在2021年X区交通运输工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我向大家汇报2020年X交通运输工作完成情况，布置安排2021年X交通运输行业工作任务。马上，区领导还要作重要指示，请交通系统同志认真抓好落实。

一、2020年交通运输工作完成情况

去年，是X发展历程中极为艰难、极不平凡的一年。面对复杂严峻的发展形势、突如其来的新冠疫情和连续两次的严重洪涝灾害，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、政协的监督指导下，交通系统干部职工团结一心，在市交通运输主管部门的关心和全区兄弟单位及乡镇的大力支持下，不断加强交通运输各项事业的工作力度，取得了较好成绩。

（一）公路建设稳步推进

在国省干线建设方面：2020年我区积极配合落实省级项目×土地报批及征迁工作，成立高指办并安排专人负责高指办工作，切实服务好该项目在×区的落实工作；
配合市级完成×等工作；
×工程完工通车，涉及土地卫片执法项目，有序开展土地组卷报批工作；
×三个项目基本按序时进度推进。

在区内交通重点工程建设方面：×等项目实现通车；
×建设项目完工，×大道下穿铁路项目进入施工关键性阶段，预计三月份完工，×大道（一水厂）上跨铁路桥进场施工，预计年底完成；
×项目正按计划有序推进。

在农村公路建设方面：投资×万元完成农村公路安全生命防护工程×公里；
投资×万元完成县乡公路大中修×公里；
投资×万元，完成“四好农村路”扩面延伸工程和扶贫道路项目×个×公里；
投资×万元完成扶贫桥梁改造工程共×座；
投资×万元完成×条道路和×座桥梁水毁修复工程。全年各类农村公路基础设施建设投入达×亿元。

（二）运输服务显著增强

持续优化城乡公交运营。2020年积极深入推进城乡公交一体化工作，全区共建成公交场站×个、开通公交班线×条、投入公交运营车辆×台，全区下辖的×个镇、×个乡、×个街道办事处、×个社区、×个行政村、×个居委会全部通行公交车，乡镇及建制村通车率达到×%。全区城乡公交共惠及群众约×万人，城乡公交的日客运周转量达×万人次，客流量增加×%左右。票价由原先农客班车收取的×-×元统一调整为×元、×元，为×周岁以上老年人提供免费乘车服务，学生提供优惠乘车服务，每年为广大群众节约出行成本近亿元，获得了人民群众的广泛好评。

全力推进“放管服”改革。全年完成×家交通运输企业的延续许可工作，新增运输企业×家、个体户×户，新增货运车辆×台、吨位×吨，严格落实“事中事后”监管，全年共淘汰“黄标车”×余辆；
对×名驾驶员进行了诚信考核，更换了×名驾驶员从业资格证；
对×家客运企业、×家危货运输企业、×家一、二类维修企业，×家驾培机构开展了安全生产检查和隐患排查治理，发现并整改一般安全隐患×项，关闭×家因环保投诉的维修经营户；
查处非法驾校培训点×处，查扣教练车×辆；
全年共受理各类案件×多起，查扣非法盗采和运输砂石的车辆、机具×台次，超限超载运输行为特别是恶意超限超载运输经营行为明显下降。

及时回应社会关切。积极发挥舆论引导作用，坚持用好的舆论引导人，用好的思想鼓舞人，去年在市级以上各类新闻媒体刊稿共×篇，向社会广泛宣传了×交通运输工作；
以政务信息公开网为平台，建立完善信息发布更新机制，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，不断提高政务服务水平，2020年共收集与回应网友舆情×条，满意率×%，交通局再获全区政务公开、电子政务工作先进单位。

深入推进交通扶贫。在“单位包村、干部包户”工作中，建立完善了分村帮扶牵头人制度、定期走访制度、督查检查制度等，明确责任部门和责任人，安排下派×位同志，分别在×村担任第一书记或扶贫队长，帮助贫困村脱贫致富；
结对帮扶涉及×等×个村，共有×名干部结对帮扶×个贫困户×个贫困人口，从贫困户中动员吸收×名道路专管员从事农村公路日常管养。目前，我局帮扶的贫困户已全部实现脱贫。在交通扶贫项目建设上，紧密结合“四好农村路”扩面延伸工程，从公路管理中心、质监站配备专业人员强化技术指导，帮助乡镇提升交通工程质量，去年，×镇被评为全市“四好农村路”示范乡镇。

