四川省资阳市老干部活动中心老年大学采购房屋及设施设备租赁服务单一来源采购公告580
发布时间:2020-09-28 来源: 实习报告 点击： 
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单
一
来
源
谈
判
采
购
文
件
项目编号：
ZYZFCG(2020) 064- -1 1 号 【 资采备 4 214 号 】
项目名称 ：
资阳市老干部活动中心、老年大学采购
房屋及设施设备租赁服务
采购单位：
资阳市老干部活动中心
中国. . 四川( ( 资阳) )
资阳市政府采购中心和 资阳市老干部活动中心 编制
二○二○年九月
第 2 页
共 19 页
采购文件目录
第一部分
供应商须知 .............................................................................................................................................. 3 一、采购文件说明 .................................................................................................................................................. 3 二、投标文件制作要求 .......................................................................................................................................... 4 三、谈判采购相关规定 .......................................................................................................................................... 7 四、开标和谈判 ...................................................................................................................................................... 7 五、授予合同 .......................................................................................................................................................... 8 六、谈判费用 .......................................................................................................................................................... 9 七、解释权 .............................................................................................................................................................. 9 第二部分
项目说明 ................................................................................................................................................ 10 一、采购需求、技术参数及主要功能 ................................................................................................................. 10 二、投标人应具备的资格条件............................................................................................................................. 12 三、供应商应当提供的资格证明材料（资格审查依据）
................................................................................. 12 第三部分
商务要求 ................................................................................................................................................ 13 第四部分
附 件 ...................................................................................................................................................... 14 投标报价函 ............................................................................................................................................................ 14 法定代表人授权书 ................................................................................................................................................ 15 承诺书 .................................................................................................................................................................... 16 投标报价明细表 .................................................................................................................................................... 17 商务应答表 ............................................................................................................................................................ 18 服务应答表 ............................................................................................................................................................ 19
