书不予签收，并上报政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法追究法律责任：
(一)一年内三次以上质疑或投诉均查无实据的； (二)捏造事实或者提供虚假质疑材料的。
十三、授予合同
(一)签订合同 成交供应商应在《成交通知书》发出后三日内与采购人签订合同。询价文件、成交供应商的报价文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。采购合同履行过程中，采购人需追加与合同标的相同的货物、在不改变单价等合同条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同总金额的百分之十。
(二) 履约保证金 成交供应商应在《成交通知书》发出后五日内，采用转账形式向采购人。提交履约保证金。履约保证金金额为合同
29
金额的百分之十，履约保证金待项目验收合格后，一次性退还。（若在询价文件对履约保证金的缴纳金额和退还方式另有约定的，以约定为准。）
如果成交供应商签订合同后没有按规定提交履约保证金，合同自动失效，采购代理机构将撤消成交通知书，并没收其投标保证金。在此情况下，采购代理机构将重新组织询价或按政府采购监督管理部门批准的方式进行采购。
履约保证金退回：在项目验收合格后三十天内并经采购人书面同意后以无息退还。
十四、
合同格式
采购合同（服务类合同参考范本）
甲方：
，以下简称甲方 乙方：
，以下简称乙方 甲、乙双方根据 年 月 日 项目（询价编号：
）询价结果和有关询价文件的要求、报价文件的承诺，依照《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本采购事项协商一致经双方协商一致，订立以下合同：
第一条项目概况 项目名称：
项目地点：
项目内容：
第二条 成交金额、合同金额 1、成交金额：（大写、小写）
30
2、合同金额：（大写、小写）
合同价格应为包括完成本项目的人力成本、设备成本、管理费、利润、税金等费用在内的全部费用。甲方不再另付任何费用。
第三条 价款的结算：
第四条 质量标准及检查验收办法：
。
第五条 不可抗力 1、不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
2、签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，经确认后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第六条 争议的解决 执行本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成的按下列第 种方式解决。
A、提交仲裁委员会仲裁； B、依法向人民法院提起诉讼。
第七条 履约保证金 1、乙方应在收到《成交通知书》后五日内，向招标人提交相当于合同总额10％的履约保证金，待验收合格后30日
31
内，由招标人无息返还该保证金给乙方。（若在询价文件对履约保证金的缴纳金额和退还方式另有约定的，以约定为准。）
2、履约保证金形式为汇票、支票、银行划款转账或现金。
3、成交人应当作为唯一付款人按照上述规定向招标人直接履行支付履约保证金的义务，不得委托或由他人代为支付，招标人不接受除成交人外的第三人支付的履约保证金。
第十一条 监督和管理 合同订立后，甲方应将合同政府采购管理部门备案一份；双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的，应一并送政府采购管理部门备案。
第八条 无效合同 甲乙双方如因违反国家法律、法规和有关政府采购规定，责任由过错方承担。
第九条 附则 本合同经甲乙双方签字盖章并经甲乙双方签字盖章后生效，本合同正本一式四份，甲乙双方各执一份。
招标方（甲方）：
投标方（乙方）：
法定代表人（或负责人）：
法定代表人（或负责人）：
委托代理人：
委托代理人：
地址：
地址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
电话：
电话：
32
注：本合同样本仅供参考，具体内容由采购人和成交单位协商确定。
第四章 报价文件的格式和递交 一、 供应商应准备报价文件1份、开标一览表1份。请单独封装，报价文件、开标一览表封装在一起的将被拒收。
二、报价文件必须装订成册并逐页编码（靠左侧装订采用无线胶装方式）,并由供应商法定代表人（或负责人）或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人（或负责人）授权委托书”附在报价文件中。报价文件应密封，在密封袋上标明供应商名称、询价编号、询价项目名称。
三、每一密封件封口上应注明“于
年
月
日
时之前不准启封”的字样，并加盖公章。
四、供应商在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但供应商必须在规定的递交报价文件截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购中心。
在递交报价文件截止期之后，供应商不得对其报价文件做任何修改。任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件签字人签字才有效。
五、电报、电话、传真形式的报价文件概不接受。
六、无效的报价文件 (一) 报价文件应该加盖骑缝章。
(二) 如果未按上述规定进行密封和标记，采购中心对报价文件的误投或提前拆封等风险不负责任。
(三)报价文件未密封及加写标记的，采购代理机构有权拒
33
绝接受，由此造成的相关费用和责任由供应商自行负责。
供应商《参加报价确认函格式》式样
（单位名称）
报价确认函 会东县政府采购中心：
（单位名称）
确认参加（HDZCA2018
）项目询价。我公司的通讯地址为：
。本次报价联系人
。手机联系方式为
。
我公司承诺供应产品报价是该设备市场上的真实水平，不存在恶意降低价格或者虚高价格的情况。
（注：此确认函请于报名截止日前以邮箱或现场报名方式至会东县政府采购中心以确认报名，没有按规定报名的，其报价文件将被拒绝,邮箱号码 2096547129@qq.com）
法人代表：（签字）
投标人名称：
（盖章）
2018 年
月
日
34
投标函格式
会东县政府采购中心：
我方全面研究了 “
”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权
（姓名、职务）代表我方
（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后
日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币
万元（大写：
）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标； （2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件； （3）在投标过程中有违规违纪行为；
35
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件 1 份、开标一览表 1 份， 5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
投标人名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
联系电话：
日
期：
36
开标一览表
项目编号
序号 项目名称 品牌及规格型号 数量 投标单价 投标总价 备注
合 计
联系人：
联系方式：
备注：开标一览表的格式请按照招标文件的要求填写品牌、规格型号（如果是系列产品，必须具体到能确定投标产品参数配置是唯一的）、数量、单价、总价，不能随意变更，产品必须逐一罗列出来，不按上述规定填写的视为无效报价。(开标一览表表格不够填写的请自行添加)。
热点文章阅读