（三）保障水平持续提升

扎实开展疫情防控。从2020年×月×日开始，×交通系统全员参与疫情防控，成立局防控疫情工作组，由局领导班子带队，分别进驻高速公路道口、服务区、农村公路等卡点，开展疫情防控工作；
组织运管所、各交通所全面排查涉及湖北省的道路客运班线车辆，按上级要求对辖区内省、市、县级班线实施停运，并对停运情况跟踪督查；
安排人员通过大数据比对，排查“封城”前在湖北有运行轨迹的×籍车辆及入境的湖北籍车辆；
及时组织志愿者深入小华山街道园艺场社区开展小区疫情防控工作；
2020年×月份根据复产复工工作的要求，对涉及到的×个交通重点建设项目进行梳理，严格按照程序和要求，科学制定计划，有序组织复产复工，同时派出督查组，对各复工项目防控措施落实情况进行督导；
制定农民工外出务工包车运输相关方案和应急预案，及时对接各乡镇政府收集外出务工人员数量和务工地点，组织×家客运企业×台客车作为运力储备，开展包车运输服务保障工作。截止×月×日，我局累计投入防控人员近×人次，在高速出入口共检查车辆×台、检测人员×人，社区值守人员每天检查车辆约×台、检测人员达×人，在防疫战场上筑起了一道坚强的交通防线，充分体现了特殊时期下的责任担当。由于疫情防控工作表现突出，我局被市授予五一劳动奖状。

迅速实施灾后重建。2020年两次汛情发生后，给公路基础设施特别是农村公路造成大面积损毁。我局及时组织×支公路应急突击队，×小时不间断开展公路隐患排查和抢险救灾工作，在抓好应急抢险的同时，认真做好公路灾毁数据整理上报、桥涵的检测、评定，科学编制水毁道路、桥梁的灾后重建方案。共实施全区公路水毁修复项目×个、桥梁×座，投资约×万元。按照应急工程施工流程，先期实施了丁集至固镇、固镇至钱集及×条乡村公路等水毁修复工程。×月初，区政府领导亲赴省交通厅汇报受灾情况，争取省厅项目和资金支持，S×固镇至丁集段、毛岔河至龙门冲段，S×毛岔河至双峰段、青龙至鲜花岭段纳入交通部灾后重建项目库，补助资金×多万元；
及时启动农村公路灾毁理赔，争取理赔款×万元。

不断健全公路管养监督机制。深入实施公路“路长制”工程，规范全区农村公路养护机制，各乡镇路长管理机制进一步健全，路长办公室管理制度挂牌上墙，办公设施配套到位，专管员选用进一步规范，×个乡镇共招募专管员×名；
为促进农村公路与沿线生态环境自然和谐，实现“畅、安、舒、美”农村公路治理目标，我区积极组织开展示范乡镇创建活动，安排公路管理中心和交通质监站专业人员开展技术指导，提升农村公路建设质量管理水平。得益于品质工程的创建，我区丁集至罗集公路大中修项目被授予2020年度×市“×城杯”。

持续加强安全生产。依照“三年行动专项整治”工作要求，对客运、危险品运输企业进行不定期的安全检查，多次联合安监局、市场监管局、交警四大队等单位开展执法检查。共组织对×家运输企业开展安全生产“啄木鸟”行动，取缔×家停车场、×座非法渡口；
排查全区机动车维修企业×家，其中未按规定履行备案手续的×家；
组织人员与市场监管部门联合，对涉嫌经营地址不符的×家道路运输企业开展联合执法；
国庆期间，对辖区内的×处物流集散地进行安全生产检查，配合乡镇、公安交警部门对辖区内的旅游景点开展交通疏导，并查处了辖区内×辆违规经营的旅游观光车。市挂牌整治路段×路及市交通安全联席会要求整改的×、×等安全隐患整改全部完成。同时，对全区×条县级公路安全隐患开展了整治摸排，整治总里程×公里。全年交通运输系统实现了安全生产零事故。

