“决战决胜脱贫攻坚”精准扶贫工作计划(两篇)
发布时间:2020-07-21 来源: 实习报告 点击:
“ 决战决胜脱贫攻坚 ” 精准扶贫工作计划 (两篇)
篇一
2020年是贯彻落实党的十九大精神最后之年,更是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键一年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勇于担当,奋勇争先,以更加昂扬的斗志投入扶贫开发工作,帮助更多贫困家庭脱贫致富,过上幸福生活。
一、坚定必胜决心,打赢打好脱贫攻坚战
政治任务必须坚决完成,民生工程必须全力以赴。脱贫攻坚已经到了全面冲锋冲刺、全面决战决胜的阶段,是一项政治任务,更是一场输不起的战争。将以开展脱贫攻坚“回头看”为契机,对扶贫开发工作实行地毯式的核验,及时发现问题,举一反三,深挖根源,压实责任,切实整改到位,打通政策落实“最后一公里”。
二、研究熟知政策,成为扶贫工作行家里手
脱贫攻坚工作已进入“啃硬骨头”、攻城拔寨、奋力冲刺的关键阶段,对扶贫工作质量标准更高,要求更严,唯有切实把政策知悉到位研究通透,要知上情、知下情、知内情、知外情,做行家里手,才能攻好坚、扶好贫。包村干部要详细了解村情村况,了解掌握最新政策动态,及时学习领会,科学制定脱贫计划,宏观把握该村脱贫工作思路方向。
三、强化措施保障,严格兑 现军令状。
根据县委、县政府召开全市决战决胜脱贫攻坚工作部署会和 xx
县脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动推进会会议精神,严把扶贫工作责任关,细化分工,责任传导,以立军令状的气魄投入战斗。根据省市县检查通报情况和对标对表自查情况,找出问题,带着问题入村入户,开展补缺补差的扶贫工作,让扶贫工作经得起组织检验,对得起百姓期待。
四、主要任务
把脱贫攻坚当作最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓,积极落实脱贫攻坚三年行动,突出抓好产业发展、组织建设、村级增收、环境整治等重点工作,持续巩固 1 个已退出村和已脱贫户人继续进行“一户一人一策”方针巩固脱贫攻坚成果、防止反弹,认真查找漏洞缺项,完成户人未脱贫任务;对有存在返贫风险和致贫风险的户人边缘户人群,实施针对性预防措施,并及时将返贫和致贫人口纳入帮扶。
( 一) 注重实效,遏制返贫。
坚定不移推进“六个精准”,扶持发展特色富民增收产业,改善教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务,提高社会保障水平,防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。
( 二) 动态管理,确保精准。
重点将已脱贫退出贫困村、贫困户作为主要扶持对象,实行动态管理,逐户分析增收短板,精准制定巩固计划,落实帮扶责任,实现全镇群众高质量奔康。
( 三) 压实责任,强化保障。
充分发挥政府主导作用,落实村“两委”责任制,建立健全脱贫攻坚工作机制、驻村帮扶机制,建立末位约谈机制。把扶贫攻坚工作纳入全镇月度重点工作,把脱贫攻坚工作推进和责任落实情况纳入年度述职述责重要内容,实行奖惩制度,每月脱贫攻坚工作推进滞后的村及帮扶责任人在月度重点工作会议表态发言,并由党委、政府主要负责人进行约谈,持续强化任务到人、责任到人、时限和质量要求到人,做到可督查、可考核、可追责,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
五、工作重点 ( 一) 、抓产业发展,巩固脱贫成效。