第 3 页 共 19 页 第一部分
供应商须知
一、采购文件说明
1. 适用范围
本采购文件仅适用于本次资阳市老干部活动中心所需资阳市老干部活动中心、老年大学采购房屋及设施设备租赁服务单一来源谈判采购项目。
2. 采购文件中名词定义
2.1 采购人：即招标人，系指资阳市老干部活动中心。
2.2 采购组织机构：系指资阳市政府采购中心。
2.3 投标人：系指报名并向采购组织机构提交投标文件的法人单位。
2.4 成交人：系指由谈判小组综合评审确定为采购项目的成交供应商。
3 3 ．采购组织机构主要职责
3.1 发布采购信息，组织谈判活动； 3.2 编写并发放采购文件，负责采购文件条款答疑； 3.3 组织谈判工作，牵头组建谈判小组； 3.4 公布评审、谈判结果； 3.5 审核合同、验收报告等，通知财政部门支付合同款项； 3.6 政府采购法律法规所规定的其他职责。
4 4 ．采购人主要职责
4.1 确定采购需求，具体包括功能需求说明、技术参数、质量要求、交付日期以及售后服务要求等内容； 4.2 落实采购资金，申报采购计划； 4.3 派代表全程参与采购工作，通知投标人参加谈判，安排项目现场踏勘，委派代表参加谈判，负责回答技术方面（含采购需求）的问题或质疑； 4.4 负责组建考察小组，并参与对成交人的授予合同符合性审查及实地考察工作； 4.5 确认采购结果； 4.6 与成交人签订合同，留存发票原件、质保卡等资料，负责验收及合同管理工作，反馈成交人的诚信等情况； 4.7 政府采购法律法规所规定的其他职责。
5. 采购文件的修改、澄清
采购组织机构对采购文件必要的澄清或修改的内容，须在采购文件要求提交投标文件
第 4 页 共 19 页 截止时间 2 日前以书面形式通知投标人。澄清和修改的内容将作为采购文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。
采购文件及谈判补充文件是采购人与成交人签订合同的重要依据，并作为合同附件之一，具有同等法律效力。
6. 采购文件的构成
6.1 本采购文件共四章（详见采购文件目录）。
6.2 投标人应认真阅读采购文件所有条款和内容。投标人未按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件未对采购文件做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标将被拒绝。
7. 供 应商信用融 资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见招标文件附件“川财采[2018]123 号”）。
8. 采购文件的发放
8.1 资阳市政府采购中心
联系人：邓先生
联系电话：028-26206890。
8.2 资阳市老干部活动中心
联系人：杨先生
联系电话：028-26110105。
二、投标文件制作要求
投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，使其投标对采购文件做出实质性响应。
9. 报价文件的组成
9.1 投标文件封面； 9.2 投标文件目录； 9.3 投标报价函（格式详见附件）； 9.4 投标单位法（负责）人证书（复印件）或投标单位法定代表人授权书（原件，非法定代表人作为授权代表时提供）（格式详见附件）； 9.5 投标单位授权代表身份证（复印件）；
第 5 页 共 19 页 9.6 投标单位具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书原件（格式详见附件）； 9.7 投标报价明细表（格式详见附件）； 9.8 投标人资格、信誉证明文件（复印件）； 9.9 商务应答表（格式详见附件）； 9.10 服务应答表（格式详见附件）； 9.11 售后服务：
9.11.1 投标人的售后服务体系、制度及售后服务记录； 9.11.2 投标人针对本项目的服务承诺； 9.12 其他内容。
10. 报价
10.1 报价包括投标报价和谈判报价，投标报价是指投标人在投标文件中的报价，投标报价若高于本项目采购预算，则本次谈判作废；谈判报价是指投标人在谈判过程中进行的承诺报价，谈判最终报价为直接成交依据。
10.2 最终报价：谈判结束后，响应供应商应在规定的时间内密封提交最终报价（报价轮次视谈判进程由谈判小组决定）。除非在谈判中谈判小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。
10.3 在谈判过程中，响应供应商提交的澄清文件和最终报价文件，由响应供应商法人代表或授权代表签署后生效。
4 10.4 报价币种为人民币；
10.5 谈判过程中采购文件有实质性变动的，采购组织机构将书面通知参与谈判的投标人，投标人据此再次重新报价。
10.6 本次报价是指满足采购文件所有条件的价格（包括标的物生产成本、运输、装卸、安装、调试、集成、培训、劳务、税费及其它各种费用的总和）； 10.7 报价表 10.7.1 投标人在 投标报价明细表中填写 所投项目的总报价及报价要素明细； 10.7.2 投标人在 投标分项报价表中填写各项目服务或产品明细单价； 10.8 核准投标报价时，大小写金额不一致时以大写为准；总价与按单价汇总金额不一致的，以单价计算结果为准；单价小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；投标人提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时，以折扣率计算为基准进行修正。； 10.9 投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计
第 6 页 共 19 页 入总报价； 10.10 成交单价根据成交总价比投标报价总价下降的比例进行计算确定。
11.
语言 及计量单位
11.1 投标文件、投标人与采购组织机构就采购项目的往来信函以中文（简体）表述； 11.2 除在采购文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
12. 投标文件的装订
12.1 投标文件一式三份（一份正本、两份副本），每套须在封面标明正、副本，若正本和副本内容不相符，以正本为准，副本可采用正本的复印件；
12.2 投标文件不能以活页式进行装订。
13. 投标文件的签署及规定
13.1 投标文件、投标报价明细表密封条上加盖骑缝投标单位印章（鲜章）；
13.2 投标文件封面和侧面（骑缝）须加盖投标单位印章（鲜章）； 13.3 投标报价函、投标报价明细表均须加盖投标单位印章（鲜章）； 13.4 法定代表人授权书须由投标单位法定代表人签字和加盖投标单位印章(鲜章)； 13.5 投标文件修、涂改处应加盖投标单位印章（鲜章）或法定代表人签字或授权代理人签字。
14.
投标文件的页码标识
14.1 投标文件的页码必须依次标注； 14.2 投标文件目录标识页码必须与投标文件内容标注页码相对应。
15. 投标文件的密封 ：投标文件正、副本用密封袋进行密封，并在封口处贴上密封条。
16.
投标文件的递交与撤回
16.1 递交投标文件的时间和地点
16.1.1 谈判时间：2020 年 09 月 17 日 13 时 30：00 分（北京时间，“注：以开标地点的时钟显示为准”）
16.1.2 谈判地点：资阳市雁江区河埝街 12 号 16.2 投标代表必须在报价截止时间前将投标文件送达指定地点。如因采购文件的修改提前或推迟报价截止日期的，则按采购组织机构通知规定的时间递交； 16.3 谈判时间之前，投标人要撤回其投标，索取已递交的投标文件，必须出具书面通知递交至采购组织机构并予以确认后方可；
第 7 页 共 19 页 16.4 谈判时间之后，投标人不得撤回其投标，索取已递交的投标文件； 16.5 投标人提交的投标文件采购组织机构不予退还。
三、谈判采购相关规定
17.