（四）自身建设明显加强

深入推进交通运输系统改革。完成了交通综合执法改革，将交通系统公路路政、道路运政、工程质量监督管理等执法门类的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能整合，成立了市交通综合执法支队×大队并挂牌，及时完成了执法大队人员划转，工作过渡期间，交通执法工作平稳有序。完成了交通事业单位分类改革，按照事业单位主要承担公益服务工作职责的原则，将分散在原下属事业单位的行政审批权限收至主管局，优化整合了内设股室，实现了事业单位分类改革与交通综合执法改革同步推进。

创建水平再获新提升。积极开展志愿服务和创城活动，弘扬雷锋精神，深化志愿服务，积极推进志愿者全覆盖，干部职工积极申报志愿服务事项，多次组织到车站、结对社区等场所开展志愿服务和文明劝导活动。组织全系统志愿者参与社区和一线抗洪抢险，灾情过后组织交通运输企业和系统干部职工开展了爱心捐赠活动，累计达到×万余元，受到群众广泛好评。2020年我局被评为第十二届×省文明单位。

队伍建设实现再强化。按照工作职责分工，我局承担着大量的交通建设任务，每年涉及建设资金十多亿元，廉政风险点多，防控难度大。为此，我们全面落实党风廉政建设主体责任，将责任落实融入到日常工作的方方面面。在纠正损害群众利益行为工作上，采取片区包保责任制，班子成员定期带队督导，有力保障了交通运输领域各项行政权力规范化运行；
在强化权力运行的制约监督上，以整治“四风”为抓手，深化惩防体系建设，逐步形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，进一步提升了干部职工廉洁意识，队伍建设也得到了纯净和提升。

各位领导、同志们，2020对×交通来讲，可谓是机遇与挑战并存，荣誉与艰辛同在。一年来，我们紧紧依靠区委、区政府的坚强领导和各单位的大力支持，为交通运输事业的发展增添不竭动力和信心之源；
我们牢固树立以人民为中心、为全区经济社会发展服务的理念，加快推进“四好农村路”建设，全区路网密度继续保持全市第一；
我们始终坚持解放思想、创新发展，在发展中破解各种难题。一年来，我们在公路建设、业务发展、疫情防控等工作方面都取得了较好成绩，得到了区委区政府的充分肯定，这些成绩的取得，离不开区委、区政府的高度重视和正确领导，离不开有关部门、各乡镇和社会各界的大力支持与配合、也离不开全系统广大职工的不懈奋斗。在此，我代表交通局党组，向关心×交通发展的各位领导、有关部门、各乡镇，以及奋战在交通一线的广大干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，要清醒的认识到，我们的工作仍存在一些突出困难和问题，主要表现在：交通基础设施建设发展不充分不平衡；
交通工程质量特别是村级道路在2020年省交通厅质量巡检发现还存在一些问题；
公路法律法规宣传普及不够，社会公众对公路法律法规知晓率不高，侵占、破坏公路基础设施的现象仍有发生等。“十四五”开局之年，我们要以“交通强国”和农村公路养护体制改革试点工作为总纲，把握长三角一体化上升为国家战略的黄金机遇，进一步解放思想，对标先进，突出现代化、立体化和一体化，谋划推进综合交通运输体系建设，为全区经济社会发展、全面建成小康社会，真正担负起交通“先行官”的历史使命。