只有稳定的产业,才有稳定的收入,2016 年以来,全镇共建扶贫项目个,投入扶贫资金万元,其中:贫困个项目;非贫困村个项目,每年上交承包费 xx 万元、资产产生效益,每年为贫困户分红约 xx 万元,为贫困户户增收 xx 元,同时,为贫困村增加集体收入 xx 万元。
( 二) 、产业扶贫项目带贫减贫情况
2019 年资产收益分配 xx 户,资产收益分红 xx 万元,户均增收xx 元。其中:贫困村 xx 村 2019 年资产收益分 x 户,资产收益分红 xx万元,户均增收 xx 元;非贫困村资产收益分配 xx 户,资产收益分红 x万元,户均增收 x 元,通过产业帮扶,贫困户增收能力显著增强。
扶贫产业项目带动了四个专业合作社、六个家庭农场的发展,通过合作社、家庭农场+农户的运营模式,带动了大批农民种植产业的发展,同时,每个项目均吸纳了名贫困户参与务工,个产业项目合计
使用贫困户人,持续稳定的提高了贫困户的家庭收入。
( 三) 、因受疫情影响,加快落实贫困户就业上岗
2020 年 xx 贫困户务工共计户人,其中:省外就业 xx 人,省内县外就业 x 人,县内就业 x 人。其中:为贫困人员申请公益性岗位就业x 人,主要从事村、社区保洁和巡逻工作,县人社局给予每月每人 x 元岗位补贴。
( 四) 狠抓保障扶贫,兜住贫困底线 一是把教育脱贫作为治本之策。扶贫先扶智,治穷先治愚,积极开展教育扶贫,阻断贫困代际传递。紧紧守住每个孩子“有学上”这条“底线”,全面掌握全镇在校生情况,由于受疫情影响学生不能到校复课,在县电信局帮助下,为全镇名在校贫困学生免费申请宽带维修,使他们在家网上学习。
二是积极开展危房鉴定工作,确保贫困户住房安全。加强对危房改造政策的宣传,摸清贫困户住房情况,2020 年城建部门为户建档立卡贫困户住房进行鉴定,申请危房改造 2 户,目前正在实施中。
三是积极宣传 xx 政策,健康脱贫不落一人。对因病致贫的贫困户通过大病救助、大病保险等方式予以支持;为我镇户,人贫困人员免交居民医保,家庭医生签约 100%,为人办理慢性病证,各村村医定期上门帮助贫困户免费检查身体,确保健康脱贫不落一人,政策不落一项。
( 五) 、抓好贫困户扶贫小额贷款还贷工作
2016年以来共办扶贫小额贷款户,万元,已还扶贫小额贷款户,
万元,未还扶贫小额贷款户,x 万元。2020 年 1-3 月份遇期贷款户,通过镇村干部和银行部门努力,遇期贷款已完成。
( 六) 、抓好脱贫攻坚大排查和整改工作
为深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位,进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效,确保全面完成年度脱贫目标任务,根据县扶贫办“大排查”工作部署,xx 及时召开会议进行布置,按照《2020 年脱贫攻坚大排查实施方案》要求,从 3 月 10 日—3 月 22 日,由各村、社区组织帮扶干部和村两委干部完成《建档立卡贫困户“回头看”调查》和《建档立卡贫困人口饮水安全调查》;目前已完成模底排查工作,共排问题 xx 个,目前,各村、社区在逐条整改中。
( 七) 、加快到村到户产业发展,推进项目建设,助力贫困户脱贫。
到户产业项目:依照贫困户到户产业补助标准及验收办法,鼓励贫困户结合自身条件发展到户产业项目,提高家庭收入。通过帮扶干部摸排 2020 年贫困户计划发展种养业 138 户,其中种植户、养殖户。
到村项目:2020 年 xx 申报了一个到村项目,xx 村西瓜种植扶贫项目,投资万元,3 月 4 日开工,目前,已完成土地平整,沟渠,三条砂石路,围栏,个大棚正在施工,预计 4 月 24 日前完成。该项目完成,年产西瓜多万斤,按资产投资额 6%由大户上交承包费,每年为村增收万元,同时,可纳贫困户就业 4 人。
( 八) 、抓综合治理,促进感恩奋进。
加快美丽乡村建设步伐,从村级环境卫生整治入手,加强村庄绿化美化,改善农村人居环境,在群众自治上实现新突破,在产业发展
