X区水务局2020年度领导班子述职述廉报告

2020年，在区委、区政府的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记关于治水重要论述精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针和水利工程补短板、水利行业强监管的水利改革发展总基调要求，着力抓好水旱灾害防御工作，加快推进水利项目建设，打好饮水安全攻坚战，扎实推进水生态文明建设，全面加强行业监管工作，推进全面从严治党向纵深发展，不断加强自身建设，水利各项工作有序推进，为全区经济社会发展提供了有力支撑和保障。

一年来，我们牢牢把握正确的政治方向，构建意识形态新格局。

（一）加强学习教育，提高综合素质。始终把政治理论学习摆在突出位置，持续完善以中心组学习为龙头，支部学习为依托，有计划的自学为基础的学习组合体系，认真组织带领各支部党员和干部群众深入学习十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。严格落实“三会一课”等制度，从严从实组织党员过好组织生活。全年召集中心组学习X次，开展交流研讨活动X次，党组书记带头做专题辅导X次，其它党组成员做专题辅导X次，科室负责人主讲业务知识X次，以达到政治理论和业务工作水平双促进、双提升的目的。每位干部职工都做到了学习有笔记、有心得、有体会；
狠抓“学习强国”APP推广使用，在水务局形成你追我赶、比学赶超的浓厚学习氛围，干部职工的学习进入“全天候”模式，水务局干部职工的综合素质和为民、务实、清廉的自觉性全面提高。

（二）落实“三改”要求、巩固主题教育。2020年，以市委书记回建同志提出“改造思想、改变习惯、改进作风”的新要求为契机，结合工作实际，采取多种措施，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。持续推进《习近平谈治国理政》（第三卷）、十九届四中、五中全会精神的学习，通过制作主题教育宣传展板，编印应知应会知识手册，组织党员到XX纪念馆和平北抗日根据地纪念馆参观学习等各种方法、各类手段推进主题教育往深里走、往实里走、往心里走。将习近平总书记重要论述、金句等实时转发至支部微信群供党员干部学习，加强学习强国APP的使用频率，鼓励党员主动学习,关心时事,激发学习的正能量。党组印发了《关于开展督导检查工作的通知》、《关于加强坚持“五项制度”的规定的通知》和《关于建立机关工作月例会制度的通知》，以制度促进工作、以制度规范工作，造良好的干事创业环境。坚持以考促学，在“三会一课”上以随堂笔试和抽查提问的方式检查学习效果，党员干部的精神面貌焕然一新，工作的积极性和主动性提到了提升。

（三）加强宣传引导，营造良好环境。把社会主义核心价值体系融入水利改革发展的全过程，积极开展水利行业精神的宣传，弘扬传承大禹治水精神，倡导奉献求实创新，结合“世界水日”“中国水周”开展水利知识的普及与教育，积极做好各项法规政策措施的宣传解读工作，强化依法行政，建立完善意识形态工作机制，构建工作新格局，营造良好的干事创业环境。

一年来，我们主动投身疫情防控，助力打赢疫情阻击战。

自新冠肺炎疫情发生以来，水务系统全体干部职工坚决贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实“疫情就是命令，防控就是责任”的要求，闻令而动、勇于“逆”行，第一时间投身疫情防控一线，坚守岗位、辛勤工作、英勇奋战，彰显了的政治担当和使命自觉，诠释了职业素养，展现了新时代水务人的良好形象，为我区应对新冠肺炎疫情提供了有力的保障。

一是强化组织领导。成立应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组，下设综合协调组和X个疫情排查组、X个疫情防控组。明确责任领导和责任科室，形成全局应对新型冠状病毒肺炎疫情工作体系。