二、2021年工作安排

（一）积极推进交通强国试点工作

目前，×市被国家交通部确定为交通强国试点单位，在未来的×年中，市委市政府将通过不断投入，完成交通强国试点工作。我们要把握当前处于长三角区域一体化发展的重大战略机遇，坚持新发展理念，充分发挥×区中心城区特色与优势，打造一批在交通强国建设中具有引领示范作用的试点项目，通过×-×年时间，在交旅融合、乡村振兴、智慧交通等方面取得试点任务的阶段性成果，用×-×年时间取得相对完善的系统性成果，推进综合交通基础设施网络、综合交通运输服务体系和交通行业综合治理能力现代化建设，做好×市级试点“先行官”。因此，就交通强国试点工作，建议交通联席会成员单位、各乡镇相互配合，做好以下工作。

1.全面实施交旅融合发展。×区旅游资源丰富，具有古色×历史悠久、红色×传承厚重、绿色×特色鲜明的特点，拥有×风景区等×家×2020景区，近年来，我们积极推进“交通+旅游”公路建设，初步形成了以高铁、高速公路为主骨架、以国道省道为支撑、以高密度农村公路网为循环，多种交通运输方式互相衔接，内通外畅的综合交通运输体系。未来几年，我们要按照区委区政府要求，建设“快进”交通网、“慢游”循环网、完善交旅融合配套设施等工作，实现×区红色旅游景点路网更加完善、人民出行更加便利。推进“快进”交通网建设，建成合六叶高速×段、G×与S×立交互通，实现与省内外及兄弟县区重点旅游景点之间的快速连接；
加强干线公路与通景区及相邻景区公路建设，建成×等公路项目；
谋划实施×公路建设、×改建工程。提升“慢游”循环网品质，参考×模式对沿线景区进行串联开发，做好交旅融合交通强国建设试点工作。加快客运枢纽设施建设和公交线路开发，以打造×站综合客运枢纽为契机，加快推进旅游集散中心规划建设，建设旅游停靠站、停车场、维修点、加气站、充电桩和休憩小区等旅游服务设施建设。提升公路服务区旅游服务功能，合理增加旅游商品展销、旅游景观展示、旅游咨询服务等功能，完善旅游公路安全防护工程，加强旅游公路标识标牌建设，提高旅游交通导引、导航、导识水平。持续实施旅游公路临水、临崖、陡坡、急弯路段安保工程，保障旅游通行安全。完善旅游公交线路，积极申请开通市区直达×旅游景点公交线路，方便游客及景点居民出行。

2.先行试点乡村振兴交通项目。推进骨架公路快速化，构建内畅外联的骨架路网，加快国省干线公路技术等级提升，完善×区干线公路“三纵四横三射”格局。推进农村公路建设品质化，构建方便快捷的循环路网，按照“四好农村路”建设总要求，结合县乡道路升级改造，实施一批旅游路、资源路、产业路和建制村通双车道项目，建设里程约×公里，建设标准不低于三级公路技术标准，道路排水、安防工程和绿化等工程实行“三同时”；
充分发掘公路沿线地方特色文化，开展红色旅游、历史文化路、生态文明路等各具特色的美丽公路示范项目建设，大力提升公路品质。推进城乡交通一体化，提升客货运输服务品质，建设丁集公交枢纽站，完善城乡客运枢纽体系。推进物流基地建设与优化，加快×区电商仓储物流中心、城南物流园、分路口铁路物流园建设，构建功能完善、层次分明、衔接顺畅的交通物流节点体系；
推进乡镇快递物流平台的建设，依托城乡公交一体化建设，打造电商、客运、物流、快递等为一体的农村综合运输服务站点。

3.加快智慧交通推广应用。建立非现场执法站点，用智能化、信息化技术辅助监管，对货运车辆进行全方位实时监管、联网布控，提高治超工作的协同能力和监管能力；
2021年规划建设×现场执法点，届时请×镇积极配合。建立营运车辆动态监控第三方监管平台，引入社会化服务，提高监管效率，促进运输企业监管体系快速建立；
推进交通基础设施智能化管理，加强重点工程、重要路段、桥梁安全智能化监管体系快速建立,推进建设陡坡险段检测点×个，桥梁检测点×个，完善交通运输数据采集系统。