好、百姓参与性高的村开展民主管理创新,将百姓的教育与乡风文明有机结合,让百姓住上好房子,过上好日子,养成好习惯,形成好风气。
精准扶贫拔穷根,同步小康谱新曲。全体党员干部将不忘初心、牢记使命,齐心协力出良策,全心全意助脱贫。
篇二
为认真贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚重要安排部署,县行政审批局将坚持以精准脱贫为主基调,特色产业为主路径,助农增收为主目标,整合挂包驻帮力量,深入推进“六个精准”、分类落实“五个一批”,切实增强帮扶工作实效,全面完成所帮扶的贫困村、非贫困村、三边村的各项帮扶任务,实现村村高质量脱贫,彻底打赢脱贫攻坚战。根据本单位帮扶实际,遵照全县脱贫攻坚总体要求,特制定 2020 年度帮扶工作计划,请各驻村帮扶第一队长、队长、第一书记和帮扶责任人遵照执行。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻党的十九大精神,紧紧围绕贫困户“两不愁、三保障”和挂联村“四个好”脱贫目标,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持沉下去贴着帮、引领发展、服务群众、转变作风、改善贫困村条件,提高群众生产生活水平,推进贫困村加快发展,实现贫困人口脱贫致富,打好脱贫攻坚决胜战。
二、目标任务
脱贫攻坚是全面建成小康社会和新农村建设的一项重要任务,工作的总体目标是:脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目,解决农村贫困人口的“一超六有”问题,夯实基础、巩固脱贫成果和谋求持续发展。帮扶责任人按照全县统一要求,切实做到对帮扶対象“三清一全”,积极宣讲政策,解决实际问题,助力脱贫,助力增收,并提升巩固脱贫成效,使帮扶户不返贫。
三、帮扶计划 ( 一) 细化帮扶计划,落实帮扶措施。
局机关党员干部以“一对 X”结对帮扶形式,每周 1 次到结对帮扶贫困户家中看望和帮扶,主要工作是走访了解情况,分析帮扶对象致贫原因,制定和落实帮扶计划,坚持扶贫与励志结合,日常帮助和临时救济结合,物质帮助和精神激励相结合,着力解决实际困难,特别是贫困家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题,要加大扶智力度,提高致富能力。建档立卡贫困户要按照“五个一批”帮扶措施,细化帮扶措施,做到有劳动能力的贫困户通过产业就业扶持帮扶,对有因病、因残的贫困户给予医疗救助帮扶,对无房户、易地搬迁和灾后移民实行危旧房改造、重建工程,对精准识别无收入来源的贫困户进行低保兜底,保障贫困户基本生存需要。
(二)强化政策宣传,加强思想教育。
各帮扶联系村要成立政策宣讲志愿服务队,利用群众大会、院坝会及到贫困户家中走访,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,国家关于乡村振
兴战略规划及各级脱贫攻坚方针政策,充分利用群众听得懂的语言、看得见的典型、悟得透的事理,能接受的方式,对贫困户进行思想上的教育引导,不断提高贫困户的思想意识,帮助贫困户树立新观念,克服“等、靠、要”的思想,激发贫困户内生动力,坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心,从而思奋进,发挥贫困群众脱贫致富主体作用,防止脱贫后返贫。
( 三) 狠抓基层党建,发挥党员示范。
一是帮扶 xx 村、xx 村、xx 村党支部落实“三会一课”“三重一大”“三不三议三自主”“三双向一质询”等村级党建管理制度,实现科学决策、民主管理、清正廉洁。