二是积极投身抗疫大局。虽然我局并不处在疫情防控最前沿，但全体干部职工主动进位，义无反顾，协助南大街街道办事处豆腐市街社区先后开展了X轮全方位排查，彻底摸清了豆腐市街小区丽水金居、X佳苑小区等X个小区X户X居民的详细情况，并及时将相关情况反馈到区疫情防控领导小组；
协助南大街街道办事处X街社区和工业街街道办事处朝阳街第一社区无人值守小区疫情防控等相关工作；
千方百计为抗疫前线募集口罩、测温枪等亟需物资，累计募集资金物品折合X万元、水务系统党员干部为疫情防控捐款X元，其中专项党费X元，自愿捐款X元。

北京疫情发生后，立足于南大街街道办事处吕祖庙社区老旧小区多、人员构成复杂的实际，对高效精准的开展疫情排查工作进行了安排部署。充分利用前期疫情防控成果，在已建立微信群发布排查通告，引导辖区居民主动报告近期离京返宣情况，同步登记住户反馈信息。并协助X社区对X户居民开展疫情入户排查。

一年来，我们聚焦农村饮水安全，决战决胜脱贫攻坚。

一是聚焦贫困群众饮水安全，制定水利扶贫工作方案，抓好水利扶贫各项工作。根据中央、省、市和区委、区政府关于2020年脱贫攻坚工作的系列部署，结合全区水利工作实际，制定了《X区2020年水利扶贫工作方案》，按照脱贫攻坚“两不愁三保障”和饮水安全评价标准，强化工程建设管理和运行管护，着力实施好2020年农村饮水工程维修养护项目，进一步提升农村供水保障程度，确保贫困人口全部喝上干净水、安全水。截止到2020年6月底，我区农村自来水普及率达到了X%以上、集中供水率达到了100%，已按照时间节点圆满完成了水利脱贫扶贫工作任务。

二是深入开展农村饮水安全排查，强力推进农村饮水安全保障。按照全省统一部署，由局领导带队，抽调业务骨干分成X个组，分别深入到X个乡镇X个村，围绕水量、水质、用水方便程度和供水保证率X项农村饮水安全评价指标开展农村饮水安全进行全面“回头看”大排查工作和农村饮水安全彻底排查整改工作。通过认真排查，全区所有村所有户均实现了饮水安全，未排查出存在饮水问题的村及户，全区农村饮水安全全部达到《X省脱贫攻坚农村饮水安全评价细则》要求。

三是补齐农村饮水安全短板，实施好2020年农村饮水工程维修养护项目。

X区2020年农村饮水工程维修养护项目总投资X万元，涉及我区X个乡镇、X个村，维修养护工程X处，项目受益人口X万人。通过项目的实施，进一步夯实了全区农村饮水安全脱贫成果。

我区已按照时间节点圆满完成了省水利厅下达的2020年X区水利改革目标任务。

一年来，我们致力重点工作稳中求进，水利工程建设扎实推进。

一是扎实推进水库除险加固工程。分别完成2018年度水库除险加固工程柏林寺、瓦夭头和里口泉三座水库的除险加固项目和2019年度水库除险加固工程海儿洼和南沟水库除险加固项目，共完成总投资X万元。

二是扎实推进民生水利工程。一是实施了总投资200万元的2019年第二批大中型水库移民后期扶持项目。二是启动2020年大中型水库移民后期扶持资金项目和2020年小型水库移民后期扶持项目；
三是实施投资X万元的2020年度X洋河灌区续建配套和节水改造工程，目前该项目已完成工程量的X%，预计2021年6月全部完工。

一年来，我们积极推进“首都两区”建设，生态环境日趋优化。

（一）持续推进水生态文明建设。一是实施2019年京津风沙源治理二期工程水利项目，完成工程总投资X万元，完成水源工程X处，节水工程X处。二是实施X河流域综合整治工程。总投资X亿元的X河流域综合整治（下游段）工程，目前已完成工程量的X%；
总投资X亿元的X河流域综合治理工程（河道工程中游段）已开工建设，按施工计划，预计2021年12月底可全部完工。工程完工后将全面改善X河流域水生态系统；
三是完成和启动了一批水利工程项目的前期工作。完成了X河流域综合治理工程的可研编制和立项，并与部分央企业或国有公司达成了初步合作意向；
四是积极推进河道采砂规划。完成《里口泉河河道的采砂与整治规划》的市级审查、审批。XX等六条河道的采砂与整治规划正在编制申报。