（二）深化农村公路养护体制改革

2020年×月，市政府已印发了深化农村公路管理养护体制改革实施方案，提出到×年，基本建立“统筹督导、分级管理、县区为主、乡村尽责”的农村公路管理养护体制机制，形成财政投入职责明确、社会积极参与的格局。就我区的农村公路管理养护体制改革而言，要加快推进农村公路管养标准化。进一步完善农村公路路长制、乡村道路专管员制度的运行、考核机制，建立结合工作实效和考核结果拨付养护补助资金和乡村道专管员工资的制度；
建立农村公路养护资金投入长效机制，全面落实养护资金纳入本级年度财政预算，实施养护水平提升工程，进一步提高养护、应急处置能力，保障我区农村公路交通安全畅通。要不断提升农村公路信息化管理水平。结合×市“智慧交通”系统，根据我区农村公路桥梁现状，有针对性的制定养护计划，基本实现应养尽养、应修尽修，实现×区公路桥梁健康运行。要继续加大农村公路管养投入。建议乡镇政府强化乡村道路专管员培训，提高对危桥险路病害识别能力，对路容路貌、道路病害、涉路施工、故障及交通事故、路面障碍物情况处理方式规范化执行，坚持记录农村公路养护巡查日志，及时将道路信息录入“智慧交通”系统，为上级主管部门及时了解掌握路况信息提供基础数据支撑；
并充分发挥乡镇自有财政效应，建立乡村道路专管员奖罚机制，提升乡村公路的管养水平。此外，区公路管理中心要深入研究我区农村公路管理养护特点，指导乡镇政府落实乡道、村道管养职责，充分征求相关单位和各乡镇意见，拟定我区管理养护体制改革方案并指导乡镇推进乡村公路管养体制改革。

（三）扎实做好春运和疫情防控工作

2021年春运工作从元月×日开始，到×月×日结束，为期×天。刚才，×已经传达了中央、省、市领导对两项工作的重要指示精神，我们要在市、区疫情防控指挥部的领导下，做好常态化精准防控和局部应急处置准备，依法依规落实各项防控措施。

1.加强交通工程参建单位疫情防控。针对流动性大，用工数量多的交通公路工程，按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，继续要求交通工程项目建设单位和参建单位要继续落实属地防控要求，履行疫情防控主体责任,在卫健部门的指导下,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，筑牢交通建设疫情防控安全防线。各建设单位要严格落实上岗人员实名制，人员上岗前和下班后进行健康询问和体温检测，凡有发热等症状的，立即妥善处置并报告；
各参建单位应尽量减少非必要的人员聚集活动，班前教育、交底等人员聚集活动尽量在空旷的室外场地或分散进行，若发现×天内有来自或途经国内疫情中高风险地区的人员，应立即采取核酸检测、隔离防护等措施，且必须及时向属地报告要完善并落实疫情防控制度、预案,加强重点场所消毒、通风,做好人员排查登记和体温检测,结合属地疫情防控要求科学合理组织施工；
鼓励外地参建人员就地过年，有关责任单位做好服务保障措施。

2.强化进口冷链食品和进口非冷链集装箱货物运输防控。严格落实《×省进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》和市疫情防控指挥部《关于开展对进口冷链食品从业人员摸排建档与核酸检测工作的通知》要求，全方位摸排登记全区从事冷量运输的企业，督促指导冷链食品承运单位落实运输环节的主体责任并实施相应消毒处理措施，落实运输车辆等装载运输装备消毒、从业人员防护、信息登记等措施。装运前后，承运企业要对进口冷链食品装载运输工具进行消毒，司乘人员做好个人防护措施。运输途中，人员不得随意开箱，不得随意打开食品包装直接接触食品。其他进口集装箱货物运输消杀和个人防护，参照进口冷链食品执行。经查验，进口冷链食品海关通关单证、消毒证明不全的，一律由执法检查单位监督运输至进口冷链食品集中监管仓，集中存放和消毒处理。