二是开展党员结对帮扶相关活动,通过老党员带动年轻党员、局机关党支部结对帮扶村支部,搭建党员帮扶平台,提升党员政治素质和致富能力,发挥党员的示范引领作用。
三是帮扶优秀农村青年、返乡回引人才并在其中培养 1—2 名基层党建的后备力量,不断优化村级干部队伍的文化年龄和知识结。
四是督促指导村两委切实整改专项巡查反馈,季度检查发现,日常工作存在的各项问题,做到有台帐、有措施,事事有回音、件件有着落,充分提升群众满意度和获得感。
( 四) 抓好基础建设,助力脱贫攻坚。
一是村办公阵地扩建。帮助 xx 村完成村两委办公阵地扩建 100平方米,xx 村完成村两委办公阵地扩建 90 平方米和青松村阵地标准化建设,争取在 6 月底前完工;
二是抓好安全饮水工程建设。健全管理机制,加大对现有饮水工程管护,确保群众有安全饮用水,同时完成村集中供水全覆盖; 三是加快实施危改工程。实施土地增减挂钩项目,在 2020 年 4月底前完成 xx 村 13 户农户,xx 村 15 户农户,xx 村 12 户农户在聚居点房屋建设工作和所有房屋拆旧复垦工作。实施非贫困户危旧房改造工作。按照县上要求,依程序按规定,清单管理,实施好 xx 村 28 户,xx 村 49 户,xx 村 20 户危旧房改造工作,确保群众住上安全住房; 四是抓好道路交通工程。帮助 xx 村完成 1 社 2 公里社道路硬化及“六大公路”、xx 公路、xx 公路日常管护保洁保畅工作。
( 五) 助推产业发展,激发内生动力。
尊重群众主体意愿,按照“一步成园”和产业覆盖到村、能力提升覆盖到户”工作思路,因地制宜、因村施策、因户帮扶,加快形成具有特色的大产业和以“五小经济”为载体的贫困户小产业。
一是帮助 xx 村在 2、3 社扩面种植花椒 100 亩,帮助青松村落实300 亩茶叶股权量化激励机制。
二是按照“村委会+农户(贫困户)”发展模式,按照 xx 村、xx 村、青松村整体规划发展产业,在群众房前屋后、荒山荒坡栽植花椒,发挥产业连片效应,形成各具特色的贫困户“五小经济”园小产业。
三是加大对已有花椒、核桃、茶叶产业的管护工作,确保增收。
四是发展种养殖大户,带领农户发展生猪、鸡(鸭)、鱼、蔬菜等养殖业。
五是指导 xx 村经营好桔杆碳化加工合作社,xx 村东西部协作计
划有关工作,以确保集体有收入,群众有分红,并于年底前兑现 20xx年分红。
四、保障措施 ( 一) 强化组织领导。
成立县行政审批局精准脱贫工作领导小组,局长 xx、党组书记xx 任组长,党组成员、副局长 xx、xx 任副组长,驻村第一书记,工作队员和帮扶责任人为成员。全局脱贫攻坚帮扶具体工作由副局长xx 负责统一安排,各第一队长按要求负责做好联系村工作,统筹指挥联系村帮扶力量,第一书记 xx、xx 分别负责 xx 村、xx 村具体帮扶工作,及时准确地向第一队长汇报工作情况和有关问题。
( 二) 加大项目监管。
切实加强危改易迁、道路饮水、土地增减挂钩项目,村办公阵地、东西部协作扶贫项目等工程建设的进度质量和资金监管力度,从规划、招投标、材料、施工等源头抓起,严把项目建设的质量关、技术关、清廉关,绝偷工减料、以次充好等违规违法行为发生,确保基础建设顺利竣工验收。切实加强对到户产业发展资金使用的监督,确保产生倍增效果,为贫困户庭院经济建设注入活力。
( 三) 严肃工作纪律。
局班子成员、分管领导要定期到帮扶村督促指导驻村帮扶工作,加强对驻村干部、“第一书记”、帮扶责任人日常管理,确保驻村帮扶时间到位,工作提质升位。第一书记、驻村干部、帮扶责任人要严守安全红线、廉政高压线、维稳底线、群众路线,杜绝慵懒散浮拖、出
工不出力以及违反中央八项规定滋生腐败现象等问题发生。对因政治站位不高,履职不到位、帮扶责任不落实等违反政治纪律、工作纪律、廉政纪律等问题将按照有关规定,从严问责。
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