投标人有下列情况之一，其报价视为无效报价：
17.1 投标人提供的投标文件不完整；
17.2 投标文件未按采购文件的规定签署； 17.3 投标人对采购文件的要求未做出实质性响应； 17.4 投标人不参加报价仪式及谈判事宜； 17.5 法律、法规规定的其他情况。
1 1 8. 成交人出现下列情况之一者，采购组织机构有权取消成交人的成交资格，终止合同，保留追究其经济和法律责任的权利，同时向中国政府采购网和四川政府采购网通报。由此给采购人、采购组织机构造成的损失将由成交人承担赔偿责任。
18.1 成交人不同采购人签订采购合同； 18.2 成交人要求更改已为双方确认的有关条款； 18.3 成交人不按签订的采购合同履行义务； 18.4 成交人将成交项目转包给他人； 18.5 成交人提供的货物有以次充好、偷梁换柱、减少配置等扰乱政府采购正常秩序现象发生的。
四、开标和谈判
1 1 9. 公开报价
19.1 按照采购文件规定的时间、地点公开报价。
19.2 由工作人员对投标人的投标文件当众拆封，并进行唱标，记录人员记录。
20.
谈判小组
招标人将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由有关方面的专家以及采购人代表等 3 人或 3 人以上单数组成，谈判小组负责对投标文件进行综合评审、确定成交人。
21.
谈判原则
21.1 统一性原则：谈判小组将按照统一的原则和方法，以同一标准进行投标文件评审和谈判。
21.2 独立性原则：评审和谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的
第 8 页 共 19 页 干扰和影响。
21.3 保密性原则：谈判小组成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。
2 22 2. . 谈判规则
22.1 进行谈判的轮次由评审组现场决定，以最后一次报价为最终报价，谈判小组根据最终报价按照成交原则确定成交人； 22.2 每轮谈判结束时投标人谈判代表填写谈判承诺书，谈判承诺书由投标人谈判代表签字确认、密封后交谈判小组审阅，并由谈判主持人唱读； 22.3 投标人谈判代表在每轮谈判过程中，进行陈述、说明、作出书面承诺的时间为30 分钟。
23. 谈判内容
本次谈判的内容主要涉及货物的符合性、技术性能、报价、售后服务、交货期、供货条件和合同条款等。
五、授予合同
24.
接受和拒绝任何或所有报价的权利
24.1 为维护国家公共利益，采购人在授予合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部报价的决定。
24.2 采购人在授予合同前，有权在法定范围内对服务或产品配置进行适当调整。
24.3 采购人在授予合同前，有权对成交人的投标文件和成交人的实际情况进行符合性审查。
25. 授予合同符合性审查
25.1 审查小组：由采购人负责组建；
25.2 审查方式：实地考察； 25.3 审查内容：
（一）投标文件内容是否符合采购文件要求； （二）投标人的技术实力及综合实力； （三）其他审查小组认为必要、合适的资料。
25.4 审查结果处理：
（一）投标文件内容与采购要求或实际情况不相符，则取消成交资格。
（二）如果审查通过，采购人将把合同授予该投标人； （三）如果审查没有通过，则取消其成交资格。
26.
成交通知书
第 9 页 共 19 页 26.1 采购人确认成交结果后，采购组织机构将在法定期限内向成交人签发《成交通知书》。
26.2《成交通知书》是合同的组成部分。
27. 签订合同
27.1 成交通知书发出之日起 10 个工作日内，成交人和采购人按照采购文件、投标文件及谈判承诺确定的事项签订合同。
27.2 采购文件、成交人的投标文件及谈判过程中的书面承诺文件均作为合同的组成部分。
27.3 合同一式四份，采购人、成交人各一份，资阳市财政局一份，采购组织机构一份，采购人、成交人签字盖章并经采购组织机构鉴证后生效。
六、谈判费用
28. 投标人承担参与投标、谈判过程中自身产生的所有费用。
七、解释权
29. 本采购文件的最终解释权归为采购组织机构，当对一个问题有多种解释时，以采购组织机构的书面解释为准。
30. 采购文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购组织机构对此所作解释以相关的法律、法规的规定为依据。
第 10 页 共 19 页 第二部分
项目说明
本项目为资阳市老干部活动中心所需资阳市老干部活动中心、老年大学采购房屋及设施设备租赁服务。投标人所投的货物、服务或工程必须实质性响应采购文件要求，不得对采购清单列出的包内货物分解后进行响应。
一、采购需求、技术参数及主要功能
( ( 一) ) 项目概述
因工作需要，资阳市老干部活动中心、资阳市老年大学需采购房屋及设施设备租赁服务 3 年。