（二）扎实推进地下水超采综合治理工作。一是严格实行用水总量控制。2020年，我区用水指标为X万立方米，地下水用水指标为X万立方米。年初对全区X个乡镇，X个非农取水户下达了2020年度用水计划指标。对城市管网覆盖范围内，年取水量X万立方米以上用水单位下达了用水计划指标；
非农取用水户全部安装了在线监控计量设备，严格实行用水总量控制；
二是开展取水井清理排查和电子标识认证工作，以2018年机井调查为基础，分乡镇、分部门启动全区范围内的取水井清理排查和电子标识认证，共计完成清理排查和电子标识认证取水井X眼。三是制定地下水超采综合洽理工作目标。印发《X市X区地下水超采综合治理的实施意见》，制定我区未来10年地下水超采综合洽理工作目标，明确各部门职责。同时印发了《X市X区水务局关于严格地下水取水管理工作有关事项的通知》，结合当前地下水超采综合治理工作情况，就严格地下水取水管理工作有关事项进行了细化。四是城市管网覆盖范围内自备井管理工作。对城市管网覆盖范围内的X眼“水源热泵”空调工艺用水取水（包括回灌）井，补办取水许可手续。

2020年，经水利部复核，我区被认定为节水型社会建设达标县（区）。

（三）扎实推进河长制工作。我区流域面积X平方公里以上的河流共有X条（区级的X条），已全部纳入“河长制”管理体系范围。一是成立了由区委书记、区长任区级总河长、各乡镇党政主要负责同志任乡镇总河长的区乡村三级河长制组织机构。设立了区级河长X人，乡镇级河长X人，村级河长X人，设立巡河员X名，搭建起“上下贯通、全域覆盖”的工作体系并出台了《X市X区河道警长制工作方案》，明确各级河警的工作职责，对我区河道治理体系和治理能力法制化、现代化起到了有力的推动作用。二是编制完成“一河一策”，印发各乡镇和有关部门执行；
三是在2019年河道“清四乱”专项行动的基础上，持续开展河道“四乱”清理整治工作，纳入台账的问题已全部整改完成。四是落实各级河长巡查责任。自2019年7月1日起，各级河长陆续启用“河长云”APP开展巡河，同时将巡河情况、发现问题、处理进度等通过河长云系统进行上传，并全程监督处理结果。今年五月份以来，我区三级河长巡河率均达到了100%。

2019年，我区被X市政府评定为河湖长制工作先进县区。

一年来，我们坚持多措并举精准发力，确保基础工作常抓不懈

（一）全面提升水旱灾害防御能力。

一是全面落实水旱灾害防御责任制。根据机构改革方案，今年区防汛抗旱指挥部办公室调整到区应急管理局，明确了领导责任、部门监管责任和管理单位主体责任。我局健全了河道、水库、受山洪灾害威胁村防汛工作领导分包责任、技术参谋责任和防汛岗位责任，健全了从区级领导到具体工作人员的责任体系，做到河道、水库、受山洪灾害威胁村的度汛安全，全部责任到人。

二是全面开展水旱灾害防御隐患排查。组织相关单位成立了X个防汛检查组，对全区X座水库、所有河道、在建工程项目等重点区域，进行细致地汛前检查，对于防汛检查发现的问题，全部下发了督办单，限时清除，确保安全度汛。