3.全力做好春运工作保障。今年各地倡导就地过年，提前落实错峰放假措施，群众更注重旅途防疫，春运期间总的旅客运输量可能有所减少，但仍要强化对“两客一危”车辆的安全监管，从严落实长途客车凌晨×-×时停车休息和重点车辆动态监控制度，加大对农村道路交通安全管理，紧紧依靠乡镇党委政府和基层组织，充分发挥道路专管员作用，及时劝导、纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒驾等违法违规行为。同时加强春节后运力保障，结合2020年疫情防控工作经验，提前落实农村道路客运疏导和节后送工出行工作。

（四）大力推进交通项目建设

接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是今年的一项重大战略任务。在脱贫攻坚收官和实施乡村振兴战略的关键时期，要完成这一任务，就×交通运输行业而言，必须大力推进交通项目建设。

要积极协助省级项目G×合六叶高速公路×段×公里改扩建工程。要加快×个市区共建项目推进，协助完成土地报批和征地拆迁补偿工作，其中×项目×段全长×公里，总投资×亿元；
×项目涉及×区×公里，总投资约×亿元；
×区段×公里，投资×亿元。要加快实施×个区本级投资项目，其中续建项目×个×亿元，新开工项目×个×亿元，并开展前期工作项目×个投资×亿元。要完成县乡道升级改造工程项目×个×公里，投资×亿元；
建设农村公路资源路、旅游路项目×个，×公里，投资×万元；
实施农村公路桥梁改造×个，投资×万元；
完成扩面延伸工程及扶贫道路×公里，投资×万元；
实施村道安全防护工程×个×公里，投资×万元；
实施农村公路大中修工程项目×个×公里、预防性养护×公里，投资×万元。

要保证以上项目的顺利实施，交通系统各单位、各项目办要主动作为，在项目设计、招投标、监理、质量监督、验收等环节充分落实各自职责，积极协同施工单位、项目所在地保障项目高质量推进。也请项目涉及乡镇和单位积极配合，大力支持交通项目征迁、土地、林业、施工环境等要素保障工作，积极开展示范乡镇和示范路创建活动，争取2021年全区建成“四好农村路”×个市级示范乡镇。

（五）持续强化安全生产工作

紧紧围绕“党政同责、一岗双责”要求，以“零”事故为努力方向，以“严执法、排隐患、强管理”为工作重点，层层分解细化责任，加强源头防范，加大安全生产宣传教育培训力度，切实提高交通运输从业人员安全意识和应对突发事件的综合处置能力；
高度重视灾害性天气带来的危害，力保道路安全、畅通，加大公路巡查力度，加强农村公路、桥梁隐患的综合治理，完善安全标识、标线，消除安全隐患，提升公路安全防护能力；
要不断加强运输行业管理，重点加强“两客一危”企业监督，不断规范企业经营行为，营造安全有序的交通运输环境；
进一步整治和规范维修、驾培市场，维护公平、公正、和谐、安全的道路运输秩序；
加强在建工程、质量安全、水上交通安全、道路运输安全等行业监管，全面推进“平安交通”建设，实现全年交通运输行业安全生产无事故。

（六）强力推进作风建设

交通系统各单位要不断加强和改善党的建设，自觉扛起政治责任，充分发挥职能作用，狠抓责任落实，为实现×交通运输持续健康发展提供坚强保证。要持续深化党风廉政建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要全力提升队伍作风建设。各交通项目办要加强交通建设市场的监管，切实强化招投标管理，认真开展交通建设项目监督检查，对违法分包转包、违规设计变更以及存在质量安全隐患等问题的，要深挖细查、严格问责。交通综合执法人员要提升学法、用法水平，严格依法行政、秉公执法，树立良好的执法形象。交通系统各单位都要围绕年度目标任务，坚持高标准、严要求，以自我革命的勇气、一抓到底的决心，强力推进作风建设，着力营造良好的交通发展环境。

各位领导，同志们，征途漫漫，惟有奋斗！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在区委区政府的坚强领导下，立足新起点，奋进新时代，全面开启×交通运输发展新征程，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

谢谢大家！

相关热词搜索：工作会议上 交通运输 讲话