（二）服务项目清单 、要求 、商务及其他要求
序号
项目名称
数量
预算
备注
1 房屋及设施设备租赁服务 3 年 836.18 万元/年
合计 2508.54 万元 1 1 ．采购人 ：
资阳市老干部活动中心。
2 2 ．项目要求：
（1）6 层以下的小高层建筑，建筑面积 8000—10000 平方米，水、电、通讯网络通畅，具有中央空调、清风系统、无死角监控系统、消防系统、保密系统、电梯。
（2）能够配置舞蹈、摄影、唱歌、钢琴、古筝、书法、绘画、电脑培训等教室及茶艺室、练歌房、健身房、桌球室、保龄球室、VR 室、乒乓球室、阅览室、棋牌室、沙狐球、气悬球、乒乓球、投篮机、飞镖机等功能室和 30 余类活动设备。
（3）活动阵地距市级机关离退休干部集中居住的河堰嘴、芭蕉林、孙家坝小区 1公里左右范围内，2020 年 7 月底前可以投入使用。
3．服务时限：3 年（36 个月），双方按年度签订租赁服务采购合同。采购人视情况可以延期。
4．租赁服务总体要求：
4.1 房屋和设施设备符合行业安全规范和质量标准； 4.2 租赁服务费报价符合市场行情，符合法律法规规定的成本价。
5．委托服务事项：
5.1 安全房屋主体；
第 11 页 共 19 页 5.2 符合要求的装饰装修； 5.3 符合要求的设施设备； 5.4 水电单独立户。
6．租赁服务的应急措施：
6.1 本项目内房屋发生建筑质量的应急措施； 6.2 消防系统应急措施； 6.3 自然灾害应急措施。
（三）
租赁服务内容及标准
7.租赁服务内容 7.1 房屋层高：6 层以下小高层建筑。
7.2 建筑面积：8000-10000 平方米。
7.3 地理位置：根据项目特点，活动阵地应距市级机关离退休干部集中居住的河堰嘴、芭蕉林、孙家坝小区 1 公里左右范围内，2020 年 9 月底前可以投入使用。
7.4 设施设备：具有中央空调、清风系统、无死角监控系统、消防系统、保密系统和电梯设备。能够配置舞蹈、摄影、唱歌、钢琴、古筝、书法、绘画、电脑培训等教室及茶艺室、练歌房、健身房、桌球室、保龄球室、VR 室、乒乓球室、阅览室、棋牌室、沙狐球、气悬球、乒乓球、投篮机、飞镖机等功能室和不少于 30 余类活动设备。
8.双方费用承担 8.1 房屋主体发生质量问题，由供应商负责维修维护。
8.2 设施设备质保期内维修维护由供应商负责，质保期外维修维护由采购人负责。
8.3 装修质量问题在质保期内由供应商负责，质保期外维修维护由采购人负责。
9.监督管理：
9.1 采购人对供应商实施监督检查，就租赁服务管理中的有关问题向供应商提出整改要求。
9.2 供应商每季度对项目房屋主体、设施设备、装饰装修质量进行安全监测，发现问题需在 15 个工作日内完成维修维护。采购人通知供应商涉及项目房屋主体、设施设备、装饰装修质量问题，供应商收到通知后 15 个工作日内完成维修维护，若不能按时完成的须做出书面说明。
9.3 合同存续期间，如因供应商服务不达标或服务过程中给采购人造成重大经济损失,采购人有权提出相应索赔，并有权提前终止服务合同。
10.违约责任：
第 12 页 共 19 页 10.1 因房屋建筑质量、装饰装修质量、设备设施质量或安装技术等原因达不到使用功能，造成重大事故的，由采购人向责任单位索赔。
二、投标人应具备的资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。
注：上述 1-5 条属《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件，其他条件属采购单位根据本次采购项目需求提出。
三、供应商应当提供的资格证明材料（资格审查依据）
投标人参加本次投标，响应文件中必须提供以下资格证明文件（要求提供复印件的，原件备查）：
1、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书原件。
2、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，请投标供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询本公司在本项目开标时间之前的信用记录并提供信用记录结果网页截图。
3、营业执照副本复印件和税务登记证副本复印件，或统一社会信用代码营业执照（三证合一）副本复印件。
4、法定代表人授权书原件（非法定代表人作为授权代表时提供）。
5、授权代表的身份证复印件。
第 13 页 共 19 页 第三部分
商务要求
1、一般商务要求 合 同 签订时间 成交通知书发出后 10 日内签订合同 服 务 开 始时间 合同生效后 10 日内完工并交付使用或开始服务