三是做好水旱灾害防御应急抢险准备。对全区各水库、河道防汛预案、X个乡镇X个行政村山洪灾害避险预案进行了修订。进一步提高了操作性，为全区防汛应急工作提供了坚实的制度保障。完善山洪灾害防治非工程措施。从2012年开始，全区共投入X万元，实施了山洪灾害防治非工程措施项目。该项目为全区X个行政村、X座水库安装自动雨量站X套，自动雨量水位一体站X套，简易雨量站X套，村级预警广播站X套。今年汛前再次对所有山洪灾害预警设备进行了全面维护。目前，山洪灾害预警设施和预警平台全部运行正常。备足防汛物资。目前，我局共储备总价值达X万元的防汛物资，包括编织袋、水泵、发电机、铁锹、铅丝、胶管、救生衣、橡皮筏、车辆等。组建防汛抢险队伍。目前我局已组建X支X人的防汛抢险应急队伍、X个乡镇分别组建X支群众预备队、X部队组建X支X人的预备抢险队，真正做到组织到位、人员到位，召之即来，来之能战，战之能胜。

四是加强水旱灾害防御宣传及应急演练。在我区山洪灾害易发区设置防灾警示牌X块，宣传牌X块、印发《山洪灾害防御常识宣传手册》X份、在水库下游村庄发放防洪明白纸X万份；
于6月5日和6月19日分别在X村开展了全区水库防汛抢险应急演练和山洪灾害防御及水库溃坝避险转移应急演练，提高了全民对水库溃坝和山洪灾害的防范应对能力。

五是做好水旱灾害防御值班工作。汛期，我局严格落实24小时防汛值班、领导带班制度，保证通讯设备全天候畅通，值守人员密切关注天气变化，及时掌握雨情、水情、汛情、灾情，认真做好上传下达工作，确保防汛指令和信息及时、准确传递，紧急事务和突发事件得到及时处理。

（二）全面推进依法治水管水。

根据2020年4月8日区长办公会相关精神，我局迅速组建X区水政监察大队，依据相关法律、法规、规章的相关要求，对我区辖区内所属的X条河道进行日常巡查，对重点河段每周不少于一次的监督检查，并建立了相关的巡查台账。自水政监察大队成立以来，我区河道范围内至今未发现河道非法采砂违法行为。

同时，为有效落实水利行业强监管，依法查处水土保持违法违规行为，按照水利部、省水利厅《关于开展2020年度生产建设项目水土保持遥感监管工作的通知》，对我辖区内X处疑似存在“未批先建”、“未批先弃”、“超防治责任范围”三类水土保持违法违规行为的生产建设项目进行现场复核。

2020年，我区被X市水务局评为水政执法先进单位。

一年来，我们坚持全面从严治党，水利系统党风政风行风进一步好转。

2020年，水务局党组深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实各级党委党风廉政建设各项重大部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，认真履行党风廉政建设主体责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，维护良好政治生态，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，努力营造团结和谐、风清气正、干事创业的良好环境，为推动全区各项水利工作更好更快地发展提供了有力的思想政治保障和纪律保证。

一是制定印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高作风建设水平为主要内容，进一步拓展源头治腐工作领域，加大反腐倡廉工作力度。二是进一步加强防范教育。党组书记与党组成员和各科室负责人年初签订党风廉政责任状；
认真开展警示教育，定期组织党员干部学习廉政文章，观看廉政警示教育片，做到警钟长鸣、防患于未然。三是积极推进《廉政准则》学习。年初，对反腐倡廉工作任务进行分解，并纳入全局以及各科室目标管理，局班子成员和各党支部书记在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上，作出了书面承诺，严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定。四是健全党内民主生活制度。全年组织召开了民主生活会X次，组织生活会X次，认真开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。

时代的使命荣光，激励我们只争朝夕、群众的殷切期望，鞭策我们不负韶华。我局领导班子将继续紧紧依靠区委、区政府的坚强领导，团结带领全系统干部职工，以更加强烈的担当意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风，深入落实新时代治水方略，全力抓好水旱灾害防御，全面加快重大项目建设，大力实施基础设施建设，深入推进水生态文明建设，着力强化水利行业监管，持续深化水利改革，切实抓好全面从严治党和党风廉政建设，为加快建设“经济强区、文化名城、美丽X”提供更加坚实的水利支撑和保障。

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