服务期限 3 年 质量要求 执行国家（行业）安全标准、服务标准 服 务 方式 房屋及设施设备租赁服务 服务地点 资阳市老干部活动中心、老年大学大楼 验 收 方式 现场验收 验收标准 按招标文件规定要求验收 付 款 方式 采购服务连续正常运行或使用满 3 个月付合同总价的 25 %（采购房屋及设施设备租赁服务实行总价包干）。
第 14 页 共 19 页 第四部分
附
件
附件一：
投标报价函
（此格式仅作参考，投标文件务必实质响应采购文件）
资阳市政府采购中心：
经研究，我们决定参加资 阳 市 老 干 部 活 动 中 心 、 老 年 大 学 采 购 房 屋 及 设施 设 备 租 赁 服 务 项目编号为 ZYZFCG(2020)064-1 号【资采备 214 号】的单一来源谈判采购活动并提交报价文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1、我方提交的投标文件，正本一份，副本两份。
2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行采购文件中规定的每一项要求，并按我们报投标文件中的承诺按期、按质、按量提供
(货物、服务或工程)。
3、我们理解，你们选择最终报价低于谈判小组论证确定的采购限价的供应商为成交供应商。
4、我方愿按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
5、我们同意遵守采购文件中的各项规定。
6、我方若未成为成交供应商，贵中心有权不做任何解释。
7、我方的报价文件自报价之日起有效期为 90 个工作日。
8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：
地
址：
邮政编码：
电
话：
传
真：
开户单位：
开户银行：
账
号：
供应商单位全称（单位公章）：
法定代表人或授权代理人（签字）：
第 15 页 共 19 页 附件二：
法定代表人授权书
（此格式仅作参考，投标文件务必实质响应采购文件）
兹 委 托 我 单 位
为 法 人 授 权 代 表 ， 参 加 资 阳 市 政 府 采 购中 心 组 织 的 资 阳 市 老 干 部 活 动 中 心 、 老 年 大 学 采 购 房 屋 及 设 施 设 备 租 赁服 务 项 目 采 购 活 动 ， 并 全 权 代 表 我 单 位 处 理 活 动 中 的 一 切 事 宜 ， 在 采 购活 动 中 以 我 单 位 名 义 签 署 的 一 切 文 书 我 单 位 均 以 认 可 。
委 托 期 限 ：
20
年
月
日 至 20
年
月
日 止
法 定 代 表 人 （ 签 字 ）
：
法 定 代 表 人 身 份 证 号 码 ：
投 标 单 位 (盖 章 ):
授 权 代 表 职 务 ：
授 权 代 表 身 份 证 号 码 ：
授 权 代 表 (签 字 )：
投 标 单 位 详 细 通 信 地 址 ：
电
话 ：
手
机 : 传
真 ：
第 16 页 共 19 页 附件三：
承诺书
资阳市政府采购中心：
我公司作为本次采购项目的投标人，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：
（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。
本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（单位公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
第 17 页 共 19 页 附件四：
投标报价明细表
（此格式仅作参考，投标文件务必实质响应采购文件）
投标人名称：
采购文件编号：
ZYZFCG(2020) 064- -1 1 号 【 资采备 4 214 号 】
单位：万元（人民币）
序号 服务内容 服务期限 单项价格 报价
合
计(万元)
投标总报价
人民币大写：
万元（人民币小写：
万元）
注：（1）投标分项报价表合计＝投标总报价。
（2）如果按单价计算的结果与投标总报价不一致，以单价为准修正总价。
法人代表或授权代表（签字）
第 18 页 共 19 页 附件五：
商务应答表
（此格式仅作参考，投标文件务必实质响应采购文件）
项目编号：
ZYZFCG(2020) 064- -1 1 号 【 资采备 4 214 号 】
序号 招标要求 投标应答
注：供应商必须据实填写，不得虚假应答。
法人代表或授权代表（签字）
第 19 页 共 19 页 附件六：
服务应答表
（此格式仅作参考，投标文件务必实质响应采购文件）
项目编号：
ZYZFCG(2020) 064- -1 1 号 【 资采备 4 214 号 】
序号 招标文件条目号 招标文件要求 投标文件的应答 说明
注：供应商必须据实填写，不得虚假应答。
法人代表或授权代表（签字）
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